Местное самоуправление

Местное самоуправление – это форма
власти, предполагающая
самостоятельное решение населением
вопросов локального значения,
владения, пользования и распоряжения
муниципальной собственностью
Самоуправляющиеся территориальные
единицы (село, район, город) называют
муниципальным образованием

3. Органы местного самоуправления

это избираемые непосредственно населением и (или)
образуемые представительным органом местного
самоуправления органы, имеющие определенную
структуру, наделенные властными полномочиями для
осуществления деятельности по решению вопросов
местного значения, исходя из интересов населения, с
учетом исторических и иных местных традиций и в
организационно-правовых формах, установленных
законодательством

4. Особенности правового статуса органов местного самоуправления

- согласно ст. 12 Конституции РФ не входят в систему
органов государственной власти;
- в соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции РФ –
самостоятельны в решении вопросов местного
значения;
- в соответствии с ч. 2 ст. 132 Конституции РФ – могут
наделяться подконтрольными со стороны органов
государственной
власти
отдельными
государственными
полномочиями
с
передачей
необходимых для их осуществления материальных и
финансовых средств

5. Структура органов местного самоуправления

представительный
орган
муниципального
образования;
- глава муниципального образования;
местная
администрация
(исполнительнораспорядительный
орган
муниципального
образования);
контрольный
орган
муниципального
образования;
иные
органы
местного
самоуправления,
предусмотренные
уставом
муниципального
образования
и
обладающие
собственными
полномочиями по решению вопросов местного
значения.

6. Функции (основные направления деятельности) органов местного самоуправления

Обеспечение участия населения в решении местных
дел (развитие муниципальной демократии)
Управление муниципальной собственностью
(формирование, утверждение, исполнение местного
бюджета, установление местных налогов и сборов)
Обеспечение развития соответствующей территории
Охрана общественного порядка
Защита интересов и прав местного самоуправления,
гарантированных Конституцией РФ
Обеспечение потребностей населения в социальнокультурных, коммунально-бытовых и иных услугах

7. Принципы функционирования местного самоуправления

• Самостоятельность решения населением всех
вопросов местного значения
• Организационное обособление местного
самоуправления в системе управления обществом и
государством
• Многообразие форм осуществления местного
самоуправления
• Соразмерность полномочий местного самоуправления
материально-финансовым ресурсам

8. Местное самоуправление осуществляется

Непосредственно
(на выборах,
референдумах,
собраниях
жителей)
Через местные
органы (совет, дума)
и органы
администрации во
главе с мэром,
главой
администрации

9. Полномочия местного самоуправления

Полномочия представительного
органа местного самоуправления
(совет, дума, выборное собрание)
Полномочия главы местного
самоуправления (мэр, глава
администрации)
Утверждает местный бюджет
Осуществляет управление
муниципальным хозяйством
Устанавливает местные налоги
Распоряжается имуществом и
объектами муниципальной
собственности
Утверждает программы развития
соответствующих территорий
Разрабатывает местный бюджет
Осуществляет контроль за
деятельностью главы местного
самоуправления
Осуществляет регулирование
земельных отношений

10. Роль местного самоуправления

• Местное самоуправление – противовес центральной
власти и гарант существования в обществе
плюрализма
• Оно открывает дорогу гражданам для участия в
политическом процессе
• Доступность органов местного самоуправления для
гражданина предоставляет ему возможность играть
активную политическую роль
• Способствует самореализации граждан, оказывает
положительное воздействие на развитие правового
государства

11. Система муниципальных образований субъектов РФ

Городской округ – городское поселение, которое не входит в
состав муниципального района
Муниципальный район – несколько поселений или поселений и
межпоселенных территорий
Городское
поселение –
город или
поселок
Сельское
поселение –
один или
несколько
сельских
населенных
пунктов
Межпоселенная
территория –
территория,
находящаяся вне
границ поселений

English Русский Rules