Концепция нулевого травматизма

1.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
СОСТОЯНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА
В ОБЛАСТИ.
КОНЦЕПЦИЯ «НУЛЕВОГО ТРАВМАТИЗМА».
О ТИПОВОЙ ПРОГРАММЕ «НУЛЕВОГО ТРАВМАТИЗМА».
Консультант отдела труда управления труда и
финансово-экономического обеспечения
Департамента труда и занятости населения области
Степанова Валентина Николаевна

2.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
11
СОСТОЯНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2008
77364
2009
64660
2010
65891
2011
61047
2012
56116
2013
49939
2014
2015
2016
2017
47453
42811
39781
37553
2008
2009
10809
2010
10986
2011
10923
2012
10068
2013
9216
2014
8287
2015
2016
7137
6881
2017
6240
6116
2018
35227
2018
2019
35492
2019
Снижение
в 2019 году по сравнению:
с 2008 годом – в 2,2 раза;
Увеличение
с 2018 годом – на 0,75 %
(на 265 случаев)
12903
5860
Снижение
в 2019 году по сравнению:
с 2008 годом – в 2,2 раза;
с 2018 годом – на 4,4 %

3.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
3
Динамика общего производственного травматизма
(по данным регионального отделения ФСС )
1400
Общее количество несчастных случаев
на производстве
1268
1101
1200
903
1000
760
800
618
617
559
600
502
475
406
400
200
0
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Снижение
в 2020 году по
сравнению:
с 2011 годом – в
3,1 раза;
с 2019 годом – на
1,2%
2020
Удельный вес пострадавших на производстве на 1000 работающих
3
2,51
2,28
2,5
1,9
2
1,81
1,43
1,58
1,4
1,5
1,3
1,2
1,1
1
0,5
0
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Снижение
в 2020 году по
сравнению:
с 2011 годом – в
2,3 раза;
с 2019 годом – на
8%

4.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
4
Классификация несчастных случаев
по степени тяжести в области (по данным ФСС)
легкие
993
796
647
541 535
498 428
393 343
113
88
85 88
71
65
61 62
47
51
в 2,2 раза
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1200
1000
800
600
400
200
0
120
100
80
60
40
20
0
в 3,3 раза
тяжелые
легкие
смертельные
30
20
10
20
25
23
20
17
19
14 13
12
6
в 1,7 раза
0
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1135
тяжелые
смертельные

5.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
5
Динамика общего производственного травматизма
(по данным регионального отделения ФСС )
Число дней нетрудоспособности на 1 несчастный случай (Кт)
80
65,7
70
60
50
57,7
46,7
48,5
47,8
2011
2012
2013
53,4
53,3
67,3
60,6
56,2
Увеличение
в 2020 году по
сравнению:
с 2011 годом – в 1,4
раза;
увеличение
с 2019 годом –в 1,1
раза
40
30
20
10
0
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Удельный вес пострадавших на производстве на 1000 работающих
3
2,51
2,28
2,5
1,9
2
1,81
1,43
1,58
1,5
1,4
1,3
1,2
1,1
2017
2018
2019
2020
1
0,5
0
2011
2012
2013
2014
2015
2016

6.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
6
Средний удельный вес пострадавших на производстве на 1000 работающих
за 10 лет (2011-2020 гг.) в разрезе районов (по данным ФСС)
6,0
5,1
5,0
4,3
4,1
4,0
3,0
2,4 2,4 2,5
2,0
1,0
1,7
0,8 0,9 1,0
1,1
1,3 1,3
1,4 1,6
1,3 1,4
2,0 2,0 2,0
1,8 1,8 1,9
2,7 2,7 2,7
2,2
0,0
Кч район
Кч область
2,9 2,9

