Обобщение правоприменительной практики

1.

ОБОБЩЕНИЕ
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ
ПРАКТИКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В
ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ
ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ
ПРОДУКЦИИ
ТИПОВЫЕ НАРУШЕНИЯ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
WWW.DVINALAND.RU
24 ИЮНЯ 2021 г.
Заместитель начальника
лицензионного управления
минагропромторга АО
Ржаницына Инга Владимировна

2.

Виды контроля
Лицензионный контроль
за розничной продажей алкогольной
продукции
Государственный контроль
за соблюдением обязательных
требований к розничной продаже
алкогольной продукции
(ст. 16 Федерального закона
№171-ФЗ)
Государственный контроль
за предоставлением деклараций

3.

ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2020 г.
На территории Архангельской области
розничную продажу алкогольной
продукции осуществляли 576 организаций
в 2875 торговых объектах.
Действовало 627 лицензий
НА 1 ЯНВАРЯ 2021 г.
Количество организаций осталось прежним
Количество лицензий составило 619
(на 1,2 % меньше чем в 2020 г.).
Значение показателя торговых объектов
снизилось до 2826 (на 1,7 %)
*Обобщение практики подготовлено
по результатам деятельности министерства
в 2020 году на 31.05. 2021 г.

4.

Обязательные требования
С перечнем актов можно
ознакомиться на портале
www.dvinaland.ru
в разделе «Лицензирование»
Проверочный лист
можно загрузить
во вкладке
«Госконтроль»
Министерство агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской
области

5.

НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
Непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии
(в связи со сменой юридического адреса, окончанием срока аренды и т.д.)
Отсутствие у заявителя стационарных торговых объектов
и складских помещений (отсутствие зарегистрированного договора аренды,
отсутствие площади, отсутствие отдельных складских помещений)
Нарушение порядка уплаты государственной пошлины за выдачу лицензии
Расположение торгового объекта в пределах границ прилегающей территории,
где запрещена розничная продажа алкогольной продукции
Министерство агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской
области

6.

НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
Год
Показатель
2019
2020
31.05.2021
Количество составленных
протоколов за нарушение требований
в сфере розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей
продукции (ед.),
в том числе:
364
448
76
часть 2 статьи 14.6 КоАП РФ
-
179
-
часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ
108
29
32
77
99
7
2
13
1
177
128
36
статья 14.19 КоАП РФ
часть 1 статьи 14.17 КоАП РФ
статья 15.13. КоАП РФ
Министерство агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской
области

7.

Нарушение обязательных требований
Статистика проверок
Год
Показатель
Количество проверок
Количество нарушений
2019
2020
01.06.2021
1065
563
339
44
29
28
Министерство агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской
области

8.

ЕГАИС
Соблюдение минимальной цены на алкоголь в рознице
Представление в установленный срок деклараций
об объемах розничной продажи алкогольной продукции
Соблюдение установленного порядка учета оборота
алкогольной продукции (ЕГАИС)
Соблюдение особых требований и правил розничной
продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции,
дополнительных временных ограничений розничных продаж
алкогольной продукции, установленных
постановлением Правительства Архангельской области
от 5 июня 2021 года № 222-пп
Министерство агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской
области

9.

Нарушение обязательных требований
Проблемы административных производств
Отсутствие актуальных сведений о законном представителе организации
Отсутствие возможности взыскания штрафа в связи с отсутствием
у организации имущества и т.д.
Отказ судов в рассмотрении дел по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Отсутствие данных об ИП, осуществляющих реализацию пива, пивных
напитком, сидра, пуаре и медовухи
Министерство агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской
области

10.

Причины нарушения обязательных требований
Отсутствие информированности сотрудников предприятий
Технические сбои в учетных системах организаций
Несоблюдение формата заполнения деклараций и порядка фиксации
информации в ЕГАИС
Окончание сроков действия сертификата ключа для сдачи декларации
Досрочное прекращение сроков действия лицензии
при наличии остатков алкогольной продукции в ЕГАИС
Окончание сроков действия договора аренды
Министерство агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской
области

11.

Рекомендации
Своевременное переоформление лицензии
Проверка времени, установленного на кассовом оборудовании
Постоянный мониторинг законодательства и усиление контроля
за его исполнением в организации
Определение ответственных должностных лиц
Установление ограничений на контрольно-кассовую технику, блокирующих
реализацию алкогольной продукции в «часы запрета»

12.

English Русский Rules