Организационное обеспечение безопасности информации ограниченного доступа

1. Глава 4 Организационное обеспечение безопасности информации ограниченного доступа

1. Государственная тайна и порядок отнесения к
ней информации
2. Защита государственной тайны
3. Организация режима секретности, его
особенности и содержание
4. Коммерческая тайна и порядок её определения
5. Организация работ с информацией,
составляющей коммерческую тайну

2. 1. Государственная тайна и порядок отнесения к ней информации

Государственная тайна – защищаемые государством сведения
в области его военной, внешнеполитической, экономической,
разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной
деятельности, распространение которых может нанести ущерб
безопасности государства.
Государственная тайна
Служебная тайна
это сведения, утрата
которых наносит
ущерб интересам
государства или
одного из его ведомств
Военная тайна
это сведения,
охраняемые
государством, чисто
военного характера

3. Система защиты государственной тайны

Совокупность органов защиты государственной тайны,
используемых ими средств и методов защиты сведений,
составляющих государственную тайну и их носителей, а также
мероприятий, проводимых в этих цепях.
Допуск к государственной тайне – процедура оформления права
граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную
тайну, а предприятий, учреждений и организаций – на проведение
работ с использованием таких сведений.
Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление
конкретного лица со сведениями, составляющими государственную
тайну.
Гриф секретности – обязательный реквизит каждого
материального носителя информации, отнесенной к государственной
тайне.

4. Засекречивание сведений и их носителей

Степень секретности – категория, характеризующая важность
информации, возможный ущерб вследствие ее разглашения,
степень ограничения доступа к ней и уровень ее охраны
государством.
В соответствии с Указом Президента РФ от 30.11.95 г. № 1203
утвержден перечень сведений, отнесенных к государственной
тайне.
Сведениям, представляющим
государственную тайну
В сфере
обороны
В сфере
экономики
В сфере внешних
отношений
В сфере
государственной
безопасности и
охраны
правопорядка

5. Принципы засекречивания сведений, составляющих государственную тайну

Принципы
Законность
засекречивания
сведений
заключается в
соответствии
засекречиваемых
сведений
положениям
законов о
государственной
тайне
Обоснованность
засекречивания сведений
заключается в установлении
путем экспертной оценки
целесообразности
засекречивания конкретных
сведений, вероятных
экономических и иных
последствий этого акта исходя
из баланса жизненно важных
интересов государства,
общества и граждан
Своевременность
засекречивания
сведений
заключается в
установлении
ограничений на
распространение
этих сведений с
момента их
получения или
заблаговременно

6. Реквизиты

На носители сведений, составляющих государственную
тайну, наносятся реквизиты, включающие следующие данные:
• о степени секретности содержащихся в носителе сведений
со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном
органе государственной власти, на данном предприятии или
учреждении перечня сведений, подлежащих засекречиванию;
• органе государственной власти, о предприятии или
учреждении, осуществивших засекречивание носителя;
• регистрационном номере;
• дате или условии рассекречивания сведений.
При невозможности нанесения таких реквизитов на носитель
сведений, составляющих государственную тайну, эти данные
указываются в сопроводительной документации на этот
носитель.

7. 2. Защита государственной тайны

Допуск должностных лиц и граждан к государственной
тайне осуществляется в добровольном порядке и предусматривает:
принятие на себя обязательств перед государством по
нераспространению доверенных им сведений, составляющих
государственную тайну;
согласие на частичные временные ограничения их в соответствии
с законом;
письменное согласие на проведение в отношении их
полномочными органами проверочных мероприятий;
определение видов, объемов и порядка предоставления льгот,
предусмотренных законом;
ознакомление с нормами законодательства о государственной
тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;
принятие решения руководителем органа государственной
власти, предприятия, учреждения или организации о допуске
оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную
тайну.

