Формы разработки и реализации управленческих решений

1.

Формы разработки и реализации управленческих решений
Бордоусов Олег Владимирович
к.э.н.
ПРЕЗЕНТАЦИЯ

2.

Лекция 4. Формы разработки и реализации
управленческих решений
1. Основные формы разработки управленческих решений.
2. Основные формы реализации управленческих решений.

3.

Основные формы разработки управленческих решений
В зависимости от условий разработки и реализации управленческих
решений (УР) могут использоваться различные формы разработки: указ,
закон, бюджет, приказ, распоряжение, указание, акт, протокол,
инструкция, договор, соглашение, план, баланс, контракт, оферта, акцепт,
положение, правила, модель, программа, концепция.
Указ – решение главы государства.
Указание – решение, носящее методический, технологический характер.
Указание реализуется в форме наставления или разъяснения.
Закон – решение высшей государственной власти, носящее
общеобязательный и непреложный характер.

4.

Основные формы разработки управленческих решений
Бюджет – основной годовой финансовый документ (государства, региона,
муниципального образования). Имеет две части: доходы и расходы. Превышение
расходов над доходами создаёт ситуацию дефицита бюджета, которая может
покрываться за счёт государственного (регионального, муниципального) займа с
компенсацией в последующем периоде. Ситуация превышения доходной части
(профицит бюджета) определяет возможности использования части средств на какиелибо нужды либо создания резервного фонда на следующий финансовый год.
Акт – решение широкого круга государственных и общественных организаций.
Например, акт о передаче чего-либо в собственность. Акт может быть
международным.
Приказ (письменный или устный) – это решение руководителя, облеченного властью в
организации или крупном ее подразделении. Приказ обязателен для исполнения его
подчиненными и может готовиться по вопросам, входящим в компетенцию
руководителя. Это нормативный документ, который должен храниться в архиве; он
может быть обжалован в более высоких управленческих инстанциях или в суде.

5.

Основные формы разработки управленческих решений
Распоряжение
–
это
решение
руководителя,
не
наделенного
административными функциями. Распоряжение обычно касается вопросов
технологии, организации труда и техники безопасности. Оно обязательно для
исполнения непосредственными подчиненными руководителя. Обжаловать
распоряжение можно у линейного руководителя данного подразделения или
организации.
Протокол – решение об отражении каких-либо событий, обстоятельств, правил.
Например, протокол прошедшего собрания, дипломатический протокол.
Инструкция – решение, устанавливающее порядок и способ выполнения какихлибо действий. Например, инструкция по составлению бизнес-плана,
инструкция по работе с персоналом, должностная инструкция руководителя
департамента по делам науки и образования региона.
Договор – решение о проведении совместных работ с указанием взаимных
прав и обязательств в коммерческих и некоммерческих сферах деятельности.
Например, договор о портфельных инвестициях, договор кооперации с
зарубежным производителем, учредительный договор о создании компании.

6.

Основные формы разработки управленческих решений
Соглашение – решение, формирующее общую позитивную инфраструктуру для какойлибо деятельности. Например, соглашение о намерениях, соглашение между странами
об избежании двойного налогообложения, соглашение о разделе рынков сбыта,
соглашение о квотах на экспорт нефти странами ОПЕК.
План – решение, отражающее цели и конкретные задачи деятельности, средства,
методы и время их реализации. Например, бизнес-план, план мероприятий по
реформированию и реструктуризации компании.
Баланс – отчётный бухгалтерский документ за квартал и год, отражающий все
задействованные финансовые средства организации (актив баланса) и их
направленность на конкретные нужды (пассив баланса). В балансе отражается
дебиторская задолженность других предприятий организации и полученные кредиты
(кредиторская задолженность).
Контракт – решение, обычно коммерческого характера, о проведении совместных
работ с указанием взаимных прав и обязательств. Контракт является подвидом
соглашения. Например, контракт на поставку компьютеров, контракт с госслужащим,
оговаривающий условия и характер трудовой деятельности, контракт купли-продажи.

7.