7.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
7
Среднее число дней нетрудоспособности на 1 несчастный случай на производстве
за 10 лет (2011-2020 гг.) в разрезе районов (по данным ФСС)
90,0
77,9
80,0
72,7 73,4
67,3
70,0
63,5
60,0
54,8
48,8
50,0
50,4
55,2 55,4 55,6
52,9 53,1 53,1 54,0
57,6 58,4 58,4 58,8
46,1
38,7 39,9 40,1
40,0
42,0
34,2 35,2
32,5
30,0
28,3
20,0
10,0
0,0
Кт район
Кт область
75,0

8.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
8
Основные причины несчастных случаев на производстве
со смертельным исходом за 10 лет (2011-2020 гг.)
неудовлетворительная
организация производства работ
13,0%
6,0%
34,0%
нарушение технологического
процесса
нарушение правил дорожного
движения
20,0%
неудовлетворительное
содержание и недостатки в
организации рабочих мест

9.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
9
Основные виды (типы) несчастных случаев на производстве
со смертельным исходом за 10 лет (2011-2020 гг.)
падение, обрушение, обвалы
предметов, материалов, земли
и пр.
Воздействие движущихся,
разлетающихся,
вращающихся предметов,
деталей, машин и т.д.
12%
18%
29%
Транспортные происшествия
20%
падение пострадавшего с
высоты

10.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
10
Основные виды деятельности, где произошли
смертельные несчастные случаи на производстве за 10 лет (2011-2020 гг.)
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
9
10
32
строительство
обрабатывающее производство
16
оптовая и розничная торговля
19
транспорт и связь

11.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
11

12.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
12
Стратегия Vision Zero
для безопасности дорожного движения
В 1997 году в Швеции впервые на государственном
уровне Министерством транспорта была утверждена
стратегия в области безопасности дорожного движения,
которую и назвали «VISION ZERO» (или «идеология ноль»).
Принятие этой стратегии перевернуло традиционный
взгляд на безопасность дорожного движения.
Фокус с предупреждения аварий сместился на
обеспечение того, чтобы ни один человек не погиб или не
получил инвалидность в результате дорожно-транспортного
происшествия.
На уровне шведского Транспортного агентства было
официально заявлено, что в процессе трудовой
деятельности, на дорогах, на железной дороге, на морском
или авиатранспорте не может быть и речи о том, чтобы хоть
одно происшествие окончилось смертью пострадавшего.

13.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
13
Международный уровень: МАСО
В 2012 году Международная секция угольной отрасли
Международной ассоциации социального обеспечения
(МАСО) первая из 13 Международных секций МАСО,
приняла
решение
разработать
свою
стратегию
профилактики под названием «Vision Zero: безопасность
и здоровье в угольной отрасли во всем мире!».
Эта стратегия основана на убеждении в том, что даже в
угольной отрасли меры предупреждения и профилактики
могут создать условия, при которых «несчастные случаи
на производстве ушли в прошлое, и никто не убит или не
получил пожизненного увечья».

14.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
14
Стратегия Vision Zero для предотвращения
смертельного травматизма на рабочих местах
В марте 2014 года парламент Швеции начал диалог с социальными
партнерами относительно применения стратегии Vision Zero на всех
рабочих местах.
Эту стратегию планировалось внедрять для искоренения случаев
смертельного травматизма на производстве, увеличения инвестиций в
научные исследования и обучение работников.
Стратегия Vision Zero для производства была представлена ​в 2016 году и
содержит три основных направления:
устранение несчастных случаев со смертельным исходом, а также
предотвращение производственного травматизма в целом;
обеспечение устойчивой трудовой жизни трудоспособного населения;
психологический климат на рабочем месте.
Парадигма Vision Zero, представленная в стратегии, такова: «Никто не
должен умереть или получить увечье в результате своей работы».

15.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
15
В июне 2015 года на заседании Специальной комиссии
МАСО по мерам профилактики в Южной Корее все секции
единодушно решили присоединиться к стратегии Vision
Zero.
В рамках стратегии были разработаны 7 Золотых
правил, которые, по мнению МАСО, должны помочь
работодателям достичь уровня нулевого травматизм на
своих предприятиях.
На ХХI Всемирном конгрессе по безопасности и гигиене
труда в Сингапуре 4 сентября 2017 года МАСО объявило о
том, что стратегия Vision Zero приобретает международный
статус. Тогда же было представлено и Руководство для
работодателей по внедрению 7 золотых правил.

