Уголовная ответственность за контрабанду наркотических и психотропных веществ, их аналогов, инструментов и оборудования

1.

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
на тему: «Уголовная ответственность за контрабанду наркотических и психотропных
веществ, их аналогов, инструментов и оборудования, используемых для их
производства»
Выполнил:
Яковлев Евгений Александрович
Научный руководитель:
к.ю.н., доц. Коновалова Е.А.

2. Объект, предмет

Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают при
совершении контрабанды и при уголовной ответственности за ее совершение.
Предметом исследования являются уголовные нормы об ответственности за
контрабанду.

3. Цель, актуальность, задачи

Целью дипломной работы является изучение проблем уголовной ответственности за
контрабанду наркотических средств и психотропных веществ.
Актуальностью темы исследования является то, что рост внешнеторгового оборота
повлек за собой отрицательные явления во внешнеэкономической деятельности, и это
привело к необходимости изменения уголовного законодательства.
Задачами исследования являются:
1. Изучить развитие уголовной ответственности за контрабанду в российском
законодательстве.
2. Выявить основные проблемы применения уголовного законодательства РФ об
ответственности за контрабанду наркотических средств и психотропных веществ.
3. Изучить практику
преступление.
применения
уголовного
законодательства
за
данное

4. Пути контрабанды наркотиков через таможенную границу Таможенного союза

Пути контрабанды наркотиков через таможенную границу Таможенного союза
• Незаконный вывоз либо ввоз наркотических средств через государственную границу
Российской Федерации.
• Подача декларации с недостоверными сведениями, либо неподача декларации.
• Использование поддельных документов либо других средств таможенной
идентификации.
• Утаивание перевозимого товара в тайниках, либо совершение других действий для
усложнения работы правоохранительных органов.

5. Квалифицирующие признаки контрабанды наркотических средств

Квалифицирующие признаки контрабанды наркотических средств
• Совершение контрабанды группой лиц по предварительному сговору.
• Совершение контрабанды должностным лицом при помощи своего служебного
положения.
• Совершение контрабанды наркотических средств в значительном размере.
• Совершение контрабанды в крупном размере.
• Совершение контрабанды организованной группой.
• Совершение контрабанды с применением насилия к лицу, которое осуществляет
таможенный контроль.
• Совершение контрабанды в особо крупном размере.

6. Причины, которые являются основными для совершения контрабанды наркотических средств

Причины, которые являются основными для совершения контрабанды наркотических средств
• Большие доходы, которые получают преступные группы при реализации наркотических
средств. Данный бизнес можно сопоставить по прибыльности с незаконной торговлей
нефтью, лесом и т.д.
• Географическое расположение Российской Федерации позволяет ввозить и вывозить
наркотические средства из государств ближнего и дальнего зарубежья достаточно легко.
• Таможенное законодательство является несовершенным, вследствие чего часто является
одним из факторов для совершения контрабанды наркотических средств. Данные
несовершенства проявляются в большом количестве вносимых изменений в российское
законодательство, а также неэффективность различных административных регламентов.
• Также очень часто в таможенном деле можно встретить коррумпированных сотрудников,
которые бывают заинтересованы в совершении контрабанды наркотических средств.
Данные сотрудники оказывают помощь в подделке таможенных документов,
уничтожению всех возможных доказательств совершения контрабанды и т.д.
• Также российские таможенные органы недостаточно тесно взаимодействуют с
таможенными органами зарубежных стран в отношении проблемы контрабанды
наркотических средств, хотя существует достаточно развитая нормативно-правовая база
для такого сотрудничества.