Основные формы разработки управленческих решений
Оферта – решение, обычно коммерческого характера, о предложении
конкретному (любому) лицу заключить сделку на указанных условиях. Оферта
является одной стороной контракта. Например, оферта на оптовые закупки
холодильников марки Атлант, оферта на оптовую продажу маргарина.
Акцепт – решение о приеме предложения о заключении сделки на
предложенных в оферте условиях. Акцепт – это вторая сторона контракта,
оферта и акцепт составляют контракт.
Положение – решение, представляющее собой набор законов, правил и
инструкций, регламентирующих какую-либо деятельность. Например,
положение о главном инженере, положение об отделе стандартизации и
нормализации, положение об отделе внешних отношений, положение о
департаменте экономики мэрии города.
Правила – решение, учитывающее традиции организации и представляющее
набор предлагаемых для исполнения устоявшихся норм поведения и
деятельности определенных групп работников. Например, правила внутреннего
распорядка, правила дорожного движения.

8.

Основные формы разработки управленческих решений
Модель какого-либо процесса или явления – решение, включающее набор
определенных элементов и связей, который с заданной точностью
воспроизводит реакции реального процесса или явления на входные
воздействия. Например, модель завода включает:
справочные данные (например, полные данные о потенциальных
поставщиках и их продукции);
имитационную модель организации;
методики экономического расчета и прогнозирования;
информацию о решениях в аналогичных ситуациях других организаций и
реально полученных при этом результатах;
набор законодательных актов и др.

9.

Основные формы разработки управленческих решений
Программа – план мероприятий, действий, имеющий определённую целевую
направленность, подтверждённый необходимыми объёмами ресурсов всех
видов. Различают федеральные целевые программы (ФЦП) с финансированием
из федерального бюджета, например ФЦП «Жилище», на региональные
целевые программы (РЦП) с преимущественным финансированием из бюджета
региона, с привлечением в виде субвенций и трансфертов части средств
федерального бюджета, с обязательным согласованием с федеральным
центром; муниципальные целевые программы (МЦП) с обеспечением
трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами из бюджета местного
самоуправления, с частичным привлечением средств региона по согласованию с
региональной властью.
Концепция – документ, отражающий стратегические направления развития
региона, города; каких-либо определяющих на определённый промежуток
времени видов деятельности государства (напр., Концепция промышленной
политики РФ; Концепция сближения уровней жизни городского и сельского
населения РФ и др.).

10.

Основные формы реализации управленческих решений
Формы реализации – это деловая беседа, предписание, убеждение,
разъяснение, принуждение, наставление, сообщение, личный пример,
обучение, совет, деловые игры (тренинги), совещания, заседания, отчёт,
деловое слово, конкретное выполнение поручения (УР).
Предписание – официальное извещение какому-либо должностному лицу об
обязательном выполнении приведенного решения в установленный срок.
Деловая беседа – специально организованная руководителем встреча с
подчиненным, группой подчиненных или приглашенными специалистами для
обмена мнениями по заранее оговоренной теме, актуальной для компании.
Убеждение – деловая беседа, проводимая руководителем с целью добиться у
подчиненного требуемых прочных взглядов или понятий по содержанию УР для
его выполнения (например, убеждение в необходимости соблюдения техники
безопасности на рабочем месте, убеждение в необходимости использования
современных информационных технологий при РУР).

11.

Основные формы реализации управленческих решений
Разъяснение – деловая беседа, проводимая руководителем с целью
объяснить, сделать более понятными суть и содержание УР.
Принуждение – деловая беседа, проводимая руководителем с целью
осознанно заставить работника выполнить УР путем угроз или
повышенного вознаграждения.
Наставление – деловая беседа, проводимая руководителем с целью
научить, передать опыт для успешного выполнения УР.
Сообщение – деловая беседа, проводимая руководителем с целью
передачи дополнительной информации, необходимой для выполнения УР.
Личный пример – действия руководителя в среде подчиненных по
заранее подготовленному сценарию для развития у них эффекта
подражания авторитетам в технике выполнения УР.

12.

