Изменения в госзакупках 2020 г. в т.ч., связанные с пандемией

1. Изменения в госзакупках 2020 г. в т.ч., связанные с пандемией

2. Что уже изменилось? Изменения, вступившие в силу с 1 апреля 2020

3. Пени

БЫЛО
Пеня начислялась на
каждый день просрочки…
в размере 1/3000
ключевой ставки ЦБ РФ от
цены контракта
СТАЛО
Если есть этапы , то пеня
начисляется на объем
неисполненных во время
этапа обязательств
Начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не
списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с
неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2020 годах
обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в
случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской
Федерации.

4.

5.

6.

7. Обеспечение гарантийных обязательств – особенности.

заключение контракта
с участником закупки,
который является
казенным
учреждение
Требование о
предоставлении
обеспечения гарантийных
обязательств не
применяется
осуществление
закупки услуги по
предоставлению
кредита
Редакция 98-ФЗ от 01.04.2020
заключение БУ,
ГУПами, МУПами, АУ
контракта,
предметом которого
является выдача
банковской гаранти

8. Особенности для СМП/СОНКО

Было
Если закупка с ограничениями для
СМП/СОНКО, победитель из их числа мог не
предоставлять обеспечение исполнения
контракта (ОИК) , если представит сведения из
реестра контрактов о 3 исполненных за
последние 3 года контрактах без неустоек. Их
сумма ≥ НМЦК.
Стало с 01.04.2020 года
При соблюдении вышеперечисленных условий
добавилось право не предоставлять
обеспечение гарантийный обязательств (ОГО)
Важно!!! ч. 64 ст. 112
До 31.12.2020 года при
осуществлении закупок в
соответствии со статьей 30 заказчик
вправе не устанавливать требование
ОИК, ОГО в извещении об
осуществлении закупки и (или) в
проекте контракта, за исключением
случая, если контрактом
предусмотрена выплата аванса.

9. Особенности заключения строительных контрактов в рамках национальных проектов.

СТАЛО:
БЫЛО:
Цели:
- Архитектурно-строительное
проектирование
- Строительство
- Реконструкция
- Капитальный ремонт
Кто имеет право принять решение:
- Правительство РФ
- Высшие органы исполнительной
власти субъектов РФ
Способы:
- Электронный аукцион
- Открытый конкурс в эл.форме
П
о
д
К
л
ю
ч
+ Местные администрации
+ нет привязки к
медицинскому оборудованию
Если ПСД предусмотрено
оборудование, необходимое для
обеспечения эксплуатации
объекта кап. строит-ва, поставку
оборудования можно включить в
предмет контракта

10. Особенности заключения строительных контрактов

Особенности обоснования НМЦК (цены контракта с ед.источником)
Утверждено Приказом Минстроя России от 30.03.2020 N 175/пр «Об
утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта,
предметом которого одновременно являются подготовка проектной
документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по
строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта
капитального строительства, включенного в перечни объектов капитального
строительства, утвержденных Правительством Российской Федерации, высшими
исполнительными органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, местными администрациями…»
(вступил в силу 01.05.2020)

11. Такие строительные контракты должны содержать раздельно:

• стоимость работ по подготовке проектной документации и (или)
выполнению инженерных изысканий
стоимость работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному
ремонту объекта капитального строительства
• стоимость поставки предусмотренного проектной документацией объекта
капитального строительства медицинского оборудования, необходимого для
обеспечения эксплуатации такого объекта капитального строительства, в
случае, если поставка данного медицинского оборудования предусмотрена
контрактом

12. Новое основание для внесения изменений в контракт

Только 2020 год
Допускается изменение: срока исполнения
обязательств; - и (или)
цены контракта; - и (или)
цены единицы товаров,
работ, услуг
В процессе исполнения из-за
коронавирусной инфекции или в иных,
установленных Правительством РФ, случаях,
возникли независящие от сторон
обстоятельства, при которых невозможно
исполнить контракт
ОБЯЗАТЕЛЬНО: наличие в письм.
форме обоснования изменения на
основании решения Правительства
РФ (для федер. нужд), местной
администрации (для муниц. нужд)
+внесение обеспечения
исполнения контракт

13. Изменения, вступившие в силу с 24 апреля 2020 года

14. Малые закупки (п.4 ч. 1 ст.93)

Мах цена
контракта
600 тыс. руб.
(Было 300 тыс. руб.)
Совокупный годовой объем закупок
(СГОЗ)
10 %
(было 5%)

15. Изменения, вступившие в силу с 01 июля 2020 года

16. Обеспечение гарантийных обязательств - новое

Заказчик не обязан, а имеет право установить требование о предоставлении
Обеспечении гарантийных обязательств (≤10% НМЦК)
Особенности установления обеспечения
исполнения контракта
Размер
ОИК
От 0,5% до 30%
Если есть аванс,
ОИК ≥ аванса
! Размер обеспечения
считается от цены
победителя
ЕСЛИ:
Вы СМП и участвовали в
закупке на общих условиях.
Победитель снизил цену на
25% и заказчик требует
обеспечение в 1,5 раза
больше+3 контракта

17.

Изменения, вступающие в силу
с 1 октября 2020 г

18. Изменение понятийного аппарата

Электронная площадка
- сайт в информационнотелекоммуникационной сети
"Интернет"…. ,на котором
проводятся конкурентные
способы определения
поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) в электронной
форме…
- сайт в информационнотелекоммуникационной сети
"Интернет"…, на котором
проводятся конкурентные
способы определения
поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) в электронной
форме ….., а также закупки
товара у единственного
поставщика в электронной
форме на сумму,
предусмотренную частью 12
статьи 93 Закона № 44-ФЗ

19. Изменение понятийного аппарата

Конфиденциальность
При направлении оператором
ЭП….заказчику информации и
электронных документов,
полученных от участника закупки, до
подведения итогов такой закупки
оператор ЭП … обязан обеспечить
конфиденциальность информации
об участнике такой закупки,
направившем указанные
информацию и электронные
документы, и их содержания, если
иное не установлено Законом №
44ФЗ
При направлении оператором ЭП заказчику
информации и электронных документов,
полученных от участника закупки, до
подведения итогов такой закупки оператор
ЭП обязан обеспечить
конфиденциальность информации об
участнике такой закупки (за исключением
закупки товара у единственного
поставщика в электронной форме на
сумму, предусмотренную ч.12 ст. 93 Закона
№ 44-ФЗ), направившем указанные
информацию и электронные документы, и
их содержания, если иное не установлено
Законом № 44-ФЗ

20. Новый запрос котировок

Извещение
формируется с
помощью ЕИС и
подписывается
ЭП
Нет печатной
формы
извещения.
Она
нелегитимна!

21.

Верхний предел НМЦК
за проведения
ЗК – 500 тысяч рублей
Верхний предел НМЦК
для проведения ЗК –
3 миллиона рублей