Аккредитация органов по оценке соответствия. Международное сотрудничество

1.

АККРЕДИТАЦИЯ
ОРГАНОВ ПО ОЦЕНКЕ
СООТВЕТСТВИЯ
Специальность переподготовки:
1-54 01 75 «Стандартизация, сертификация и
управление качеством»
1

2.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
АККРЕДИТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
правовые и организационные основы
аккредитации органов по оценке соответствия
(далее - аккредитация) и единую государственную
политику аккредитации определяет
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 октября 2016 г. № 437-З
Об оценке соответствия техническим
требованиями аккредитации органов
по оценке соответствия
2

3.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
АККРЕДИТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
АККРЕДИТАЦИЯ - официальное
признание органом по аккредитации
компетентности юридического лица
Республики Беларусь либо иностранного
юридического лица в выполнении работ
по оценке соответствия в определенной
области
3

4.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
АККРЕДИТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОРГАН ПО АККРЕДИТАЦИИ государственная организация,
определенная Государственным
комитетом по стандартизации Республики
Беларусь (Госстандарт) и подчиненная
ему, проводящая аккредитацию.
Белорусский государственный центр
аккредитации (БГЦА) – с 2010 года
4

5.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
АККРЕДИТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
БГЦА проводит оценку компетентности органов по оценке
соответствия, осуществляющих деятельность по оценке
соответствия, включающую:
• сертификацию продукции и услуг;
• сертификацию систем менеджмента;
• сертификацию персонала;
• испытания;
• калибровку;
• медицинские исследования;
• инспекции;
• проверку квалификации
5

6.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
АККРЕДИТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ –
прямое или косвенное
определение соблюдения
технических требований,
предъявляемых к объекту оценки
соответствия
6

7.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
АККРЕДИТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОРГАН ПО ОЦЕНКЕ
СООТВЕТСТВИЯ –
орган по сертификации
либо испытательная
лаборатория (центр)
7

8.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
АККРЕДИТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ЗАЯВИТЕЛЬ НА ПРОВЕДЕНИЕ
АККРЕДИТАЦИИ – юридическое
лицо Республики Беларусь либо
иностранное юридическое лицо,
обратившиеся с заявкой на
аккредитацию
8

9.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
АККРЕДИТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Документом об аккредитации
является
АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ
(форма установлена Правилами аккредитации)
В приложении к аттестату
аккредитации определяется
ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ
9

10.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
АККРЕДИТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ –
документ, удостоверяющий
компетентность
аккредитованного субъекта в
выполнении работ по оценке
соответствия в определенной
области аккредитации
10

11.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
АККРЕДИТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ – область
(сфера) в рамках оценки соответствия,
на осуществление деятельности в
которой подтверждается или
подтверждена компетентность
заявителя на проведение аккредитации
либо аккредитованного субъекта
11

12.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
АККРЕДИТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Нормативно-правовой акт второго уровня:
ПРАВИЛА АККРЕДИТАЦИИ от 31.05.2011
(в редакции постановления Государственного
комитета по стандартизации Республики
Беларусь от 22 декабря 2020 г. № 102
«Об изменении постановления
Государственного комитета по стандартизации
Республики Беларусь от 31 мая 2011 г. № 27»)
12

13.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
АККРЕДИТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Требования к заявителям на аккредитацию и к
аккредитованным субъектам устанавливаются в:
- ТНПА Национальной системы аккредитации Республики Беларусь;
- ТНПА Национальной системы подтверждения соответствия
Республики Беларусь;
- ТНПА системы обеспечения единства измерений Республики
Беларусь;
- ТНПА, регламентирующих требования к оценке компетентности
заявителей на аккредитацию;
- основополагающих стандартах, а также международных
документах в области аккредитации
13

14.

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ:
ГОСТ ISO/IEC 17021-1-2020
«Оценка соответствия. Требования
к органам, проводящим аудит и
сертификацию систем
менеджмента»
Часть 1. Требования
( ISO/IEC 17021-1:2015, IDT )
14

15.

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ:
ГОСТ ISO/IEC 17024-2014
«Оценка соответствия. Общие
требования к органам,
осуществляющим сертификацию
персонала»
( ISO/IEC 17024:2012, IDT)
15

16.

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ:
ГОСТ ISO/IEC 17065-2013
«Оценка соответствия.
Требования к органам по
сертификации продукции,
процессов и услуг»
( ISO/IEC 17065:2012, IDT )
16

17.

МЕЖДУНАРОДНОЕ
СОТРУДНИЧЕСТВО
В ОБЛАСТИ
АККРЕДИТАЦИИ
Специальность переподготовки:
1-54 01 75 «Стандартизация, сертификация и
управление качеством»
17

18.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ
Цель международного сотрудничества в
сфере аккредитации в соответствии с законом
Республики Беларусь N 437-З от 24 октября 2016 г.
«Об оценке соответствия техническим
требованиям и аккредитации органов по оценке
соответствия» - создание условий для взаимного
признания результатов деятельности
аккредитованных субъектов на международном
и межгосударственном (региональном) уровне
18

19.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ
От имени Республики Беларусь
в рамках полномочий, предоставленных
государственным регулятором в данной сфере
(Госстандарт), международное сотрудничество
в области аккредитации осуществляет
Белорусский государственный центр
аккредитации (БГЦА)
19

