Российский путь политической и экономической модернизации

1.

Российский путь политической и
экономической модернизации
ПЛАН
1.Политика российского самодержавия
Беларуси в кон. XVIII в. – пер. пол. XIXв.
в
2.Аграрная реформа 1861г.: особенности и
результаты ее проведения в Беларуси.
3.Буржуазные реформы 60-70-х гг. XIX в. в
России и особенности их проведения в
Беларуси.

2.

Политика российского
правительства в отношении
белорусских земель
Россия получила Беларусь в
окатоличенном и ополяченном
виде. Её высшее общество,
шляхта и городское население
исповедовали католичество, а
крестьяне
были
униатами.
Православных оставалось очень
мало.

3.

1. На территории Беларуси было
введено
новое
территориальноадминистративное отделение, она
была разделена на губернии и уезды.
Всего в Беларуси было 5 губерний:
Гродненская, Виленская, Витебская,
Минская и Могилёвская. Каждая
губерния разделялась на уезды. В
уездах было по нескольку волостей.
Большие
города
имели
свое
управление во главе с городским
головой.

4.

В качестве законодательства в
белорусских
губерниях
вначале
действовал Статут ВКЛ 1588г., а
затем
вводились
российское
законодательство
и
система
судопроизводства.
В белорусских губерниях также
была введена российская система
мер и весов.
3.
Местные
жители
имели
возможность работать в губернскоуездной администрации.
2.

5.

4.
За шляхтой, при условии
принятия присяги на верность
России, сохранялись имения.
Ей давались права российского
дворянства.
Те,
кто
отказывался
от
присяги,
должны были в 3-х месячный
срок выехать за границу, но они
имели право в течение этого
времени
продать
свою
недвижимость.

6.

5. Значительная часть белорусского
крестьянства становилась частной
собственностью
российских
землевладельцев.
Государственных
крестьян
передавали
в
помещичью
собственность.
6. Вместо существовавшего ранее
налога с каждого двора вводился
подушный налог с каждой души
мужского населения.

7.

7. В белорусских губерниях
вводилась
рекрутская
повинность.
8. Упразднялось магдебургское
право
городам.
Это
ухудшило
положение
горожан.
Купцы
платили
налоги с капитала, а мещане
платили общий подушный
налог. На горожан также
распространялась
рекрутская повинность.

8.

9. В 30-е гг. XIX века начался
процесс целенаправленной
русификации:
государственным языком
стал русский, обучение
детей в школах также
велось только на русском
языке.

9.

10. Еврейское население городов
было ограничено в правах. Была
определена «черта оседлости» для
еврейского
населения.
Она
включала
Западный
край
и
Бессарабию, где с конца XVIII века
начинается
насильственное
переселение евреев с сельской
местности в города и местечки.
Евреи должны были платить почти
что двойной подушный налог.
11.
Создавались
военные
поселения.

10.

ВЫВОД:
Таким
образом,
после
вхождения
белорусских
земель в состав Российской
империи там проводилась
политика, направленная на
полное
экономическое,
политическое и культурное
подчинение.

11. 2. Аграрная реформа 1861г.: особенности и результаты ее проведения в Беларуси.

Причины отмены крепостного права
1. Социально-экономическая отсталость
России, незаинтересованность крестьян
в результатах труда.
2. Военно-техническая отсталость России,
поражение в Крымской войне.
3. Желание правительства предупредить
крестьянский бунт путем реформ.

12.

В первой половине XIX в. вопрос о
крепостничестве
занимал
центральное место в России, но
только поражение в Крымской войне
1853-1856
гг.
смогло
вынудить
руководство
империи
к
непосредственному
решению
крестьянской
проблемы.
В
правительственных кругах понимали,
что
реформу
лучше
провести
«сверху», иначе можно дождаться
отмены крепостничества «снизу».

13.

Новое
правительство
России
во
главе
с
императором Александром
II начало подготовку к
отмене крепостного права.
В январе 1857 г. был
создан Тайный комитет
«для обсуждения мер по
упорядочению
быта
помещичьих крестьян».

14.

Члены комитета спорили насчёт
условий отмены крепостного права:
- одни предлагали освобождение
крестьян без земли;
- другие хотели, чтобы царь
даровал свободу крестьянам от
своего имени;
- третьи считали, что условия
освобождения крестьян должны
разработать помещики.

15.

