Проект «Прикамский фермер»

1. Проект «Прикамский фермер»

Министерство сельского хозяйства
Пермского края
Проект
«Прикамский фермер»

2.

Цель проекта
• рост доходов сельского населения за счет создания
рабочих мест МФХ и организации самозанятости в
сельских территориях, с преимуществом развития
территорий с отсутствием производств, территорий,
отдаленных от экономически развитых центров.
Целевой показатель
• Количество занятых в малом
сельскохозяйственном производстве (в т. ч.
ЛПХ) при участии государственной поддержки,
за счет:
• Количество реализованных проектов развития
малых форм хозяйствования, в т.ч
потребительскими кооперативами на
территории Пермского края
2013
2000
2014
2200
2015
2500
80
85
90
• Количество построенных или
реконструированных семейных
животноводческих ферм
• Количество вновь созданных крестьянских
(фермерских) хозяйств
15*
15*
15*
55*
55*
55*
• Количество тиражируемых технологий
мелкотоварного производства
15**
17**
20**
39
39
39
• Количество муниципальных образований,
реализующих программу развития малых форм
хозяйствования
*ДЦП « Развитие сельского хозяйства на 2013-2020 годы»
** Программа СЭР 2012-2016 годы

3.

Задачи проекта
1. Развитие производств по мелкотоварным
сельскохозяйственным направлениям
1.1. Реализация проектов малых форм хозяйствования
краевого и муниципального уровня
1.2. Создание и развитие семейных животноводческих
ферм
1.3 Создание начинающих фермерских хозяйств
! Преимущества отдаленным территориям,
территориям с отсутствием производств.
2.Тиражирование технологий мелкотоварного
производства
3. Организация переработки и сбыта сельскохозяйственной
продукции за счет развития системы потребительской
кооперации.
4. Создание системы мотивации вовлечения финансового и
организационного ресурса муниципальных образований
при развитии малых форм хозяйствования

4.

Развитие малых форм хозяйствования на селе
(принцип «социального лифта»)
Начинающий
фермер
Инвестпроекты
(фермы,
переработка)
Тиражирование
агротехнологий
Приобретение
и содержание
сельскохозяйственных
животных ЛПХ
Льготные кредиты
Семейные
животноводческие
фермы.
Кооперативы
Логистика
Возмещение части
затрат
Оформление земли
в собственность
Сбыт
Информационное
сопровождение
Ярмарки
Обучение
PR- сопровождение

5.

Механизмы поддержки развития малых форм на селе
ФИНАНСОВЫЕ
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
• Льготные кредиты
• Кадры, обучение
• Возмещение части затрат
при реализации
инвестпроектов,
агрофраншизы
• Земли
• Софинансирование
мероприятий
муниципальных программ
по развитию малых форм
хозяйствования
• Реализация системы мер по
сбыту
(рынки,
ярмарки)
ИНФОРМАЦИОННЫЕ
• Проект «Здоровое
питание»
• Информационное
сопровождение отрасли
+ ДЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства в ПК на 2012-2014 годы"
+ Пермский центр развития предпринимательства
http://pcrp.ru/
+ Пермский гарантийный фонд
http://pcrp.ru/pgf/

6.

Финансовые механизмы поддержки развития малых
форм на селе
Льготный кредит
возмещение части
затрат по уплате
процентов по
кредитам –
(полномочия переданы
муниципальным
образованиям)
УСХ
муниципального
образования
Инвестпроекты
Тиражирование
агротехнологий
государственная
поддержка
реализации малых
инвестпроектов на
конкурсной основе
и агрофраншиз
МСХиП Пермского
края
Муниципальные
программы
софинансирование
мероприятий
муниципальных
программ,
направленных на
развитие малых форм, в
том числе семейные
фермы и начинающие
фермеры, проектная
деятельность, поддержка
кооперативов, ЛПХ
УСХ муниципального
образования

7.

Внедрение технологий мелкотоварного производства
(агротехнологий)
1
ЗАЯВКА, подбор подходящей агротехнологии
3
Аккредитация
базовых хозяйств
Министерство
сельского хозяйства и
продовольствия
Пермского края
*Базовое хозяйство - успешное
хозяйство, реализующее
эффективную технологию
производства продукции, с
налаженными рынками
сбыта, прошедшее
аккредитацию
Минсельхозпрода Пермского
края по «нишевым»
направлениям деятельности
2
Определение
агротехнологий для
тиражирования и
субсидирования
5
Возмещение до 50 %
затрат из бюджета
Фермер
4
Базовые
хозяйства*
7
СБЫТ ПРОДУКЦИИ
Реализация агротехнологии
сопровождение
6
Реализация продукции

8.

