Нормативно-правовой договор

1.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР
ВЫПОЛНИЛА: СТУДЕНТКА 1 КУРСА МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОГО ФАКУЛЬТЕТА 7 АК.ГРУППЫ БЕЛОНОВСКАЯ АЛЁНА
ПРОВЕРИЛА: ДОЦЕНТ КАФЕДРЫ ТЕОРИИ ПРАВА И СРАВНИТЕЛЬНОГО ПРАВОВЕДЕНИЯ ТРИКОЗ ЕЛЕНА НИКОЛАЕВНА

2.

Нормативно-правовой договор – совместный правовой акт в виде
соглашения между правотворческими субъектами, направленный на
установление или изменений правил общего характера, имеющих
юридическую силу для неопределённого круга лиц.
Развитие государственно-правовых отношений
связано с укреплением договорных связей:
• В экономик0-хозяйственной сфере основные
изменения идут по уровню увеличения
самостоятельности субъектов;
• Усложнение управленческих отношений порождает
достижение компромиссов, оформляемых прежде
всего в форме договоров между различными
органами государственной власти.

3.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР И ДОГОВОРНЫЕ АКТЫ
Универсальные принципы
договорного права:
Согласительный характер
Добровольный характер
1.Возмездный характер
1.Обязательный характер
1.Обеспеченность в законодательном
порядке
1.Ответственность за исполнение
обязательств
Нормативный договор как специфический
источник права (отличие от договорных актов):
• Имеет большую гибкость;
• Направлен не только на создание, изменение и
прекращение таких прав и обязанностей, которые
дополняют и развивают действующие нормы права, но
также вводят новые правила;
• Содержит в себе правовые нормы, и принципы права;
• является актом правотворчества, а не актом право
применения
• Преимущественно публичный характер

4.

КЛАССИФИКАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ
Классификация нормативно-правовых договоров в
зависимости от их отраслевой принадлежности:
Конституционные (договор об образовании СССР
1922г)
Административные (договоры между органами
исполнительной власти субъектов РФ с
федеральными органами исполнительной власти о
временной передаче им полномочий)
Коллективные трудовые договоры (договор между
администрацией предприятия и профсоюзом)
Классификация нормативно-правовых договоров в
зависимости от особенности их предмета
регулирования:
Договоры универсального характера (договоры по
общим вопросам и договоры и договоры
специального характера)
Договоры специального характера (договоры по
определённым вопросам)
Классификация нормативно-правовых договоров по
временным параметрам:
Срочные
Бессрочные
Классификация нормативно-правовых договоров по
распространению действия в пространстве:
Международные нормативные договоры
Внутригосударственные нормативные договоры

5.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Международные договоры – это международные соглашения, заключённые между
государствами и/или международными организациями в письменной форме и
регулируемое международным правом
ч 4. Ст 15. Конституции РФ «Общепризнанные
принципы и нормы международного права и
международные договоры Российской Федерации
являются составной частью ее правовой системы.
Если международным договором Российской
Федерации установлены иные правила, чем
предусмотренные законом, то применяются
правила международного договора»
Ст. 79 Конституции РФ «Российская Федерация может
участвовать в межгосударственных объединениях и
передавать им часть своих полномочий в соответствии с
международными договорами Российской Федерации,
если это не влечет за собой ограничения прав и свобод
человека и гражданина и не противоречит основам
конституционного строя Российской Федерации. Решения
межгосударственных органов, принятые на основании
положений международных договоров Российской
Федерации в их истолковании, противоречащем
Конституции Российской Федерации, не подлежат
исполнению в Российской Федерации.»

6.

СООТНОШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА
В ФРГ
Согласно ст. 25 конституции ФРГ, "общепризнанные нормы международного права являются составной
частью федерального права. Они имеют преимущество перед законами и порождают права и обязанности
непосредственно для лиц, проживающих на территории Федерации"
Федеральный финансовый суд ФРГ: "Статья 25 Основного закона не распространяется и
на международные договоры в том числе. Они становятся составной частью
внутригосударственного правопорядка только на основе ратификационного закона"
Суд дополнительно оберегает общие нормы следующим запретом: "Управленческим органам и судам
запрещается в силу статьи 25 Основного закона давать силу актам не немецкого происхождения,
нарушающим общие нормы международного права"
Вывод: если ст. 25 Конституции обязывает администрации и суды применять
общепризнанные нормы без имплементации и с "преимуществом перед
законами", то для международных договоров требуется ратификация

7.

СООТНОШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА
В ВЕЛИКОБРИТАНИИ
В Великобритании проводится четкое различие между
действием международных договоров в международном
праве и их действием во внутригосударственном праве.
В международно-правовом отношении договор
становится действующим, если он ратифицирован
королевой и вступил в силу, однако во
внутригосударственном плане он неприменим, пока не
принят акт парламента, придающий ему действие во
внутригосударственной сфере.
Как было отмечено в решении палаты лордов, «...с
точки зрения конституционного права
Соединенного Королевства королевская
прерогатива, хотя она и охватывает заключение
договоров, не распространяется на изменение
закона, предоставление прав индивидам или
лишение индивидов их прав, которыми они
обладают во внутригосударственном праве, без
участия парламента. Проще говоря, договор не
является частью английского права, если и пока
он не инкорпорирован в это право путем
законодательства»

8.

СООТНОШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА
В США
В 2008 г. в решении по делу Medellin v. Texas Верховный суд США установил презумпцию против того, что
договоры создают частные права или право на частный иск. Суд сформулировал ее следующим образом: «Даже
если договоры являются самоисполнимыми в том смысле, что они создают федеральное право,
основополагающая презумпция состоит в том, что международные соглашения, в том числе те, которые прямо
касаются частных лиц, обычно не создают частные права или не предусматривают право на частный иск во
внутригосударственных судах».
Статуты могут кодифицировать международно-правовые
нормы или инкорпорировать их путем отсылки. Конгресс
кодифицирует нормы международного договора, если он
воспроизводит содержание таких норм в статуте,
включаемом затем в Кодекс США (U. S. Code). Если нормы
международного договора инкорпорируются путем
отсылки, то сами договорные нормы не воспроизводятся в
Кодексе США, а в статуте указывается, что
соответствующий договор является обязательным
источником права.
Вывод: в современной практике США федеральное
правительство принимает определенные международные
обязательства, которые оно не в состоянии
инкорпорировать во внутренний правопорядок. В
реальности имеются два правопорядка; один относится к
США при осуществлении своих внешних сношений, а
другой относится к США при осуществлении своих
внутренних дел

9.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Радько Т.Н. Теория государства и права : учеб. - 2-е изд. – М.:Проспект, 2009. – 306-308 с
Марченко М.Н. Источники права: учеб. пособие. – М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 267 – 330 с
Теория права и государства : учебное пособие / А.А. Малиновский, В.М. Малиновская, Е.А. Рыжкова[и др.]; под
редакцией А.А. Малиновского; Моск. гос. Ин-т междунар. Отношений (ун-т) М-ва иностр. Дел Рос. Федерации,
кафедра теории права и сравнительного правоведения. – Москва : МГИМО-Университет, 2019.-65-68 с
Клёмин А.В. ФРГ: соотношение международного и национального права
https://www.elibrary.ru/item.asp?id=29770469& (по состоянию на 01.11.2020)
Осьмин Б.И. Реализация международных договорных обязательств в национальной правовой системе США
https://www.elibrary.ru/item.asp?id=18273995 (по состоянию на 01.11.2020)
Осьмин Б.И. Реализация международных договорных обязательств в государствах, придерживающихся
дуалистической теории https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-mezhdunarodnyh-dogovornyh-obyazatelstv-vgosudarstvah-priderzhivayuschihsya-dualisticheskoy-teorii (по состоянию на 01.11.2020)