Проведение проверки по факту пожара, происшедшего 26.09.2020 г., по факту возгорания стога сена на территории домовладения

1.

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Санкт-Петербургский университет
Государственной противопожарной службы МЧС России
Кафедра «Переподготовки и повышения квалификации специалистов»
ВЫПУСКНАЯ АТТЕСТАЦИОННАЯ
РАБОТА
Тема: «Проведение проверки по факту пожара, происшедшего 26.09.2020 г., по факту
возгорания стога сена на территории домовладения, расположенного по адресу:
Республика Тыва, Улуг-Хемский район, с. Иштии-Хем, ул. Строительная, д. 3»
Выполнил слушатель группы № 21-10 ПК
Старший лейтенант внутренней службы
Оюн Эртине Орланович
г. Санкт-Петербург, 2021 год

2. Закон «О пожарной безопасности» определяет пожар, как неконтролируемое горение, приносящее материальный ущерб, вред жизни и

здоровью граждан, интересам общества и государства. Исходя
из положений ст.40 УПК РФ органы ФГПН относятся к органам
дознания по делам о пожарах и нарушениях противопожарных
правил, первоочередной задачей которых является установления
причины пожара и виновника его возникновения, а в дальнейшем
привлечения
виновника
к административной и уголовной
ответственности
В соответствие со ст.151 УПК РФ к подследственности органов
дознания ГПН
относятся преступления:
предусмотренные
ст.168 УК РФ «Уничтожение или повреждение имущества по
неосторожности»,
ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности»,
ч. 1 и 2 ст. 261 УК РФ «Уничтожение или повреждение лесных насаждений».
2

3. На территории Республики Тыва основным видом предпринимательской деятельности издревле является животноводство (преимущественно

овцеводство
и мясо-молочное скотоводство, козоводство и коневодство). Возгорания грубых
кормов происходят в каждом районе республики, что приводит к большим
материальным последствиям для людей, поэтому актуальность данной темы
очень значима для населения республики.
кол-во пожаров
Динамика основных показателей обстановки с пожарами
за 12 месяцев 2016 - 2020 гг.
80
70
60
50
40
30
20
10
0
70
41
5
68
52
4
3
3
2
1
1
1 0
4
46
1
1 0
2016
2017
2018
Количество пожаров
Погибло людей
0
2019
Травмировано, чел.
0
2020
0
3

4.

Деятельность дознавателей органов ГПН ФПС на
первоначальном этапе расследования пожаров
регламентируется «Инструкцией о порядке приема,
регистрации и проверки сообщений о преступлениях и
иных»
на первоначальном этапе расследования пожаров
необходимо установить:
– время, дату возникновения пожара, объект пожара;
– адрес, ведомственную принадлежность объекта пожара;
– непосредственную (техническую) причину пожара;
– лицо, виновное в возникновении пожара;
– последствия пожара: материальный ущерб, сведения о
ликвидации объекта, дезорганизации его работы,
характер травм, полученных при пожаре, смерть
потерпевших;
– условия, способствовавшие наступлению тяжких
последствий;
– лицо (лица), с действиями (или бездействием) которых
связано наступление последствий пожара (цепочка
ответственных лиц);
4

5. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ПРОВЕРКА В ПОРЯДКЕ ст.144-145 УПК РФ. Сообщение о пожаре на пункт пожарной связи 17 ПСЧ по охране Улуг-Хемского

ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ПРОВЕРКА
В ПОРЯДКЕ ст.144-145 УПК РФ.
Сообщение о пожаре на пункт пожарной связи 17 ПСЧ по охране УлугХемского района поступило
в 14 час 03 мин 26.09.2020 г.
В 10-дневный срок в порядке ст. 144-145 УПК РФ дознавателем ОНД и ПР УлугХемского и Чаа-Хольского районов по данному факту пожара были собраны
материалы проверки: опрошен командир отделения 17 ПСЧ и собственник имущества,
установлены обстоятельства совершения преступления дата, время, место.

6. Оперативная информация о пожаре

На пульт связи пожарно-спасательной части № 17 по охране Улуг-Хемского
района Республики Тыва, сообщение поступило в 14 часов 03 минут 26 сентября
2020 года, на момент прибытия пожарного подразделения на место пожара
обстановка была следующая: открытым пламенем горел стог сена. Огонь
распространился по всей площади стога сена и сарая, также распространился на
забор, прилегающий к сараю. В 15 часов 35 минут пожар был полностью потушен
на площади 12 квадратных метров. Силы и средства, участвующие в тушении
пожара: 2 отделения 17 ПСЧ, число участников тушения пожара 4 человек, 2
единиц техники (2АЦ), на тушение было подано 1 ствол «Б». Травмированных и
умерших людей не обнаружено. В результате пожара уничтожен стог сена на
площади 9 м. кв. общим объемом 6 тонн, полностью уничтожен сарай, частично
поврежден забор, на площади 3 м. кв. Ущерб от пожара составил 22000
(двадцать две тысячи) рублей.
6

7. Характеристика объекта

Пожар произошел на территории домовладения в сарае, который расположен по
адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, с. Иштии-Хем, ул. Строительная, д. 3
осмотром установлено, что стог сена уничтожен огнем пожара в количестве 6 тонн,
деревянный сарай полностью уничтожен огнем пожара, частично уничтожен огнем
пожара забор, прилегающий к сараю от места нахождения стога сена в северную и
южную сторону по путям распространения огня на 1,5 метров. Наибольшее
термическое воздействие наблюдается с западной стороны стога сена, где расположено
наибольшее её количество, на что также указывают 4 несущие балки сарая которые
обгорели с внутренней части сарая до характерного обугливания коры глубиной 1,2 см.
Над расположением стога сена линий электропередач отсутствует, в близи места
пожара в радиусе 5 метров тар для ЛВЖ и ГЖ не замечено. Характерных запахов ЛВЖ и
ГЖ отсутствует, следов на территории домовладения разжигания костров или иного
мусора отсутствует.
7