7. Приемы и методы, используемые пограничной таможней для выявления и пресечения незаконного перемещения наркотиков

Использование служебных собак
Использование метода контролируемой поставки
Согласно ст. 27 Федерального закона от 6 февраля 1997 г. № 27ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел
Российской Федерации» сотрудники полиции имеют право
использовать служебных собак как один из видов специальных
средств.
Тестирование собак при отборе следует проводить по
определенным направлениям:
1) реакция на неожиданный шум;
2) отношение к другим собакам;
3) отношение к незнакомым людям;
4) поведение около автомобилей (реакция на шум двигателя,
выхлопные газы и т. д.);
5) поведение в движущемся автомобиле;
6) поведение на большой высоте и в глубоких впадинах;
7) поведение во время игры, которая имеет целью обновление
полученных знаний и навыков;
8) поведение во время поиска;
9) поведение после того, как предмет поиска найден.
Недостатками при использовании служебных собак для поиска
наркотиков является необходимость контрольной закладки и
отвлекающие факторы.
Метод контролируемой поставки предметов и веществ, которые
ограничены в обороте, либо их свободная реализация запрещена.
Данная поставка производится на основании постановления,
которое утверждается руководителем органа, который
осуществляет оперативно-розыскную деятельность.
2. Метод контролируемой поставки предметов и веществ,
которые не ограничены в обороте. Для данной проверки
постановления руководителя органа, который осуществляет
оперативно-розыскную деятельность, не требуется.

8. Выводы:

Без широкого комплекса мер и правовых норм борьба с незаконным оборотом
наркотических средств невозможно. Среди них всегда преобладают уголовно-правовые
нормы, так как уголовное право в наибольшей степени обладает правоохранительной
функцией.
Вопросы ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических
средств регулируется уголовным законодательством РФ. Благодаря тому, что в законе
прописано множество составов преступлений, a также возможность освобождения от
уголовной ответственности,
существует возможность проведения усиленной
воспитательно-карательной политики в отношении лиц, которые нарушают
законодательство об обороте наркотических средств в Российской Федерации.
К уголовной ответственности за совершения преступлений, которые связаны с
контрабандой наркотических средств и психотропных веществ привлекаются лица,
которые достигли шестнадцатилетнего возраста.
Наркотик это вещество природного полусинтетического или полностью синтетического
происхождения. Оно оказывает на организм человека гипнотическое и болеутоляющее
воздействие.
Уголовное наказание является необходимым для снятия социального напряжения, когда
совершается тяжкое либо особо тяжкое преступление, a также чтобы предотвратить
рецидивы.

9. Предложения:

Часть 2 ст.229.1 УК РФ следует дополнить таким квалифицирующим признаком, как
совершение преступления с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо
с угрозой применения такого насилия к лицу, осуществляющему таможенный или
пограничный контроль. Такое нововведение позволит более правильно квалифицировать
действия виновных лиц и защитит сотрудников правоохранительных органов от
преступного посягательства на их здоровье.
Часть 3 ст. 229.1 УК РФ предлагается дополнить таким квалифицирующим признаком, как
совершение преступления с целью последующего сбыта наркотиков. Такая мера, на наш
взгляд, позволит более успешно бороться с организованным наркобизнесом и выявлять всю
цепочку лиц, задействованных в незаконных операциях с наркотическими средствами и
психотропными веществами.
На сегодняшний день правовая база, которая регулирует оборот наркотических средств и
психотропных веществ содержит в себе некоторые недочеты. Если их не устранить, то
борьба с незаконным оборотом наркотических средств окажется затруднительной.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что правовая программа международного
сотрудничества в данной сфере должна быть направлена на уменьшение объема
незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также на
совершенствование национального законодательства в этой области.
Организационные структуры, которые регулируют деятельность по контролю за
наркобизнесом, достаточно молоды и не полностью еще отлажен механизм
межведомственного взаимодействия в области анализа наркоситуации в России.

10. Рекомендации:

Дополнительное финансирование межведомственной борьбы с наркопреступностью
за счет денежных и иных материальных средств, конфискованных у дельцов
наркобизнеса.
Для более эффективной работе по борьбе с незаконным оборотом наркотиков
определить такие показатели как выявление организаторов преступлений,
установление источников финансирования и др.
Укрепление подразделений МВД, которые занимаются борьбой с незаконным
оборотом наркотиков, а также структур Федеральной таможенной службы России.