Внедрение технологий мелкотоварного производства
(агротехнологий)
Тиражирование агротехнологии включает следующие обязательные составляющие:
Обучение
Приобретение
технологического
оборудования
12 агротехнологий:
Приобретение
животных
Реализации
технологии,
корма
Сопровождение.
Реализация
продукции

9.

Возмещение части затрат в рамках проектной
деятельности.
Проекткомплексное
мероприятие
Организация с/х производства
(приобретение земель,
оборудования, строительство
или реконструкция
помещения, приобретение
поголовья, посадочного
материала
100%
произведен
ных затрат
Создание рабочих
мест
Эффективный
малый бизнес
Создание базового
хозяйства,
тиражирование
технологий
Производство
и реализация
продукции
Возмещение до 30%
затрат из бюджета, но
не более 1,0 млн. руб.
Отдаленные районы 50
%, но не более 2,0 млн.
руб.
КОНКУРС
Положительное
решение
комиссии

10.

Активное вовлечение финансового и организационного
ресурса муниципальных образований
Не регламентируется ВТО!
Краевая программа развития
сельского хозяйства в
Пермском крае
СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛИТЕТОВ
ПО РАЗВИТИЮ МАЛЫХ ФОРМ
Семейные животноводческие фермы
Начинающие фермеры
Оформление земель КФХ
Мероприятия по развитию
логистической инфраструктуры (убойные
пункты, овоще-, картофеле-хранилища)
Ярмарки, рынки, сбыт
Поддержка потребкооперации
Поддержка ЛПХ, КФХ (в т.ч.
приобретение и содержание животных)
Поддержка низкоэффективных
предприятий
Софинансирование обязательств
муниципалитетов
КОНКУРС
муниципальных
программ
Муниципальные программы
развития малых форм
хозяйствования на селе
Анализ и отбор
потенциальных
участников на
муниципальном уровне
Субсидии,
гранты

11. Механизмы поддержки малых форм в рамках софинасирования муниципальных программ

софинасирования муниципальных программ
Муниципальный
бюджет
Федеральный
бюджет
Краевой бюджет
Конкурс!
Поддержка
начинающих
фермеров
Грант до
1,5 млн.
руб.
КФХ, 10%
собственных
средств
Конкурс!
Развитие
семейных
животноводчески
х ферм
КФХ, 10%
собственных
средств
Оформление
земель в
собственность
КФХ
Грант до
7,0 млн.
руб.
1200,0 руб. за
1 га.

12. Механизмы поддержки малых форм в рамках софинасирования муниципальных программ

софинасирования муниципальных программ
Муниципальный бюджет
Краевой бюджет
Конкурс!
Субсидирование части
затрат при реализации
проектной деятельности
Покупка
сельскохозяйственны
х животных ЛПХ
Поддержка
сельскохозяйственных
производственных
кооперативов
Поддержка
низкоэффективных
предприятий
КФХ
ЛПХ
Возмещение
части затрат
Возмещение
части затрат
50 %, не
более 500,
тыс. руб.
Твердая
ставка, но
не более
50%
стоимости

13.

Распределение полномочий в сфере развития и поддержки
сельского хозяйства
поддержка сельскохозяйственного производства (за
исключением мероприятий, предусмотренных
федеральными целевыми программами)
планирование использования земель
сельскохозяйственного назначения, перевода земель
сельскохозяйственного назначения, за исключением
земель, находящихся в федеральной собственности, в
другие категории земель;
(подпункты 9,10 пункта 2 статьи 26.3
Федерального закона от 06.10.1999 №
184-ФЗ «Об общих принципах
организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации);
создание условий для развития сельскохозяйственного
производства в поселениях, расширения рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, содействие развитию малого и
среднего предпринимательства
(пункт 25 статьи 15 Федерального закона от
06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в
Российской Федерации);
Городской
округ
создание условий для расширения рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, содействие развитию малого и
среднего предпринимательства
(пункт 33 статьи 16 Федерального закона от
06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации).
Поселение
содействие в развитии сельскохозяйственного
производства, создание условий для развития малого и
среднего предпринимательства;
(пункт 28 статьи 14 Федерального закона от
06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации).
Субъект
Российской
Федерации
Муниципальный
район

14.

Сведения о проекте
Руководитель проекта:
Подкопалова Татьяна Борисовна
265 55 94
[email protected]
Проектный офис:
Муниципальные
программы
Специалист
управления
(отдела) СХ
Вашего
муниципально
го района
Франшизы
Пичкалева
Ольга
Викторовна
тел. 8(342)265
55 60
Проекты
МСХ
Фотина Ирина
Александровна
тел. 8(342)265
14 51
Муниципальные
программы
Пастухова
Елена
Леонидовна
8(342)265-1451