Государственный кредит и государственный долг. (Тема 13)

1. Финансы

Государственный кредит и
государственный
(муниципальный) долг

2.

13.1. Понятие и функции государственного кредита
13.2. Государственный (муниципальный) долг в РФ
1

3.

Литература:
1. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ
(ред. от 15.02.2016)
2. Финансы : учебник / С.В. Барулин. — 2-е изд.,
стер. — М.: КНОРУС, 2015. — 640 с.
3. Финансы: Учебник / А. С. Нешитой, Я. М.
Воскобойников. — 10-е изд. — М.: Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°», 2012. — 528 с.
4. Финансы: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. / Под
ред. В. В. Ковалева. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект,
2009. – 640 с.
5. Государственные и муниципальные финансы:
Учебник / И.Н. Мысляева. - 3-e изд., перераб. и доп. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 393 с.
2

4.

Как финансовая категория государственный кредит
представляет систему экономических отношений,
связанных с перераспределением части доходов
бюджетов, внебюджетных фондов, юридических и
физических лиц на условиях кредитования для
формирования финансовых ресурсов государства и
распределения их в целях эффективного выполнения
функций органами власти.
3

5.

В соответствии со ст. 97 Бюджетного кодекса РФ, к
государственному долгу РФ относятся долговые
обязательства РФ перед физическими и юридическими
лицами
РФ,
субъектами
РФ,
муниципальными
образованиями,
иностранными
государствами,
международными финансовыми организациями, иными
субъектами международного права, иностранными
физическими и юридическими лицами, возникшие в
результате государственных заимствований РФ, а также
долговые
обязательства
по
государственным
гарантиям, предоставленным Российской Федерацией,
и долговые обязательства, возникшие в результате
принятия законодательных актов РФ об отнесении на
государственный долг долговых обязательств третьих
лиц, возникших до введения в действие Бюджетного
кодекса РФ.
4

6.

Долговые обязательства РФ могут существовать в
виде обязательств по:
1) кредитам, привлеченным от имени РФ как заемщика
от кредитных организаций, иностранных государств, в том
числе
по
целевым
иностранным
кредитам
(заимствованиям)
международных
финансовых
организаций, иных субъектов международного права,
иностранных юридических лиц;
2) государственным ценным бумагам, выпущенным от
имени РФ;
3)
бюджетным
кредитам,
привлеченным
в
федеральный бюджет из других бюджетов бюджетной
системы РФ;
4) государственным гарантиям РФ;
5) иным долговым обязательствам, ранее отнесенным
в
соответствии
с
законодательством
РФ
на
государственный
долг РФ.
5

7.

6
Долговые обязательства РФ могут быть:
краткосрочными (менее одного года);
среднесрочными (от одного года до пяти лет);
долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно).

8.

В объем государственного внутреннего долга РФ
включаются :
1) номинальная сумма долга по государственным
ценным бумагам РФ, обязательства по которым
выражены в валюте РФ;
2) объем основного долга по кредитам, которые
получены Российской Федерацией и обязательства по
которым выражены в валюте РФ;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам,
полученным Российской Федерацией;
4) объем обязательств по государственным гарантиям,
выраженным в валюте РФ;
5) объем иных (за исключением указанных) долговых
обязательств РФ, оплата которых в валюте РФ
предусмотрена федеральными законами до введения в
действие Бюджетного кодекса РФ.
7

9.

В объем государственного внешнего долга РФ
включаются:
1) номинальная сумма долга по государственным
ценным бумагам РФ, обязательства по которым
выражены в иностранной валюте;
2) объем основного долга по кредитам, которые
получены Российской Федерацией и обязательства по
которым выражены в иностранной валюте, в том числе по
целевым иностранным кредитам (заимствованиям),
привлеченным под государственные гарантии РФ;
3) объем обязательств по государственным гарантиям
РФ, выраженным в иностранной валюте
8

10.

Долговые обязательства субъекта РФ могут
существовать в виде обязательств по:
1) государственным ценным бумагам субъекта РФ;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет
субъекта РФ от других бюджетов бюджетной системы
РФ;
3) кредитам, полученным субъектом РФ от
кредитных организаций, иностранных банков и
международных финансовых организаций;
4) государственным гарантиям субъекта РФ.
9

11.

В объем государственного внутреннего долга субъекта РФ
включаются:
1) номинальная сумма долга по государственным ценным
бумагам субъекта РФ, обязательства по которым выражены в валюте
РФ;
2) объем основного долга по кредитам, полученным субъектом
РФ, обязательства по которым выражены в валюте РФ;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным
в бюджет субъекта РФ от других бюджетов бюджетной системы РФ;
4) объем обязательств по государственным гарантиям,
предоставленным субъектом РФ, выраженным в валюте РФ;
5) объем обязательств субъекта РФ перед Российской
Федерацией, возникающих в иностранной валюте в рамках
использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
6) объем иных (за исключением указанных) непогашенных
долговых обязательств субъекта РФ, обязательства по которым
выражены в валюте РФ.
10

12.

В объем государственного внешнего долга
субъекта РФ включаются:
1) номинальная сумма долга по государственным
ценным бумагам субъекта РФ, обязательства по которым
выражены в иностранной валюте;
2) объем основного долга по кредитам, полученным
субъектом РФ, обязательства по которым выражены в
иностранной валюте;
3)
объем
обязательств
по
государственным
гарантиям,
предоставленным
субъектом
РФ
в
иностранной валюте, а также предоставленным в
обеспечение обязательств в иностранной валюте;
4) объем иных (за исключением указанных)
непогашенных долговых обязательств субъекта РФ,
обязательства по которым выражены в иностранной
валюте.
11

13.

12
Долговые обязательства субъекта РФ могут быть:
краткосрочными (менее одного года);
среднесрочными (от одного года до пяти лет);
долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно).

14.

Долговые
обязательства
муниципального
образования могут существовать в виде обязательств
по:
1) ценным бумагам муниципального образования
(муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный
бюджет от других бюджетов бюджетной системы РФ;
3)
кредитам,
полученным
муниципальным
образованием от кредитных организаций;
4)
гарантиям
муниципального
образования
(муниципальным гарантиям).
13

15.

В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным
ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам,
привлеченным в местный бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным
муниципальным образованием;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных)
непогашенных долговых обязательств муниципального
образования.
14

16.

Долговые
обязательства
муниципального
образования могут быть:
• краткосрочными (менее одного года);
• среднесрочными (от одного года до пяти лет);
• долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
15