Реформу решено было начать с
западных губерний.
Во-первых,
местные
помещики
были значительно больше, чем
помещики других районов России,
втянуты
в
товарно-денежные
отношения.
Во-вторых, введение в 1840-е гг.
обязательных
инвентарей
в
местных помещичьих хозяйствах
привело помещиков Беларуси к
осознанию быстрой и неизбежной
потери ими своей власти над
крестьянами.

16.

В-третьих, для самодержавия
польское
дворянство
представляло политическую
опасность,
поэтому
необходимо было как можно
скорее
лишить
его
возможности
использовать
крестьянские
волнения
в
своих
национальных
интересах.

17.

Для
российского
правительства
было
важно, чтобы инициатива
отмены крепостного права
исходила от помещиков.
Их «инициативу» надо
было организовать.

18.

В мае 1856 г. генерал-губернатор
Виленской,
Ковенской
и
Гродненской губерний В.И. Назимов
на встрече с Александром II в
Бресте заверил императора, что
дворяне
его
генералгубернаторства, видя результаты
освобождения крестьян в соседних
прибалтийских
губерниях,
получивших личную свободу ещё в
начале XIX в., согласились бы на
подобную реформу.

19.

20 ноября 1857 г. Александр II
подписал и направил рескрипт
(предписание) генерал-губернатору
Виленской,
Ковенской
и
Гродненской
губерний
В.И.
Назимову
об
учреждении
из
представителей
местных
помещиков
трёх
губернских
комитетов и одной общей комиссии
в Вильно для подготовки местных
проектов
улучшения
быта
помещичьих крестьян.

20.

Условия освобождения помещичьих
крестьян
Проведение аграрной реформы началось с
белорусско-литовских губерний.
Согласно Манифесту Александра II 1861г.
помещичьи
крестьяне
освобождались
от
крепостной зависимости и приобретали личную
свободу и ряд гражданских прав: заключать
гражданские
и
имущественные
соглашения,
открывать
торговые
и
промышленные
предприятия, переходить в другие сословия и др.
Помещики сохраняли право собственности на
землю в своих имениях. Крестьяне могли получить
землю в собственность только за выкуп.

21.

В отношении белорусских земель действовали
два местных «Положения»:
Для Могилевской и Витебской губерний,
где
было
широко
распространено
общинное
землепользование,
предусматривались нормы крестьянских
земельных наделов от 4-5,5 до 1-2
десятин;
Для Виленской, Гродненской, Минской
губерний, где существовало подворное
землепользование,
крестьяне
могли
выкупить свой дореформенный надел.

22.

Осуществление реформы
1.Крестьяне
вышли
на
свободу
ограбленными.
Размер
выкупа
значительно
превышал
рыночную
стоимость земли. От 20 до 25% выкупной
суммы
крестьяне
платили
непосредственно помещику. Остальную
часть помещики получали от государства
в
виде
ценных
бумаг.
Крестьяне
становились должниками государства на
49 лет. За этот период крестьянам
приходилось выплачивать до 300%
одолженной суммы.

23.

2.
Нормы земельных наделов
устанавливались
исходя
из
интересов
помещиков.
Помещики отрезали «излишки»
земли в свою пользу, уменьшив
дореформенные крестьянские
наделы в среднем на 30 %.
3. Помещики оставили за собой
лучшие
пахотные
земли,
худшие – отводили крестьянам.

24.

4. Крестьян лишали сенокосов,
выгонов, водоемов, лесных
угодий,
без
которых
деревенское
хозяйство
не
могло обойтись. Результат –
чересполосица.
5. Прокормить семью было
трудно с полученного надела.
Крестьяне были вынуждены
работать на бывших хозяев,
которые
оставались
землевладельцами.

25.

Вся
земля
в
поместье
признавалась
собственностью
помещика.
За
пользование
своими
наделами
лично
свободные крестьяне в течение
срока, составляющего не менее 9
лет (до проведения выкупной
операции),
должны
были
выполнять барщину или платить
помещику оброк, т.е. выполнять
те же повинности, что и при
крепостном праве. Таких крестьян
называли временнообязанными.

26. Итоги и значение реформы 1861г.

1. Отмена крепостного права –
своеобразный
рубеж
между
феодализмом и капитализмом.
2. Крестьяне получили личную
свободу и гражданские права:
свободного вступления в брак,
заключения договоров и сделок,
выбора
рода
занятий,
поступления
в
учебные
заведения.

27.

