Отчет по практике по получению профессиональных навыков

1.

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГБОУ ВО «Псковский государственный университет»
Институт права, экономики и управления
Кафедра «Национальная безопасность и правозащитная деятельность»
ОТЧЕТ
по практике по получению профессиональных навыков
и опыта профессиональной деятельности
По теме «Анализ судебной практики в сфере таможенных правонарушений»
В организации «Торгово-промышленная палата Псковской области»
студента 5 курса 0075-06 группы
Малютина Максима Валерьевича
Период прохождения практики: с 14 февраля по 26 марта 2022 года
Дата сдачи отчета по практике: __________________
Руководитель практики от университета: _____________ / Наумова Е.Н. /
(И.О. Фамилия)
Псков, 2022

2. Цель и задачи практики

Ц е л ь и з а д ач и п р а кт и к и
Цель
Целью
практики
является
подготовка
студентов
к
самостоятельному выполнению профессиональных обязанностей
должностного лица структурного подразделения таможенного органа
или работника организации, осуществляющей внешнеэкономическую
деятельность или деятельность в области таможенного дела.
Задачи
• 1) развитие общекультурных, общепрофессиональных и профессиональных
компетенций на основе полученных теоретических знаний;
• 2) развитие умений и навыков работы с таможенными документами, с
техническими средствами таможенного контроля, лабораторным оборудованием;
• 3) развитие навыков самостоятельной работы с нормативно – правовой базой и
справочно-информационными материалами, данными статистической
отчетности;
• 4) изучение правовых источников, регламентирующих деятельность
функциональных подразделений ФТС России;
• 5) приобретение навыков профессиональных умений и опыта профессиональной
деятельности при исполнении обязанностей сотрудника таможенных органов
или работника сторонних организаций, осуществляющих внешнеэкономическую
деятельность и деятельность в области таможенного дела;
• 6) сбор, обработка и анализ материалов, необходимых для выполнения
индивидуального задания;
• 7) подготовка материалов для докладов и сообщений на студенческих научно –
практических конференциях;
• 8) предварительное определение темы выпускной квалификационной работы.

3. 1. Характеристика торгово-промышленной палаты функции и задачи

1. Характеристика торгово п р ом ы ш л е н н о й п а л ат ы фун к ц и и и з а д ач и
• Торгово-промышленная палата Российской Федерации
оказывает следующие услуги:
• экспертиза товаров;
Торгово-промышленная палата Псковской области
—
негосударственная,
некоммерческая
организация, объединяющая своих членов для
реализации целей и задач, определенных Законом
Российской
Федерации
«О
торговопромышленных палатах в Российской Федерации»
и Уставом Палаты
• оценка собственности;
• выставочно-ярмарочная деятельность;
• защита интеллектуальной собственности;
• информационное
консультирование;
обслуживание
и
юридическое
• ведение негосударственных реестров экспертов по
товарной экспертизе и оценочной деятельности, Реестра
надежных партнеров;
• свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы
(форс-мажор);
• оформление документов, связанных с осуществлением
внешнеэкономической деятельности;
• аккредитация иностранных фирм.

4. 2.Основные проблемы и виды помощи, оказываемые торгово-промышленной палатой предпринимателям в урегулировании споров с

2.Основные проблемы и виды помощи, оказываемые
тор го во -промыш ленной п а латой пр едпри ни мат е ля м в
у р е г ул и р о в а н и и с п о р о в с т а м о ж е н н ы м и о р г а н а м и
Торгово-промышленная палата в описанных ситуациях может оказать
членам следующие услуги:
Правовая экспертиза действий и решений таможенных органов и иных
органов государственной власти;
• -вина декларанта в совершении правонарушения,
связанного с недекларированием или недостоверным
декларированием
товаров
в
случае
подачи
предварительной таможенной декларации.
• -вина декларанта-перевозчика при
процедуры таможенного транзита.
заявлении
успешное разрешение спора;
Досудебная поддержка в ходе споров с таможенными органами и иными
органами государственной власти;
им
• -привлечение к ответственности по статье 16.2 части 2
КоАП России таможенного представителя при получении
от декларанта документов, содержащих недостоверные
сведения о фактурной стоимости товара, соответственно,
неправильном заявлении таможенной стоимости.
Помощь в подготовке защитной документации и оценке шансов на
Поддержка в ходе производства по делам об административных
правонарушениях;
Содействие в формировании мировых соглашений;
Помощь во взаимодействии с таможенными органами и иными
органами государственной власти;
Содействие в определении справедливой таможенной стоимости товаров
Предоставление тарифных преференций
Соблюдение запретов и ограничений
Содействие в возврате излишне уплаченных/взысканных таможенных
платежей
Проверка нарушений таможенных правил и процедур

5. 3. Анализ судебных разбирательств с участием торгово-промышленной палаты

• В 2021 году наблюдался рост количества рассмотренных судом дел
по делам об административных правонарушениях.
3 . А н а л и з с уд е б н ы х р а з б и р а т е л ь с т в с
участием торгово -промышленной палаты
Всего дел об административных правонарушениях за 2020г -336, из них:
Об оспаривании постановлений по делам об АП
188
О привлечении к АО
148
Судом рассмотрено с участием ТО
73
Судьями рассмотрено – 363 дела, из них:
По заявлениям об оспаривании постановлений по
АП
205
По заявлениям о привлечении к АО
58
Дел об оспаривании решений таможенных органов было 28 или
13,66%, о привлечении к административной ответственности 3 или
1,9%.
• В 2020-2021 годах таможенные органы 11 раз обращались в
Арбитражный суд Псковской области с заявлениями о
привлечении к административной ответственности по статье
14.10 KoAП РФ:
Обращения ТО по статье 14.10 КоАП РФ с 2020 по 2021г
Всего
11 заявлений
В 2020г
8заявлений
В 2021г
3 заявления
Удовлетворено судом
6 заявлений ( 4 в 2020 и 2 в 2021 году)

6. Вывод

• 1.Таможенные органы в полной мере применяют нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
устанавливающие административную ответственность за нарушения в области таможенного дела;
• 2.Практика рассмотрения Арбитражным судом Псковской области дел, связанных с применением таможенными органами норм Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, является положительной и соответствует практике рассмотрения дел
данной категории Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа, Четырнадцатым арбитражным апелляционным судом и
Высшим Арбитражным судом Российской Федерации.
• 3. На территории региона не происходит значительных правонарушений таможенного законодательства.
Рассматривая дела можно с уверенностью сказать об огромном влиянии Торгово-промышленной палаты на действия ФТС в части разбора
дел с неочевидными правонарушениями.