84.49K
Category: policypolicy

Политические партии в современном мире. Понятие политических партий и их функции

1.

Глава 9. Политические партии в
современном мире
Понятие политических партий и их
функции
Генезис и типология политических партий
Партийная система и ее типы:
сравнительный анализ

2.

• Политическая партия – это группа единомышленников,
объединённых единой идеей, политической
платформой, программой действий и идеологией.
• Задачей любой политической партии является
достижение власти
• Слово партия происходит от латинского part– часть,
подразумевая активную часть общества, объединённой
целью достижения власти для защиты своих интересов
и реализации программы действий.
• По выражению Бенджамин Констана «партия есть
общность лиц, публично исповедующих одну и ту же
политическую доктрину».

3.

• Функции политических партий вбирают в
себя:
• 1.Агрегирование политических интересов
• 2. Артикуляция политических интересов
• 3. Политическая социализация граждан
• 4. Участие в политической борьбе через
выборы
• 5. Формирование политической
парламентской фракции

4.

• Агрегирование социальных интересов
граждан- одна из основных функций и
предназначений партии.
• Под агрегированием социальных интересов
понимается перевод разнообразных
социальных, экономических интересов людей
в политический интерес.. К примеру, люди
села в Казахстане агрегируют свои насущные
интересы через создание политической
партии «Аул», назначение которой является
защита интересов людей села, фермеров.

5.

• Функция артикуляции социальных интересов
заключается в представительстве той или иной
социальной группы людей с агрегированным
политическим интересом во властных структурах
через формирование политической партии. Иными
словами, связать определенную социальную группу
людей с конкретной партией, которая отражала бы
и защищала их социально-экономические и
политические интересы во власти. Например,
принято считать, что интересы рабочего класса
выражает коммунистическая партия, интересы
феодально-клерикальных структур на заре своего
формирования выражали консерваторы,
интересы крупного капитала отражают либералы
и т.д.

6.

• Политическая социализация граждан заключается в
вовлечении граждан в политику
• Участие в выборах является основным механизмом
политической борьбы, а выборы – «лакмусовой
бумагой» демократии. В демократических странах
проведение выборов является основным показателем
наличия конкурентности в смене власти и ротации
политических кадров. Проведение выборов является
важнейшим процессом демократии на всех уровнях от
местных исполнительных органов до президентских
выборов. В этом процессе партийная борьба
стимулирует развитие политической конкуренции и
плюрализма, создавая механизм представительства
социально-экономических и политических интересов во
власти.

7.

• Формирование парламентской фракции и
реализация политической программы партии
является окончательной целью любой партии.
Партии, проигравшие на выборах также могут
участвовать в политике, создавая оппозиционные
правительству силы. При этом роль партий может
меняться в зависимости от принципа партийной
системы, которая может варьироваться от наличия
атомистической партийной системы с наличием
множества мелких партий, представленных в
парламенте до партийной системы с наличием
провластной партии большинства.

8.

• 2.Генезис и типология политических партий
• Происхождение политических партий имеет
разнообразную историю. В строгом смысле
слова партии как политический институт,
цель которого завоевание политической
власти возникли в конце 19 века. До этого
партией называли клубы, кружки, группы по
интересам. Первое упоминание о партиях
появилось в древнем Риме, когда партией
называли группу людей, объединённых
вокруг одного политического деятеля - лидера

9.

• Партией также называли политические группировки,
кружки, клубы которые возникли в Новое время как
оппозиция существующей монархии. Это были
элитарные, замкнутые политические группировки.
Партии, возникшие в ходе буржуазных революций в
Новое время, носили характер политически
ориентированных группировок. Такие партии возникли
в период буржуазной революции в Голландии в 16
веке. Затем в Англии в середине 17 века в период
английской буржуазной революции. Расцвет
политических группировок произошел во времена
Великой Французской революции, включающих
якобинцев, жирондистов, монархистов и т.д.

10.

• Партии в современном значении слова
возникли с появлением массовых
политических партий и с введением
всеобщего избирательного права. Так
одной из первых массовых партий
принято считать социал-демократическую
партию в Германии, которая создана в
1875 году.

11.


Существует множество типологий
политических партий, которые
классифицируются по различным критериям.
Французский политолог М. Дюверже
разделял партии на массовые и кадровые,
которые разделяются по своей структуре. Под
массовыми партиями М. Дюверже понимает
партии, для которых важна численность
членов партии так с политической, так и с
точки зрения финансовой

12.

• Кадровые партии отличаются
избирательным характером, в них входят,
по выражению М. Дюверже, нотабли выдающиеся, нерядовые,
примечательные люди. Их цель подготовить выборы, провести их и
обеспечить поддержку кандидату от
партии. Кадровые партии создаются за счет
личных финансовых средств и поэтому они
не нуждаются в массовых взносах.

13.

• Вторая типология разделяет партии
согласно идеологической направленности
на социал-демократические
(лейбористкие), которые придерживаются
социалистических идеалов и
реформаторства, коммунистические,
либеральные, консервативные партии,
фашистские, клерикальные, строящиеся
на религиозной основе.