3. Для развития капиталистического
производства
сложился
рынок
наемной рабочей силы.
4. Крестьянская реформа оставила
многочисленные
крепостные
пережитки: сохранение крупного
помещичьего
землевладения,
временнообязанное
положение
крестьян,
крупные
выкупные
платежи, чересполосицу.

28.

Изменения
в
реализации
реформы,
связанные с восстанием 1863-1864 гг.
Значительные изменения в осуществление
крестьянской реформы в Беларуси внесло
восстание 1863-1864 гг.
Указ от 1 марта 1863 г. вводил обязательный
выкуп крестьянских наделов в Виленской,
Гродненской, Ковенской, Минской губерниях
и в инфлятских поветах Витебской губернии.
Крестьяне
переставали
быть
временнообязанными
и
становились
собственниками земли, выкупные платежи
снижались до 20%.

29.

2 ноября 1863 г. этот указ был
распространён на всю Витебскую и
Могилёвскую губернии. 9 апреля 1863 г.
в Беларуси были созданы уездные
комиссии для проверки и исправления
уставных грамот.
Сделанные правительством уступки
улучшили
положение
крестьян
западных
губерний,
особенно
по
сравнению
с
другими
регионами
России, и создали более благоприятные
условия для развития капитализма в
Беларуси и Литве.

30. 3.Буржуазные реформы 60-70-х гг. XIX в. в России и особенности их проведения в Беларуси.

Судебная реформа (1864г.)
Вводился бессословный суд;
Объявлялись:
несменяемость судей;
независимость суда от администрации;
состязательность и гласность судебного
процесса;
введение суда присяжных заседателей;
создание института адвокатуры.

31.

Система судопроизводства
Мировой суд (с единственным судьей);
Уездный съезд мировых судей;
Окружные суды (в губерниях);
Судебные палаты (объединяли несколько губерний);
Сенат – аппеляционная инстанция.
Кроме того, остались:
Волостной суд для крестьян (по гражданским и мелким
уголовным делам);
Духовный суд по делам духовенства;
Военные суды для военных;
Высший
криминалистический
государственных чинов.
суд
для
высших

32.

Земская реформа (1864г.)
Предусматривала создание в уездах и
губерниях выборных учреждений для:
-управления местным хозяйством;
-народным просвещением;
-медицинским обслуживанием;
-другими
характера.
делами
В Беларуси земская
проведена в 1911г.
неполитического
реформа
была

33.

Городская реформа (1870г.)
Провозглашала всесословность при выборах органов
городского самоуправления – городской думы и
городской управы.
Выборы проводились на основе имущественного ценза
– правом голоса наделялись плательщики городских
налогов.
Избирательная система обеспечивала большинство в
думах представителям крупного капитала.
Городские
думы
занимались
вопросами
благоустройства городов, развитием местной торговли
и промышленности, медицинского обслуживания,
народного образования.
В Беларуси реформа была проведена в 1875г. Думы
были избраны в 32 белорусских городах.

34.

Военная реформа (1862г.)
Были сокращены сроки службы:
-В сухопутных войсках до 7 лет (затем до 6 лет);
-На флоте – до 8 (затем до 7 лет).
1874г. – введение всеобщей военской повинности: все
мужчины с 20-летнего возраста должны были служить в
армии (кроме коренного населения Средней Азии,
Казахстана, Сибири и Севера);
Срок службы зависел от образования.
Те, кто окончил вузы – служили 6 месяцев;
гимназии – 1,5 года;
городские училища – 3 года;
начальные школы – 4 года.

35.

Школьная реформа (1864г.)
Школа
провозглашалась
всесословной,
увеличивалось число начальных школ.
Общее среднее образование давали семилетние
гимназии, подразделявшиеся на классические и
реальные.
Выпускники классических гимназий получили
право поступать без экзаменов в университеты.
Окончившие реальные гимназии – могли поступать
в высшие технические учебные заведения.
Из-за высокой платы за обучение получить
хорошее
образование
могли,
в
основном,
представители привилегированных сословий.

36. Цензурная реформа (1865 г.)

Отменялась
цензура
для
произведений
объёмом
10
печатных
листов,
а
для
переводных – 20 печатных
листов.
Крупным
периодическим
изданиям
разрешалось
выходить без цензуры при
условии
внесения
большого
денежного залога.

37.

Значение реформ:
Буржуазные реформы 60-70х гг.
привели
к
значительным
переменам
в
политической
жизни России.
Был сделан шаг вперёд по пути
преобразования
феодальной
монархии в буржуазную.
Вместе с тем, реформы были
непоследовательными
и
ограниченными.