Всероссийская Перепись Населения

1.

2.

Перепись населения — учет всех людей на
определенной территории: в государстве,
регионе или населенном пункте.
Для проведения этого учета обученные
переписчики обходят все жилые помещения
в стране.
Кроме того, можно будет переписаться
самостоятельно через сайт Госуслуг или на
переписных участках.

3.

Подворные переписи XVII века

4.

• Переписи населения проводили с древнейших времен, правда, задачи у
тех них был не те, что у современных. Само собой, ни о какой
регулярности или всеохватности речи не шло.
В 1646 году царь Алексей Михайлович, прозванный Тишайшим, издал
наказ о переписи. Причиной стала жалоба обедневших дворян на тяжелую
жизнь.
• Произвол богатых и удачливых соседей по отношению к бедным
дворянам царю не понравился.
• Крупные землевладельцы, обладавшие огромными наделами и тысячами
крестьянских дворов, часто захватывали крестьян, которые принадлежали
их соседям, или укрывали беглых. Когда урочные годы, то есть срок
розыска беглых крепостных, заканчивался, они переставали прятать
новую собственность.
• Неучтенных крестьян нельзя было поставить под ружье, хозяева не
платили за них подати, неучтенными оставались также и их дети.
Необходимо было переписать всех крестьян-мужчин, а также «привязать»
их к хозяевам раз и навсегда, без возможности сбежать или сменить место
жительства.
• Народ переписывали писцы и подъячие. Они должны были учесть всех
мужчин, в том числе, детей, указав их возраст.
• Вот как выглядели сказки (записи в переписных книгах) времен Алексея
Михайловича: «Во дворе поп Иван Иванов сын Севергин с детьми с
Петрункою, да с Сенкою, Петрушка 13 лет, Сенка 10 лет; у него ж
кабальной человек Мишка Олферов 17 лет.

5.

Переписи Петра Первого

6.

Петр I — пожалуй, самый известный реформатор в истории России. За
десятилетия правления его деятельный ум затронул буквально все стороны
жизни страны, и проще сказать, чем он не занимался, а не перечислять его
интересы.
Естественно, Петру необходимы были точные сведения о населении — где и
сколько людей живет, к какому сословию они относятся. Исходя из ответов на
эти вопросы создавалась новая армия, строилась промышленность, менялась
фискальная политика.
Первая петровская перепись прошла в 1710 году — это была подворная
перепись, то есть учитывались в первую очередь «дворы», с каждого из
которых брались подати. Результаты удивили: с 1678 года их количество в
стране сократилось на 19,5% — крестьяне формально объединяли дворы для
ухода от налогов. Тогда стало понятно, что систему необходимо срочно
менять.
Логика новой системы была простой. Во время переписи составлялись так
называемые «сказки» с поименным перечнем «душ» — мужчин, причем
любого возраста. За каждую «душу» община, то есть все население деревни,
должна была платить подать. Число «душ» могло измениться только с новой
переписью, а между ними размер налога не менялся, вне зависимости от того,
росло население деревни или нет.
Окончательно результаты переписи были проверены и утверждены только
через пять лет, к 1724 году — проводить ревизию пришлось с помощью
специальных военных команд, которые выяснили, что первоначально
избежать переписи смог каждый третий плательщик.

7.

8.

История переписей в
труднодоступных и удаленных
регионах

9.

Уже во время первой Всероссийской переписи населения 1897 года было очевидно,
что одномоментно посчитать все население страны невозможно, так что в
отдаленных районах заранее были предусмотрены особые условия проведения
переписи.
Например, в переписи 1926 года счетчики не смогли переписать кочевых жителей
пустыни Каракумы, общее число которых насчитывало до 30 тысяч человек.
Хотя с каждым десятилетием средства транспорта совершенствовались, проблема
удаленных территорий никуда не исчезла. Вот такую заметку можно было
прочитать в газете «Забайкальский рабочий» от 24 октября 1959 года: «Счетчик
Зуев (Читинская область) переписывал население поселка Яблоновый (400 км
от районного центра в гольцах Яблонового хребта). До поселка Калакан
добрался самолетом, оттуда шел пешком вверх по берегу горной реки Тундог.
Обратно в Калакан, после пурги, брел 9 дней по пояс в снегу». Конечно, от
счетчика Зуева никто не требовал переписать определенное число людей: 100, 250
или 500, важно было добраться до определенного населенного пункта и вернуться
с заполненными анкетами.
В других странах также есть схожие проблемы, существует даже статистический
термин: «труднопереписываемое» население. В мире больше всего
труднодоступных территорий в таких странах, как Канада, Китай, Австралия,
Соединенные Штаты, Аргентина, Чили, Таджикистан, Мексика.