Основные формы реализации управленческих решений
Обучение – деловая беседа, проводимая руководителем с целью дать новые знания
или информацию для выполнения УР.
Совет – деловая беседа, проводимая руководителем с целью поделиться
собственными взглядами по способам выполнения УР. Совет не является
обязательным для исполнения подчиненным.
Деловая игра (тренинг) – специально организованная интенсивная деятельность
работников по разработке и реализации УР на основе имитационных моделей
реальных процессов. В процессе деловой игры закрепляются навыки
РУР многократным повторением однотипных ситуаций, методов и технологий РУР.
Совещания – коллективные деловые беседы, проводимые руководителем с целью
оперативного доведения до подчиненных конкретных задач, использования
коллективного разума, обмена информацией и накопленным опытом для выполнения
важных УР.
Заседания – узкопрофессиональные совещания для решения в основном
организационных вопросов (например, заседание коллегии; заседание президиума и
т.д.).

13.

Основные формы реализации управленческих решений
Отчет – решение специалиста о результатах индивидуальной или
коллективной проделанной работы по выполнению УР. Отчет может быть
письменным и устным.
Деловое слово – твердое решение руководителя, данное подчиненному в
устной форме, подкрепленное авторитетом руководителя как среди
подчиненных, так и среди вышестоящего руководства.
Конкретное выполнение поручения, выражающего суть УР, заключается в
непосредственной работе, суть которой уже объяснена руководителем
подчинённому, и охватывает всё многообразие как коллективных, так и
индивидуальных форм труда, видов трудовой деятельности,
профессионально-квалифицированного разделения труда.

14.

Литература
Основная литература
Балдин, К.В. Управленческие решения : учебник / К.В. Балдин, С.Н. Воробьев, В.Б. Уткин. – 8-е изд. – Москва :
Дашков и К°, 2017. – 495 с. : табл., схем., граф. – (Учебные издания для бакалавров). – Режим доступа: по подписке. –
URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=452520 – Библиогр. в кн. – ISBN 978-5-394-02269-2
Барнагян, В.С. Методы принятия управленческих решений : учебное пособие : [16+] / В.С. Барнагян ; Министерство
образования и науки Российской Федерации, Ростовский государственный экономический университет (РИНХ). –
Ростов-на-Дону : Издательско-полиграфический комплекс РГЭУ (РИНХ), 2017. – 228 с. : табл., схем., граф., ил. –
Режим доступа: по подписке. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=567189 – Библиогр.: с. 207-210. –
ISBN 978-5-7972-2416-7. – Текст : электронный.
Козырев, М.С. Методы принятия управленческих решений : учебник / М.С. Козырев. – Москва ; Берлин : ДиректМедиа, 2018. – 158 с. : ил., табл. – Режим доступа: по подписке. – URL:
http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=493936 – Библиогр. в кн. – ISBN 978-5-4475-2754-9. – DOI
10.23681/493936.

15.

Литература
Дополнительная литература
Дорофеева, Л.И. Основы теории управления: учебник и практикум для среднего профессионального образования и
бакалавриата : [16+] / Л.И. Дорофеева. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва ; Берлин : Директ-Медиа, 2020. – 424 с. :
ил., табл. – Режим доступа: по подписке. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=570832 – Библиогр. в кн.
– ISBN 978-5-4499-0429-4. – DOI 10.23681/570832. – Текст : электронный.
Зайцев, М.Г. Методы оптимизации управления и принятия решений: примеры, задачи, кейсы / М.Г. Зайцев,
С.Е. Варюхин ; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской
Федерации. – 5-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательский дом «Дело», 2017. – 641 с. : ил., табл. – (Учебники
Президентской академии). – режим доступа: по подписке. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=488153
– ISBN 978-5-7749-1295-7.
Марусева, И.В. Современный менеджмент (Классический и прикладной аспекты) : учебное пособие для вузов /
И.В. Марусева. – Москва ; Берлин : Директ-Медиа, 2018. – 540 с. : ил., схем., табл. – Режим доступа: по подписке. –
URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=494455 – Библиогр.: с. 428-436. – ISBN 978-5-4475-9728-3. – DOI
10.23681/494455
Шамалова, Е.В. Основы методологии принятия управленческих решений в организации : учебное пособие /
Е.В. Шамалова, М.И. Глухова. – Москва ; Берлин : Директ-Медиа, 2018. – 95 с. : табл., схем., ил. – Режим доступа: по
подписке. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=493967 – Библиогр. в кн. – ISBN 978-5-4475-2758-7.