Время больших решений

1.

ВРЕМЯ БОЛЬШИХ РЕШЕНИЙ
Статья в «Парламентской газете» 23 сентября 2021 г.
Автор: Андрей Ильницкий, советник министра обороны РФ.
Р О СС И Я И С Ч Е Р П А Л А
ВРЕМЯ И СОЦИАЛЬНЫЕ
Р ЕС У Р С Ы
И Н Е Р Ц И О Н Н О ГО
РА З В И Т И Я . Н АС Т У П А Е Т
В Р Е М Я Б ОЛ Ь Ш И Х
Р Е Ш Е Н И Й И Б ОЛ Ь Ш И Х
П Р О Е КТО В . В Ч Ё М О Н И ?
О Б ЭТО М О Б С У Ж Д А Е М А Я
С ТАТ Ь Я .

2.

ВРЕМЯ БОЛЬШИХ РЕШЕНИЙ
Человечество входит
в системный кризис, который
вызовет социально-политические потрясения большинства стран.
Экспертный консенсус по этому вопросу налицо,
споры идут лишь о дате сваливания мира
в «кризисное пике» — 2022/23 или 2024/25 гг., что
в историческом масштабе не суть. Существующий
миропорядок уже (!) радикально меняется, угрожая
погрузить в хаос весь так называемый
выстоять в этот период (а по экспертным оценкам —
«период турбулентности» продлится до 2030 года),
создадут новые правила и новый миропорядок.
Проигравшие отстанут навсегда, а некоторые останутся лишь в истории, как
это произошло с великими империями античности или некоторыми
европейскими государствами в ХХ веке. Нарастающая волна мирового
хаоса может перехлестнуть и границы России.

3.

ВРЕМЯ БОЛЬШИХ РЕШЕНИЙ
В чём смысл России?
Сначала взгляд с исторической перспективы.
Генерал-фельдмаршал русской армии Христофор
Миних, немец по происхождению, писал в далёком
1765 году: «Русское государство имеет то
преимущество перед всеми остальными, что оно
управляется непосредственно самим Господом
Богом. Иначе невозможно объяснить, как оно
вообще управляется…»
А современный европейский политик португалец
Мануэл Баррозу, размышлявший об этом же, сказал
как-то: «Россия — цивилизация, притворяющаяся
страной». И это так! Россия — сложившая
исторически и культурно — суверенная
цивилизация.

4.

ВРЕМЯ БОЛЬШИХ РЕШЕНИЙ
Россия как идея — в чём она?
Дам своё видение.
Она — в наших просторах необъятных, позволяющих
жить, не толкаясь локтями. Она — в нашей цивилизационной православной миссии, в справедливой
соборности, вмещающей все народы и религии. Все мы
разные здесь внутри, и все мы русские там — вовне, особенно когда приходит
беда. Она — в нашем миролюбии. Россия — страна-миротворец. Страна,
пережившая десятки войн, терявшая миллионы, но восстававшая из пепла и
побеждавшая, ценит мир, как никто и нигде. Она — в нашем воинстве. Русский
солдат любит жизнь и не ищет смерти, но готов жизнь отдать за землю нашу —
таков воинский долг, и так было всегда. Нам чужого не надо, но что наше — то
наше. Она в нашей семейственности, в красоте наших женщин и детей, в
прекрасной природе, где есть всё для души. Она — в нашей тысячелетней
истории, где были и революции, и бунты, и предательство элит, и героизм народа,
и великие свершения, и трагические поражения, и громкие победы. Она — в
наших культуре и науке, которыми гордится всё человечество. Она — в нашем
суверенитете. Суть идеи России — в самом её тысячелетнем существовании!

5.

ВРЕМЯ БОЛЬШИХ РЕШЕНИЙ
Социальные системы - такие как
общество и государство, также
со временем накапливают в себе потенциал социальной энергии —
запрос на обновление, перемены, развитие. Сегодня в России
заканчивается этап накопления, этап аккумулирования той
потенциальной энергии, которая готова вылиться в деятельное,
созидательное творчество общества. Сколь бы привлекательной ни была
стабильность, очень важно не пройти развилку, не упустить тот момент,
когда запрос на перемены пора реализовать
в действие — в энергию созидания. В этом
мудрость политического руководства: в его
способности уловить этот самый момент.
Если же этот момент упускается,
накопившаяся энергия может реализоваться
не в энергию созидания, а в энергию
разрушения.