20.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
В СФЕРЕ АККРЕДИТАЦИИ
ЕА - Европейская организация
по аккредитации
20

21.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
В СФЕРЕ АККРЕДИТАЦИИ
ILAC - Международная
организация по аккредитации
лабораторий
21

22.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
В СФЕРЕ АККРЕДИТАЦИИ
IAF - Международный форум
по аккредитации
22

23.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
В СФЕРЕ АККРЕДИТАЦИИ
МГС - Межгосударственный совет
по стандартизации, метрологии и
сертификации Содружества
Независимых Государств
23

24.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
В СФЕРЕ АККРЕДИТАЦИИ
МАС - Межрегиональная ассоциация
по стандартизации
24

25.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ АССОЦИАЦИИ
ПО АККРЕДИТАЦИИ
?
ARAC
PAC
25

26.

ПРИЗНАНИЕ АККРЕДИТАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
БГЦА – ассоциированный член ЕА
с 2018 г
ПОДПИСАНО двустороннее соглашение
о признании (ЕА BLA) в сферах:
испытания, калибровки
сертификация продукции
сертификация СМ
сертификация персонала
Январь 2016 – предварительная оценка НСА
РБ. Оценка выполнения требований:
законодательство ЕС в обл. оценки
соответствии
международные стандарты серии 17000
документы EA, ILAC и IAF
План корректирующих действий.
Свидетельства выполнения.
Решение Совета ЕА по продолжению оценки.
Ноябрь 2017 – первичная оценка НСА РБ.
ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й У Р О В Е Н Ь
БГЦА - полноправный член
ILAC с 2018 г.
на основе ЕА BLA подписано
многосторонне соглашение ILAC MRA в
сферах:
испытания
калибровка
инспекция
БГЦА – член IAF
с 2018 года
на основе ЕА BLA подписано
многосторонне соглашение IAF MLA
в сферах:
сертификация продукции
сертификация СМ
сертификация персонала

27.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ
Для реализации цели
БГЦА подписаны соглашения о признании
с международными организациями по
аккредитации
на региональном уровне:
• EA BLA - двустороннее соглашение,
реализуемое Европейской организацией
по аккредитации ЕА
27

28.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ
3 октября 2018 года подписано двустороннее
соглашение ЕА BLA с ЕА о признании Европейской
организацией по аккредитации
в следующих сферах:
• испытания
• калибровка
• сертификация продукции
• сертификация систем менеджмента
• сертификация персонала
28

29.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ
на международном уровне:
• ILAC MRA - глобальное соглашение,
реализуемое Международной организацией
по аккредитации лабораторий ILAC.
Подписанты данного соглашения взаимно
признают результаты работ по оценке
соответствия в сфере испытаний, калибровок,
медицинских исследований, инспекции)
29

30.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ
5 октября 2018 года подписано соглашение ILAC MRA
с Международной организацией по аккредитации
лабораторий в следующих сферах:
• испытания
• калибровка
Поддержание членства в ILAC требует неукоснительного
соблюдения аккредитованными субъектами требований
основополагающих стандартов для испытаний (ISO/IEC 17025)
и калибровки (ISO/IEC 17025), а также обязательных
документов ILAC в целях единообразного внедрения
требований стандартов
30

31.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ
на международном уровне:
• IAF MLA - глобальное соглашение,
реализуемое Международным форумом по
аккредитации IAF.
Подписанты данного соглашения признают
результаты работ по оценке соответствия в
сфере сертификации продукции,
сертификации систем менеджмента и
сертификации персонала
31

32.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ
17 октября 2018 года подписано многостороннее
Соглашение IAF MLA с Международным форумом по
аккредитации
в следующих сферах:
• сертификация продукции
• сертификация систем менеджмента
• сертификация персонала
Поддержание членства в IAF требует неукоснительного
соблюдения аккредитованными субъектами требований
основополагающих стандартов для органов по сертификации
продукции (ISO/IEC 17065), систем менеджмента (ISO/IEC
17021-1), персонала (ISOIEC 17024), в том числе
обязательных документов IAF
32

33.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ
Подписание соглашений ЕА BLA, ILAC MRA и
IAF MLA позволяет субъектам, аккредитованным в
Национальной системе аккредитации Республики
Беларусь, наносить на выдаваемые ими документы об
оценке соответствия комбинированный знак (знак
органа по аккредитации в комбинации со знаком
международной организации по аккредитации).
Для зарубежных торговых партнеров данный
комбинированный знак будет являться свидетельством
надежности выполненных работ по оценке
соответствия
33

34.

Основной документ членства IAF
IAF PL 6:2016 Меморандум о понимании
(все члены IAF обязаны подписать Меморандум и
соблюдать положения, изложенные в нем)
• п.4.2 Каждый орган по аккредитации – член IAF
обязуется:
осуществлять аккредитацию в соответствии
с основополагающими стандартами, принятыми
IAF, руководствами и политиками IAF,
размещенными в свободном доступе
требовать от аккредитуемых органов
осуществления своей деятельности в
соответствии с руководствами IAF по применению
основополагающих стандартов

35.

БЛАГОДАРЮ
ЗА ВНИМАНИЕ!
35