8. Схема доступа к секретным сведениям

Форма допуска к
секретным сведениям
Первая форма
Вторая форма
Третья форма
Сведения
“особой важности”
“Совершенно
секретные
сведения”
“Секретные
сведения”
Гриф
секретности

9. 3. Организация режима секретности, его особенности и содержание

Режим секретности – это установленный нормами права единый
порядок в нашей стране обращения со сведениями, составляющими
государственную и служебную тайны.
Режим секретности имеет ряд особенностей:
1. единый для всех министерств, ведомств, предприятий, учреждений,
организаций порядок обращения с государственными секретами, которые
определяются высшими органами государственной власти и управления;
2. обязательный для всех государственных органов и должностных лиц
порядок обращения с государственными секретами;
3. персональная ответственность руководителей всех рангов за организацию
режима секретности в их учреждениях, организациях и предприятиях, за
проведение необходимого комплекса мероприятий, предотвращающих утечку
закрытой информации;
4. контроль за деятельностью по обеспечению сохранности государственных
секретов, соблюдение требований установленного режима секретности,
который осуществляется органами государственной безопасности;
5. уголовная ответственность лиц, виновных в разглашении секретных
сведений, в утрате секретных документов и изделий.

10. Режим секретности по содержанию включает в себя порядок:

1. установления степени секретности сведений, содержащихся в работах,
документах и изделиях;
2. допуска граждан к работам, документам и изделиям, которые содержат
закрытую информацию;
3. выполнения должностными лицами своих должностных обязанностей по
сохранению государственных и служебных тайн, по соблюдению режима
секретности;
4. обеспечения секретности:
–
при проведении в учреждениях и на предприятиях работ закрытого
характера;
–
при ведении секретного делопроизводства;
–
использовании технических средств, передаче, обработке и хранении
информации закрытого характера;
–
осуществлении предприятиями, учреждениями и организациями, где
ведутся закрытые работы, контактов с зарубежными фирмами;
5. проведения служебных расследований по фактам разглашения секретных
сведений.

11. 4. Коммерческая тайна и порядок её определения

Коммерческая тайна – не являющиеся государственными сведения,
связанные с производством, технологиями, финансами, процессами
управления и другой деятельностью организации или фирмы, разглашение
которых может нанести ущерб их интересам. Гриф “Коммерческая тайна” не
является секретным, а лишь показывает, что право собственности на данную
информацию охраняется законодательством.
Перечень сведений, составляющих конфиденциальную информацию
предприятия:
• управление производством;
• планирование производственной деятельности;
• внедрение новых технологий, конструкций, материалов;
• финансы;
• конкуренты и партнеры;
• переговоры, перечень и содержание существующих
и планируемых контрактов;
• ценовая политика;
• состояние реализации и сбыта продукции.

12. Классификация информации по режиму доступа

Информация
Открытая
C ограниченным доступом
Конфиденциальная
тайна
Государственная
тайна
Коммерческая
Банковская
Военная
Профессиональная
Личная
Служебная
Производственная
Деловая

13. 5. Организация работ с информацией, составляющей коммерческую тайну

Допуск сотрудников к сведениям, составляющим
коммерческую тайну, осуществляется директором, его
заместителями по направлениям и руководителями структурных
подразделений.
Руководители подразделений и службы безопасности
ответственны за подбор лиц, допускаемых к сведениям с грифом
"КТ", обязаны обеспечить систематический контроль за тем,
чтобы к этим сведениям получали доступ только те лица,
которым такие сведения необходимы для выполнения своих
служебных обязанностей.
К сведениям, составляющим коммерческую тайну,
допускаются лица, обладающие необходимыми нравственными и
деловыми качествами, способные хранить коммерческую тайну и
только после оформления в службе безопасности
индивидуального письменного обязательства по сохранению
коммерческой тайны.

14. Контрольные вопросы

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Дайте определения понятиям, используемым для организации работ с информацией,
относимой к государственным секретам, таким как государственная тайна, система
защиты государственной тайны, гриф секретности, степень секретности.
Приведите примеры информации, относимой к государственным секретам.
Какая информация не может быть отнесена к государственной тайне?
Как осуществляется отнесение информации к государственной тайне? В соответствии с
какими нормативно-правовыми документами?
В соответствии с какими принципами происходит отнесение информации к
государственной тайне?
Что является основанием для рассекречивания секретных сведений?
Назовите формы допуска к секретным сведениям. Доступ к какой по степени
секретности информации имеет право гражданин, у которого первая форма допуска?
Какие особенности имеет режим секретности?
Какие по содержанию мероприятия включает в себя режим секретности?
Для чего создаются ПДТК на предприятии?
Какие документы положены в основу работы ПЗГТ?
Приведите классификацию информации по режиму доступа.
Что такое коммерческая тайна?
На основе каких критериев происходит отнесение информации к коммерческой тайне
предприятия?
Как происходит оформление допуска сотрудников предприятия к коммерческой
тайне?