6.

ВРЕМЯ БОЛЬШИХ РЕШЕНИЙ
Модель «Россия будущего» — это
народная империя, основанная на
принципе «самодержавия» — не в
смысле восстановления монархии, а в
смысле истинного народовластия, где
мы — россияне — во главе с сильным
государственным лидером
(государем) сами себя держим через
сильное местное самоуправление,
каким, к примеру, было земство в
конце XIX века.

7.

ВРЕМЯ БОЛЬШИХ РЕШЕНИЙ
Для реализации этой «рамочной
модели» необходима политическая
воля, новая стратегия геосоциального и
геоэкономического устройства страны,
базирующаяся на трёх составляющих —
безопасности, сбережении народа и
территориальноэкономической связанности.
Сформировавшаяся ныне стратегия
концентрации ресурсов в мегаполисах,
навязанная России извне, противоречит
её цивилизационному коду и
закладывает инфраструктурную и
геополитическую бомбу под наше
будущее.

8.

ВРЕМЯ БОЛЬШИХ РЕШЕНИЙ
- мегаполисы крайне уязвимы для
эпидемий и разного рода
техногенных катастроф;
- социологи свидетельствуют: мегаполис комфортен для жизни лишь в условиях
общественного согласия, иначе он превращается в «каменные джунгли»;
- все массовые протесты последних десятилетий — «цветные» революции,
национально-освободительные движения, бескровные и кровавые перевороты —
все они своей центральной сценой имели столичные города и мегаполисы;
- мегаполисы «производят одиночество», отчуждают людей друг от друга. Это
снижает доверие и солидарность в обществе, что критически значимо для России;
- сейчас на Москву и Санкт-Петербург приходится треть ВВП России. В этих двух
мегарегионах живёт больше людей, чем за Уралом;
- один только Московский регион, занимающий не более процента от территории
Российской Федерации, вобрал в себя практически пятую часть всего российского
населения;
- вынужденно скапливаясь в узких ограниченных точечных зонах, жители наших
мегаполисов теряют творческую созидательную энергию, существуя в
сверхплотности: сегодня, обладая 1/7 частью мировой суши, мы живём в 7-10 раз
скученнее, теснее и этажнее, чем те же англичане и немцы.

9.

ВРЕМЯ БОЛЬШИХ РЕШЕНИЙ
Вывод таков: главным уроком
коронакризиса и «ресурсного
проклятия» экономики должно стать
пространственно-территориальное
переосваивание страны, потому что
сбалансированное распределение
точек роста экономики и населения —
это ключевой элемент национальной
безопасности России.

10.

ВРЕМЯ БОЛЬШИХ РЕШЕНИЙ
Россия всегда «вытягивала себя
за волосы из болота» Большими
Проектами — от похода Ермака и покорения Сибири до Транссиба, космоса,
ядерного проекта, русской Арктики и воссоединения с Крымом. Таким Большим
Проектом России могут стать города и территории развития Сибири и Дальнего
Востока, где уже имеются многие виды ресурсов, промышленный и научный
потенциал, но наблюдается дефицит кадров и управленческих компетенций, а
также главная проблема и угроза — депопуляция. Напомню классическое
определение Сибири: это вся восточная часть России — от Уральских гор до Тихого
океана. Именно с освоением Сибири Московская Русь стала Россией — великой
евроазиатской державой. Сибирь является ключевым связующим регионом
между Арктикой, Дальним Востоком, Центральной Азией и европейской Россией.

11.

ВРЕМЯ БОЛЬШИХ РЕШЕНИЙ
Там, в Сибири, можно модернизировать существующие, но в первую
очередь нужно строить новые города в комфортных природноклиматических зонах, города современного типа, логика размещения и
развития которых будет привязана к природным ресурсам.
Это будут города самой передовой архитектуры с развитой
инфраструктурой и наукой, образованием и здравоохранением, города
комфортные, привлекательные и интересные для жизни — молодёжи
прежде всего. Эти города народной империи станут точками «сборки
русского мира»!

12.