10.

Интересные факты
На вопрос об имени и отчестве жены некий
мужик отвечал так: «Буду я величать её
Баба так и есть, и нет ей больше названия»!

11.

Интересные факты
Николай II в графе
«род занятий» указал:
«хозяин Земли Русской»

12.

Летопись российских переписей

13.

Живые личности
Первая всеобщая перепись населения прошла в России в 1897 году. Ее инициатором стал великий
путешественник и учёный-энциклопедист Петр Петрович Семенов-Тян-Шанский. Он возглавил
первый государственный совет по статистике и еще до всеобщей провел первую перепись населения
в Санкт-Петербурге.
Нельзя сказать, что Семенов-Тян-Шанский стал первым человеком, которые задумал пересчитать
наличное население. Учёт жителей и их имущества проводили еще монголо-татары, затем
выборочный подворовой учет в XVI и в XVII вели царские писцы и подъячие. Позже Петр I повелел
провести две переписи. В 1710 году он приказал «взять сказки у всех, чтоб правдивыя принесли,
сколько у кого в которой деревне душ мужеска пола». Второй раз мужчин пересчитали уже в 17161717 гг.
Первые советские
Следующая перепись населения прошла в 1920 году. Это было грандиозное статистическое событие:
в 1920 году решили, что одновременно с переписью населения проведут сельскохозяйственную
перепись и учет промышленных предприятий. В стране шла Гражданская война, поэтому учесть
удалось только 75% населения — некоторые регионы были еще неподконтрольны центральной
власти. На проведение переписи бросили все имеющиеся статистические силы страны: 11 204
специалистов. Перепись в городах провели всего за 1 неделю, сельскую — за две.
Головокружение от результатов
Следующие Всесоюзные переписи населения прошли с интервалом всего в два года. Результаты
переписи 1937 года категорически не устроили руководство страны. Статистики насчитали в СССР
всего 162 млн человек, тогда как по официальным данным уже в 1934 году в стране проживали 168
млн человек, так что через три года ожидалось, что население вырастет и составит не меньше 170
млн человек. В РСФСР перепись 1937 года насчитала 104,9 миллионов человек. В 1939 году
перепись проводили уже другие люди, прежний состав ЦСУ репрессировали, а вопросы переписных
листов сильно сократили. Например, исчез вопрос о религии. Ничего удивительного: по результатам
«дефектной» переписи 1937 года, 56,7% людей старше 16 лет назвали себя верующими.

14.

В январе 1939 года провели перепись населения, которая длилась 7 дней в городах, и 10
дней — на селе. Впервые переписчики предварительно обошли все адреса на своих
участках и предупредили всех жильцов, когда придут их переписывать. На тех, кто
проживал по адресу, но на момент переписи отсутствовал, первый раз заполняли
контрольные бланки.
• Полностью обработать данные этой переписи помешала Великая Отечественная война,
но ее данные все же удалось использовать для планирования.
Статистика из машины
• Очередную Всесоюзную перепись удалось провести только через 20 лет: в 1959 году.
Зато эта перепись была механизированный, настоящий технологический прорыв
статистики!
• Сама перепись стала, говоря современным языком, инновационной. Материалы
обрабатывали на ЭВМ «Минск-32», а результаты распечатывали в виде таблиц.
Статистика стала более быстрой и точной. В 1979 бланки переписных листов стали
одновременно и техническими носителями информации: их сразу вводили в ЭВМ.
Переход на цифру
• Всего две переписи населения прошли в новой России. В 2002 году перепись провели,
учитывая рекомендации ООН и международных статистических организаций. В первый
раз в России посчитали не только тех, кто во время переписи находился в стране, но и
командированных за рубеж на длительный срок, а также иностранцев, временно
проживающим в России до 1 года.
• Перепись 2010 года соответствовала всем международным стандартам и методикам и
является для нас самым точным и полным источником статистической информации.
Демографические и экономические прогнозы статистики делают, опираясь на её
данные. Как изменилась наша жизнь за прошедшие 10 лет, покажет Всероссийская
перепись 2020 года. Впервые она будет цифровой: ответить на все вопросы можно будет
в мобильном приложении или на сайте портала «Госуслуги».

