Социально-экономическое развитие региона

1.

ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ
ОРГАНОВ РЕГИОНАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ, ПОЗВОЛЯЮЩИЕ
ИМ НАИБОЛЕЕ СУЩЕСТВЕННО
ВЛИЯТЬ НА СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
РЕГИОНОВ
Группа 5:
Соловьев Никита
Солодовникова Юлия
Фирсова Ирина

2.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА —
ЭТО ЦЕНТРАЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
РЕГИОНА, КОТОРАЯ СТАНОВИТСЯ ОСОБЕННО
АКТУАЛЬНОЙ ВО ВРЕМЯ КРИЗИСА И ПОСТОЯННЫХ
СТРУКТУРНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ.

3.

Общий
перечень:
Конституция Российской Федерации (ст. 78):
в) вопросы владения, пользования и
распоряжения землей, недрами, водными и
другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной
собственности;
е) общие вопросы воспитания, образования,
науки, культуры, физической культуры и
спорта, молодежной политики;
ж) координация вопросов здравоохранения,
социальная защита, включая социальное
обеспечение;
и) установление общих принципов
налогообложения и сборов в Российской
Федерации;
к) административное, административнопроцессуальное, трудовое, семейное,
жилищное, земельное, водное, лесное
законодательство, законодательство о
недрах, об охране окружающей среды;
н) установление общих принципов
организации системы органов
государственной власти и местного
самоуправления.

4.

Общий
перечень:
Федеральный закон "О стратегическом
планировании в Российской Федерации"
от 28.06.2014 N 172-ФЗ (ст. 5):
К полномочиям органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в сфере
стратегического планирования относятся:
1) определение в пределах полномочий субъектов
Российской Федерации приоритетов социальноэкономической политики, долгосрочных целей и
задач социально-экономического развития
субъектов Российской Федерации, согласованных с
приоритетами и целями социально-экономического
развития Российской Федерации;
2) установление требований к содержанию
документов стратегического планирования,
разрабатываемых в субъектах Российской
Федерации, порядку их разработки, рассмотрению и
утверждению (одобрению);
3) разработка и утверждение (одобрение)
документов стратегического планирования по
вопросам, отнесенным к полномочиям субъектов
Российской Федерации;
4) мониторинг и контроль реализации документов
стратегического планирования, утвержденных
(одобренных) органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;

5.

Устав Костромской области:
1. Администрация Костромской области разрабатывает и осуществляет меры по
обеспечению комплексного социально-экономического развития Костромской области,
участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки,
образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального
обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии.
2. Администрация Костромской области:
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и
защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного
порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
1.1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных
гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина
независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других
обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам
социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации,
проживающих на территории Костромской области, их языков и культуры; защите прав
национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов;
профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению
межнационального и межконфессионального согласия;
2) разрабатывает для представления губернатором Костромской области в Костромскую
областную Думу проект областного бюджета;
3) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении
указанного бюджета для представления его губернатором Костромской области в
Костромскую областную Думу;
3.1) утверждает (одобряет) документы стратегического планирования Костромской
области;
4) формирует иные органы исполнительной власти Костромской области;
5) управляет и распоряжается собственностью Костромской области в соответствии с
законами Костромской области, а также управляет федеральной собственностью,
переданной в управление Костромской области в соответствии с федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) определяет исполнительные органы государственной власти
Костромской области в качестве уполномоченных органов
государственной власти в различных сферах государственного
управления, если иное не установлено федеральным законодательством;
6.1) осуществляет полномочия исполнительных органов
государственной власти Костромской области, установленные
федеральным законодательством и не отнесенные к полномочиям
губернатора Костромской области, иных исполнительных органов
государственной власти Костромской области, в соответствии с
законодательством;
7) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или
иному должностному лицу местного самоуправления привести в
соответствие с законодательством Российской Федерации изданные
ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат
Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным
нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу
Костромской области, законам и иным нормативным правовым актам
Костромской области, а также вправе обратиться в суд;
8) учреждает, упраздняет и присваивает почетные звания, поощрения
администрации Костромской области;
9) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными
законами, Уставом Костромской области и законами Костромской
области, а также соглашениями с федеральными органами
исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции
Российской Федерации.

6.

Функции органов регионального управления:
- прогнозирование (анализ потенциальных
возможностей, прогнозирование
направлений развития),
- программирование,
- планирование (разработка и реализация
планов, целевых комплексных программ
развития),
- целеполагание,
- регулирование,
- стимулирование
и другие

7.

ж) координация вопросов здравоохранения, социальная защита,
включая социальное обеспечение
Реализация социальной политики является одним из наиболее значимых
направлений в регионе. Выработанные меры социальной поддержки
предполагают адресную помощь населению. Данные меры помогут снизить
социальную напряженность, не допустить значительного ухудшения
качества жизни населения.
Создание современных и безопасных условий в больницах для оказания
медицинской помощи жителям способствует к улучшению демографической
обстановки.
Для активизации развития территории можно
предпринять:
– строительство новых больниц,
– обновление оборудования,
– сотрудничество с медицинскими вузами,
– стимулирование обучения медицинских работников.

8.

3.1) утверждение (одобрение) документов
стратегического планирования Костромской области
- формируется представление о ситуации и перспективах
ее изменения, устанавливаются цели на будущее,
- возможность сосредоточиться на ключевых направлениях
развития
- разработка грамотного распределения ресурсов
Для активизации развития территории можно предпринять:
– провести тщательный анализ факторов внутренней и
внешней среды развития территории,
– определить её конкурентные преимущества,
– сильные и слабые стороны, а также возможности и угрозы
внешней среды.

9.

е) общие вопросы воспитания, образования, науки,
культуры, физической культуры и спорта,
молодежной политики
Значение образования состоит, прежде всего в его
активном влиянии на развитие производительных сил
региона, на повышение эффективности общественного
труда. Образование играет ключевую роль в подготовке к
профессиональной деятельности в соответствии с
потребностью общества в рабочей силе, участвуя в
процессе общественного воспроизводства.
Для активизации развития территории можно предпринять:
– проведение на территории региона международных
конкурсов, олимпиад, семинаров и т.п.
– участие региона в научных исследованиях,
стимулирование создания инноваций
– проведение оздоровительных марафонов

10.

1) осуществление мер по реализации, обеспечению и защите прав и
свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного
порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с
преступностью;
Права и свободы являются важнейшим условием достойного и свободного
существования человека, предпосылкой для удовлетворения его базовых
материальных и духовных потребностей. Соответственно удовлетворяется
потребность в безопасности за свою жизнь, имущество и т.д.
Для активизации развития территории можно предпринять:
– тщательная работа с обращениями граждан в органы власти;
– проведение информационных кампаний по противодействию
терроризму и экстремизму;
– разработка на региональном уровне планов борьбы с преступностью
(уроки в школах, предупреждение правонарушений)

11.

2) разрабатывает для представления губернатором
Костромской области в Костромскую областную Думу
проект областного бюджета;
Разработка бюджета необходима для рационального распределения
имеющихся средств, прогнозирования социально-экономического развития
области, определение лимитов расходов, формирование проектов бюджетных
программ.
Для активизации развития территории можно предпринять:
– привлечение субсидий и дотаций из федерального бюджета;
– снижение налоговых ставок для бизнеса

12.

в) вопросы владения, пользования и
распоряжения землей, недрами,
водными и другими природными
ресурсами;
Для активизации развития территории можно
предпринять:
– создание заповедных зон на территории региона;
– проведение соревнований по водным видам спорта;
– продажа территории под социальнозначимые проекты

13.

Спасибо за
внимание!