ВРЕМЯ БОЛЬШИХ РЕШЕНИЙ
Речь идёт не просто о строительстве новых
населённых пунктов, а именно о развитии
Сибирского макрорегиона и страны в целом.
Напомним пророческую мысль Михаила
Ломоносова: «Российское могущество
прирастать будет Сибирью и Северным
океаном. И достигнет до главных поселений
европейских в Азии и в Америке». Ломоносов
неслучайно Сибирь и Северный Ледовитый
океан написал через союз «и». Их следует
развивать вместе, а не раздельно. И потому
фокусирование на развитии Сибирского
региона наряду с Арктикой — сегодня
своевременно и обоснованно.

13.

ВРЕМЯ БОЛЬШИХ РЕШЕНИЙ
Россия имеет успешный опыт
реализации больших проектов.
Вспомним здесь, пожалуй, главный из них – Транссиб. Как принималось
Большое Решение по нему? 17 марта 1891 года император Александр III
подписал рескрипт. «Повелеваю ныне приступить к постройке
сплошной через всю Сибирь железной дороги, имеющей соединить
обильные дары природы сибирских областей с сетью внутренних
сообщений», — предписывал государь. Комитет министров Российской
империи месяцем ранее также признал возможным начать работы по
сооружению Великого Сибирского Пути
одновременно с двух сторон. Было
вынесено решение о том, что
«Сибирская железная дорога, это великое
народное дело, должна осуществляться
русскими людьми и из русских
материалов».

14.

ВРЕМЯ БОЛЬШИХ РЕШЕНИЙ
Как и сейчас Большой Проект «Сибирский поворот», так и тогда Транссиб
вызвал «бурление мозгов и смятение чувств» либеральной
интеллигенции и сопротивление в части элит — местных и центральных,
заёрзавших на своих насиженных тёплых местах. Прошло больше ста лет,
но как же всё это похоже на наши дни, как это почти дословно
напоминает критику нового Большого Проекта
— стоит только поменять некоторые имена и
устаревшие определения. Сергей Кужугетович
Шойгу напомнил в своём интервью этим
«критиканам»: «На совещании у президента,
где обсуждались важные макроэкономические проекты, не вспомню
точно кто сказал: «Денег же нет».
На что Владимир Владимирович ответил:
«Их никогда не будет, если не начать
что-то делать».

15.

ВРЕМЯ БОЛЬШИХ РЕШЕНИЙ
МОЙ ПРОЕКТ: Возьмем за образец
нынешнюю практику раздачи т. н.
"дальневосточных гектаров" (которая сейчас охватила уже почти 40% территории
страны). Но акцент сделаем не на раздаче земли для её сельскохозяйственного
использования, а для превращения её в капитализируемый ресурс (эта идея
высказана впервые экономистом А.А.Отырбой). Здесь следует начинать с закона, по
которому государство создает некоторое число территориальных Паевых
инвестиционных фондов, которым передаются в собственность оцененные земельные
ресурсы. Можно, например, создать ряд ПИФов, аккумулирующих земельные
площадки вдоль федеральных трасс и ЖД путей в Азиатской части России. Эти
земельные ресурсы становятся по закону базовым активом ПИФов, а затем
распределяются паи, выражающие стоимость данных ресурсов. Паи эти
приватизируются (раздаются всем гражданам по рандомным схемам) и
одновременно выводятся на фондовый рынок в виде ценных бумаг, - рынок
определит курсы котировки этих акций. Выявившийся объем новой товарной массы
государство покроет встречной эмиссией денег, запущенных в оборот через
социальные программы, программы дотаций бизнеса, субсидирования стартапов и
через инвестиции в крупные инфраструктурные проекты – вроде строительства
новых городов и новых трасс.

16.

ВРЕМЯ БОЛЬШИХ РЕШЕНИЙ
Доклад подготовил –
Полуян Павел Вадимович,
специалист в сфере маркетинга
нефтегазового сервиса и конкурентной
разведки, автор научных и обзорных
работ по проблематике ресурсного сектора и ТЭК в целом, кандидат
философских наук, доцент Сибирского федерального университета. Работал
ведущим инженером по маркетингу ОАО «Енисейгеофизика» и в этом качестве
был исполнительным менеджером субсидиального Комплексного проекта по
развитию кооперации ВУЗа и предприятия по договору с Министерством
образования и науки РФ от 07 сентября 2010 г. № 13.G25.31.0012
Учредитель ООО «Институт оценки информации».
Е-mail: [email protected]
+7(913)839-49-14