15.

КТО ПРОВОДИТ ПЕРЕПИСЬ?
Всероссийскую перепись населения
организует и координирует Федеральная
служба государственной статистики —
Росстат.
Но непосредственно в подготовку и
проведение переписи вовлечены многие
ведомства, институты и службы.

16.

17.

ПЕРЕПИСНЫЕ РАБОТНИКИ
Перепись будут проводить 360 тысяч
переписных работников по всей стране:
переписчиков, полевых и районных
контролеров, проводников и переводчиков.
Самый многочисленный состав –
переписчики. Они проходят обучение,
опрашивают жителей и передают
собранную информацию в центры
обработки данных.

18.

Кто может стать переписчиком?
Переписчиком может стать любой гражданин
России не моложе 18 лет, успешно
прошедший специальное обучение.
Переписчиком может быть как женщина,
так и мужчина. Часто переписчиками
работают студенты – свое участие в
переписи они смогут продемонстрировать в
своих резюме как показатель гражданской
активности, организованности и хороших
коммуникативных способностей.

19.

КАКИЕ ДАННЫЕ СОБИРАЕТ
ПЕРЕПИСЬ?
Жители, которые постоянно проживают
в России более года в стране ответят
на 33 вопроса переписного листа. Они
разбиты на два больших блока: 23
вопроса о самом участнике переписи и
о его домохозяйстве, и 10 вопросов о
жилищных условиях.

20.

ПЕРЕПИСНОЙ ЛИСТ Л
Среди вопросов: пол, возраст, гражданство,
владение языками, место рождения,
национальность, образование, состояние в
браке, количество детей, источники средств
к существованию, занятость.

21.

ПЕРЕПИСНОЙ ЛИСТ П
Тип жилого помещения, в котором
вы живете, время постройки дома,
общую площадь квартиры или
дома, количество комнат и виды
благоустройства.

22.

23.

24.

КТО ИСПОЛЬЗУЕТ РЕЗУЛЬТАТЫ ПЕРЕПИСИ?
• Органы исполнительной власти используют результаты
переписи для принятия стратегических решений,
составления демографических, экономических и
социальных программ развития регионов, планирования и
развития объектов инфраструктуры, дорог, газопроводов,
строительстве линий электропередач, развитии
общественного транспорта, строительства школ,
институтов, детских садов и тд;
• Органы законодательной власти руководствуются
данными, собранными в ходе переписи при утверждении
бюджетов и подготовке регулирующих норм и законов;
• Исследователи, ученые, студенты используют
полученную статистику для демографических,
социологических, этнографических, этнологических,
экономических, лингвистических, политологических,
правоведческих и общественно-политических
исследованиях;

25.

• Частный бизнес и государственные
корпорации используют полученные сведения в
своем стратегическом планировании: строительстве
заводов, цехов, хранилищ, центров переработки
продукции, жилой и коммерческой недвижимости.
Данные переписи играют ключевую роль при
открытии сетевых объектов: отделений банков,
торговых и сервисных точек, представительств
компаний, а также в массовом рекрутинге
персонала;
• Политические партии и силы учитывают
перепись при принятии политических программ и
заявлений;
• Частные лица и граждане используют результаты
переписи для знакомства со страной.