8. Фототаблица

Фото № 1. Обзорный снимок места пожара, стога сена
внутри деревянного сарая вид с восточной стороны
Фото № 2. Обзорный снимок места пожара, стога сена
внутри деревянного сарая вид с западной стороны
Фото № 3. Обзорный снимок места пожара, стога сена
внутри деревянного сарая вид с северной стороны
Фото № 4. Обзорный снимок места пожара, стога сена
внутри деревянного сарая вид с восточной стороны
8

9. Установление обстоятельств произошедшего пожара

Из материалов установлено, что так, из объяснения гр. Базыр С.М., проживающей по
адресу: с. Иштии-Хем, ул. Строительная, д. 3, можно выделить: «…около 2 часов дня в окно
увидела, что летает вертолёт над сеном. Потом услышала звуки выстрелов, через некоторое
время один из выстрелов из вертолета попал в сеновал который был на территории нашего
домовладения. От данного огня стог сена сразу же загорелся. Огонь моментально вышел изпод контроля и начал гореть во все стороны. Потом позвонила мужу и в пожарную охрану…».
Из рапорта оперуполномоченного по ОВД УУР МВД по Республике Тыва Ондар Э.К., «…для
проведения оперативно-розыскных мероприятий и поисковых мероприятий по уголовному
делу по факту огнестрельного ранения гр. Маскыр М.Б., для задержания, подозреваемого
гр. Часкалбаа Б.А., который после совершения преступления скрылся в не известном
направлении был осуществлен вылет с применением авиации Управления Росгвардии по
Республике Тыва на воздушном судне Ми-8Т RF в составе 5 сотрудников полиции… После
чего был задержан подозреваемый в совершении особо тяжкого преступления гр.
Часкалбаа Б.А. в районе указанного места. После осуществления разворота воздушного
судна нами замечен дым от горящего стога сена, внедалеке от дома на окраине села.
Экипаж пояснил, что искра от сигнальной ракетницы попал в сено в результате
изменения направления потоком ветра…»
9

10. Пожарно-техническая экспертиза

Согласно техническому заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Тыва № 298-20 от
02.10.2020 г:
1. Очаг пожара располагался в западной стороне стога сена, находившегося на территории
домовладения по адресу: Улуг-Хемский район, с. Иштии-Хем, ул. Строительная, д. 3.
2. Наиболее вероятным тепловым источником возникновения пожара могло послужить
возгорание сгораемых веществ и материалов в результате термического воздействия от
открытого источника огня в виде пламени от выпущенной сигнальной ракеты.
Также мной для установления материального ущерба, причиненного пожаром была
назначена и проведена товароведческая судебная экспертиза, так как потерпевший гр. Базыр
Р.В. сообщил «…Ущерб для себя оцениваю большой и значительный…»:
Согласно экспертного заключения от 09.10.2020 г. №8:
Размер материального ущерба, причиненного пожаром, в результате которого уничтожены и
повреждены огнем строительные конструкции имущества, стог сена расположенного по
адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, с. Иштии-Хем, ул. Строительная, д. 3, а именно:
1. деревянный сарай (дощатый), размерами 3х3х2 без кровли, год постройки 2010 г. – 3000
(три тысячи) рублей.
2. деревянное ограждение (забор) высотой 2 метра в длину 3 метра – 1000 (одна тысяча)
рублей.
3. стог сена в количестве 6 тонн – 18000 (восемнадцать тысяч) рублей.
Общий ущерб составляет 22000 (двадцать две тысячи) рублей 00 коп.
10

11. Процессуальное решение по результатам проверки по пожару

Принимая во внимание, что имеются достаточные данные,
указывающие на отсутствие признаков преступления, предусмотренного ст.
168 УК РФ - «Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности»
УК РФ», в данном случае в действиях Каширного Виталия Владимировича и
принимая во внимание, что ущерб в крупном размере (более 250 000 руб)
третьим лицам не нанесен, путем совершения неосторожного обращения с
огнем или иными источниками повышенной опасности, и руководствуясь п. 2
части 1 ст. 24, 144, 145 и 148 УПК РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
В возбуждении уголовного дела по данному факту пожара, происшедшего
26.09.2020 года по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, с. ИштииХем, ул. Строительная, д. 3, отказать на основании п. 2 ч. 1 ст. 24. УПК РФ за
отсутствием состава преступления.
11

12. Заключение

В целом по результатам работы получены следующие выводы:
1.
Проведен анализ литературных источников и аналитический
обзор проведения предварительной проверки и дознания по делам
связанным с пожаром.
2. Проведены исследования обстоятельств дела по пожару
происшедшему 26 сентября 2020 года возгорание стога сена на
территории домовладения, расположенном по адресу: Республика
Тыва, Улуг-Хемский район, с. Иштии-Хем, ул. Строительная, д. 3.
3.
Установлено место первоначального возникновения горения
(очаг пожара), которое расположено в западной части стога сена
расположенного внутри сарая без крыши.
4.
Наиболее вероятной причиной возникновения пожара могло
послужить возгорание сгораемых веществ и материалов в результате
термического воздействия от открытого источника огня в виде
пламени от выпущенной сигнальной ракеты.
12

13.

СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ
13