14.

• Парламентские партии - это те партии,
деятельность которых заключается в
формировании фракций и реализации
партийной программы в рамках
парламентской деятельности. Партии
целевого назначения – это партии с наличием
конкретной цели. К ним относят
экологические партии «зеленых», которые,
по своей сути, напоминают больше движение
в защиту экологии и животных и т.д.

15.

• Партийная система и избирательная системы:
сравнительный анализ
• Партийная система – это совокупность партий, система
партийных отношений действующих в рамках
законодательства страны. Партийная система является
отражением политики всего государства, выражая принцип
выборности и смены власти. Формирование партийной
системы является отражением избирательной системы,
существующей в той или мной стране. Существует три
основных типа партийных систем:
• Демократические – многопартийные
• Тоталитарные однопартийные системы с господством
эксклюзивной партии
• Авторитарные-квазимногопартийные системы с инклюзивной
партией

16.

• Существует два основных типа избирательных
систем: мажоритарный и
пропорциональный.
• Мажоритарный принцип исходит из понятия
большинства и состоит в принципе
превалирования простого большинства в
голосовании. Согласно мажоритарному
принципу побеждает тот депутат или партия,
кто набирает большинство голосов.

17.

• При этом существует понятие абсолютного
большинства, при котором учитывается 50
% ценз или порог, при этом та партия,
которая имеет больше 50 % голосов,
является партией абсолютного
большинства. В большей степени,
мажоритарный принцип используется при
формировании двухпартийной системы.

18.

• Пропорциональный принцип происходит от
понятия пропорция и означает, что
конкурирующие партии предлагают свои
программы, и партия, набравшая
определенный процент голосов,
пропорционально данному проценту имеет
тот же процент мест в парламенте. Например,
в Нидерландах или Израиле партиям,
набравшим 5 % голосов, присуждается 5 %
мест в национальном парламенте

19.

• В этом отношении, существует известный
закон М. Дюверже, согласно которому
замечена тенденция, в соответствии с
которой существование мажоритарного
принципа ведет к формированию
двухпартийной системы, а принятие
пропорциональной системы ведет к
формированию многопартийности, где
конкурирующие партии создают четырех и
пяти партийных систем.

20.


Согласно классификации итальянского политолога Дж.
Сартори существует следующая классификаций партийных
систем:
Однопартийные партийные системы (Китай, Куба, бывший
СССР)
Многопартийные с партией, осуществляющей гегемонию
(Мексика)
Многопартийные с доминированием одной партии (Япония)
Двухпартийные или в господствующими двумя партиями
(США, Великобритания, Канада)
Умеренного плюрализма (Бельгия, Дания, Финляндия,
Нидерланды)
Крайнего или поляризированного плюрализма (Италия,
Франция, Германия)
Атомизированные (Малайзия).

21.

• многопартийные системы делятся на конфликтные и консенсусные
системы. Конфликтные системы характеризуются резкой
поляризацией, где присутствует резкое разделение на правых и
левых, как в Италии, Франции, России. Консенсусные партийные
системы характеризуются меньшей поляризацией и схожестью
политических платформ, которые могут сменять друг друга без угрозы
изменения системы в целом.
• Например, в США и в Великобритании. В целом, разделение на левых
и правых берет начало со времен Великой Французской Революции,
когда по левую сторону Парламента находились те революционные
политические силы, которые выступают за реформы и изменения, по
правую сторону - те, кто выступают за сохранение монархии, и в
середине – центристы, или так называемое «болото». С тех пор,
коммунистические и социалистические силы традиционно относят к
правым, а консервативные силы относят к правым.

22.

• В целом, разделение на левых и правых берет
начало со времен Великой Французской
Революции, когда по левую сторону Парламента
находились те революционные политические
силы, которые выступают за реформы и
изменения, по правую сторону - те, кто выступают
за сохранение монархии, и в середине –
центристы, или так называемое «болото».
• С тех пор, коммунистические и
социалистические силы традиционно относят к
правым, а консервативные силы относят к
правым

23.

• Эксклюзивные партии подразумевают существование
однопартийной системы, характерной для
коммунистических и социалистических государств, где
однопартийная система была закреплена идеологией
главенства одной, единственной коммунистической
партии. Например, партия КПСС в Советском Союзе до
1985 года, когда была отменена 6 статья Конституции об
однопартийной системе, в странах Восточной Европы до
1989 года. В Китае, Северной Корее, Вьетнаме и Кубе
однопартийные системы существуют и по сей день. .
• девизом КПСС являлся лозунг «Народ и партия –
едины!».

24.

• Третий тип авторитарная
многопартийная система, при которой при
видимой многопартийности, реальная власть
принадлежит одной партии власти. А. Алмонд
называет такие партии инклюзивными, а
партийные системы системой
авторитарного корпоративизма.. Одним
из примеров успешной инклюзивной партии
является ИнституциональноРеволюционная партия (ИПР) в Мексике,
которая правила в Мексике 70 лет с 1930-х
годов,
English     Русский Rules