Законодательство РФ в сфере науки и инноваций

1.

Основы законодательства РФ
в сфере науки и инноваций

2.

Перечень законов РФ
о научной деятельности
• Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ
(редакция
от
23.05.2016)
«О
науке
и
государственной научно-технической политике»
( изменения 02.07.2021)
• Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. N 70-ФЗ «О
статусе наукограда Российской Федерации»
• Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ
«О промышленной политике в Российской
Федерации»
• Федеральный закон от 25.12.2008 N 284-ФЗ
(редакция от 06.12.2011) «О передаче прав на
единые технологии»
• Федеральный закон от 16 октября 2012 г. N 174-ФЗ
«О Фонде перспективных исследований»

3.

Отношения в сфере науки
регулируются несколькими
программными документами:
• «Основы политики Российской Федерации в
области развития науки и технологий на период до
2010 года и дальнейшую перспективу» (утвержден
Президентом РФ 30 марта 2002 г.);
• Государственная программа Российской Федерации
«Развитие науки и технологий» на 2013-2021 годы;
• Указ Президента РФ «О стратегии научнотехнологического развития РФ»;
• «Программа
фундаментальных
научных
исследований в Российской Федерации на
долгосрочный период» (2013-2021 годы)

4.

Закон «О науке и государственной
научно-технической политике»
• базовые положения, касающиеся научной
деятельности в Российской Федерации
• дается определение научной деятельности:
«научная (научно-исследовательская)
деятельность – деятельность, направленная
на получение и применение новых знаний»

5.

Стратегия научнотехнологического развития РФ
• Основная цель Стратегии – это обеспечение
независимости и конкурентоспособности
страны.
• Помимо основной цели, в Стратегии
определяется ряд задач. К числу таких задач
относится создание условий для проведения
научных исследований и разработок.
• В
Стратегии
заявлена
необходимость
сформировать эффективную и современную
систему управления в области науки,
технологий и инноваций.

6.

Регулирование организационной структуры
науки и финансирования научных
исследований
• Расходы
на
научную
деятельность
достаточно подробно рассматриваются в
рамках Налогового кодекса Российской
Федерации. Этой теме посвящена Статья
262 НК РФ.
• В Бюджетном Кодексе РФ обозначены
статьи бюджетных расходов, касающиеся
научной деятельности (статья 21).

7.

Перечень государственных программ и
федеральных целевых программ в области
науки
• Государственная программа Российской Федерации «Развитие
науки и технологий» на 2013–2021 год. утверждена Постановлением
Правительства РФ от 15.04.2014 №301
• Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по
приоритетным направлениям развития научно-технологического
комплекса России на 2014–2021 годы». Утверждена Постановлением
Правительства РФ от 21 мая 2013 г. №426
• Программа фундаментальных научных исследований в
Российской Федерации на долгосрочный период (2013–2020 годы).
Утверждена распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г.
№2538-р.
• Программа
фундаментальных
научных
исследований
государственных академий наук на 2013–2020 годы. Утверждена
распоряжением Правительства РФ от 3 декабря 2012 г. №2237-р.
• Государственная
программа
Российской
Федерации
«Информационное общество (2011–2020 годы)». Утверждена
Постановлением Правительства РФ от 20 октября 2010 г. №1815-р.

8.

Федеральная целевая программа «Исследования и разработки
по приоритетным направлениям развития научнотехнологического комплекса России на 2014—2021 годы»
Цель Программы состоит в формирование конкурентоспособного и
эффективно функционирующего сектора прикладных научных исследований и
разработок.
К задачам Программы относятся:
поддержка прикладных научных исследований и экспериментальных
разработок, в том числе, межотраслевого характера, направленных на создание
продукции и технологий для модернизации отраслей экономики
обеспечение системного планирования и координации исследований и
разработок на основе выстраивания системы приоритетов развития научнотехнологической сферы, опирающейся на систему технологического
прогнозирования и учитывающей конкурентные преимущества в различных
областях науки, перспективные задачи социально-экономического развития
Российской Федерации.
повышение результативности выполняемых исследований и разработок.
интеграция российского сектора исследований и разработок в глобальную
международную инновационную систему на основе сбалансированного
развития международных научно-технических связей Российской Федерации.
повышение результативности сектора исследований и разработок за счет
обеспечения единства его инфраструктуры, координации направлений развития
инфраструктуры с системой приоритетов развития научно-технологической
сферы.

9.

• Список приоритетных направлений в настоящий
момент такой:
1. Безопасность и противодействие терроризму.
• 2. Индустрия наносистем.
• 3. Информационно-телекоммуникационные системы.
• 4. Науки о жизни.
• 5. Перспективные виды вооружения, военной и
специальной техники.
• 6. Рациональное природопользование.
• 7. Транспортные и космические системы.
• 8. Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная
энергетика.

10.

Законодательное регулирование
инновационной деятельности
• Инновационная деятельность представляет собой
совокупность различных мероприятий (научных,
технологических, организационных, финансовых и
других),
направленных
на
коммерческое
использование
научных
и
технологических
достижений.
• Результаты инновационной деятельности – это
товары и услуги, обладающие новыми наукоемкими
качествами.
• Существует несколько разновидностей инноваций:
технические, технологические, организационноуправленческие, информационные, социальные.

11.

Перечень документов, регулирующих инновационную деятельность в
Российской Федерации
Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О науке
и государственной научно-технической политике» (Глава IV).
Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 «О Стратегии
инновационного развития РФ на период до 2020 г.».
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от
18.12.2006г. №230-ФЗ.
Федеральный закон 23.08.1996 №127-ФЗ «О науке и государственной
научно-технической политике»
Федеральный закон от 25.12.2008 №284-ФЗ «О передаче прав на единые
технологии».
Федеральный закон 02.08.2009 №217-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
создания бюджетными научными и образовательными учреждениями
хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения)
результатов интеллектуальной деятельности».
Постановление Правительства РФ 31.10.2009 №880 «Об утверждении
примерных форм договоров о передаче прав на единые технологии и
примерной формы договора о выполнении дополнительных работ по
доведению единой технологии до стадии практического применения с учетом
потребностей заинтересованного лица».
Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 №2227-р «Об утверждении
Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до
2020 г».