16.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
16
12 декабря 2017 года на площадке Международной
выставки
«Безопасность и охрана труда-2017»
состоялось
подписание
Меморандума
между
Министерством труда и социальной защиты РФ и
Международной ассоциацией социального обеспечения
(МАСО) о взаимопонимании и сотрудничестве по
продвижению Концепции «нулевого травматизма».
С начала старта кампании «Vision Zero»к ней
присоединились более 2 000 российских организаций.

17.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
17

18.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
18
Присоединяйтесь к компании
«Нулевого травматизма»
Детально ознакомиться с содержанием
каждого правила можно на официальном сайте
«Vision Zero» по ссылке:
http://www.czn.kurganobl.ru/assets/files2018/trud/Rukovo
dstvo_dlia_rabotodatelei_i_menedzherov_Vision_zero.pdf
С условиями присоединения к программе можно
ознакомиться по адресу:
http://visionzero.global/ru/prisoedinaites-k-nam

19.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
19
Распоряжение Правительства РФ
от 26 апреля 2019 г. № 833-р
«Комплекс мер по стимулированию работодателей и
работников к улучшению условий труда и сохранению
здоровья работников, а также по мотивированию граждан
к ведению здорового образа жизни»
П. 4 Проведение мероприятий по продвижению основных
принципов концепции "нулевого" травматизма у работодателей
основных видов экономической деятельности в целях совершен
ствования принципов управления охраной труда.
Минтруд России учитывая положительный опыт
российских компаний, внедривших концепцию
«Vision Zero» рекомендует субъектам
РФ
присоединиться к указанной компании
и
разработать план по реализации концепции
«нулевого травматизма» в субъекте РФ (письмо
Минтруда РФ от 26.09.2019 № 15-0/10/В-7878).

20.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
20
Присоединяйтесь к компании
«Нулевого травматизма»
Департамент труда и занятости населения области
присоединился в октябре 2019 года к указанной
компании и разработал:
1.Типовая программа «нулевого травматизма»
размещена на официальном сайте Департамента
труда и занятости населения Вологодской области
по ссылке:
https://depzan.gov35.ru/dokumenty/metodicheskie
-materialy/trudovye-otnosheniya/safety
2. План реализации концепции «нулевого
травматизма» на 2021-2025 годы в Вологодской
области.

21.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
21
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
«нулевого травматизма»
Приоритет
жизни
работника и
его здоровья
Ответственность
руководителей и каждого
работника за
безопасность и
соблюдение всех
обязательных требований
охраны труда
Оценка и управление
рисками на
производстве,
проведение
регулярных аудитов
безопасности
Принципы
Программы
Вовлечение
работников в
обеспечение
безопасных условий
и охраны труда
Непрерывное
обучение и
информирование
работников по
вопросам охраны
труда

22.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
22
Присоединяйтесь к компании
«Нулевого травматизма»
Использование положительного международного
опыта в вопросах охраны труда несет в себе
большой потенциал. Существенный
положительный вклад в продвижение вопросов
охраны труда внесет применение на предприятиях
нашей области принципов концепции «Нулевого
травматизма», разработанной Международной
ассоциацией социального обеспечения (МАСО).

23.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
23
Присоединяйтесь к компании
«Нулевого травматизма»
Скажи мне – и я забуду.
От того, каким будет
будущее сферы охраны
Покажи мне – и я запомню.
труда, без сомнения,
Вовлеки меня – и я пойму и
зависит
жизнь
как
поверю.
нынешнего,
так
и
Китайская мудрость
следующего поколений.

24.

Департамент труда и занятости населения
Вологодской области
24
Спасибо за внимание!