Шанхайская организация сотрудничества

1.

Шанхайская организация
сотрудничества.

2.

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) — региональная
международная организация, основанная в 2001 году лидерами
Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана.
Общая территория входящих в ШОС стран составляет 30 млн км², то есть 60 %
территории Евразии. Общая численность населения стран ШОС равна 1 млрд. 455 млн
человек (2007 год)[1](четвёртая часть населения планеты). Экономика КНР — вторая в
мире по ВВП после США (также уступает суммарному ВВП Евросоюза).
Главными задачами организации
провозглашены укрепление
стабильности и безопасности на
широком пространстве, объединяющем
государства-участников, борьба
с терроризмом, сепаратизмом, экстрем
измом[4],наркотрафиком, развитие
экономического сотрудничества,
энергетического партнерства, научного
и культурного взаимодействия

3.

Предпосылки к созданию Шанхайской организации сотрудничества были заложены ещё в
60-е годы XX века, когда СССР и КНР вступили в переговоры по разрешению территориальных
споров. После распада Советского Союза появились новые участники переговоров в лице
России и государств Центральной Азии.
Ко времени проведения бишкекского саммита
началось создание постоянных механизмов
сотрудничества: встреч министров и экспертных
групп. Начала складываться новая
международная организация. Появились
национальные координаторы, назначаемые
каждой страной.
В 2001 году встреча была проведена в Шанхае.
Тогда пять стран-участниц приняли в состав
организации Узбекистан, что повлекло
переименование организации в Шанхайскую
организацию сотрудничества или «Шанхайскую
шестёрку».
Первыми документами, принятыми ШОС, стали
«Декларация о создании Шанхайской
организации сотрудничества», «Шанхайская
конвенция о борьбе с терроризмом,
сепаратизмом и экстремизмом» и «Совместное
заявление о подключении Узбекистана к
механизму „Шанхайской пятёрки“».

4.

Главы стран — участниц Шанхайской пятёрки на саммите в Душанбе и
Президент Узбекистана Ислам Каримов (5 июля 2000 года)

5.

По итогам московского саммита (28-29 мая 2003
года) были созданы Секретариат ШОС с штабквартирой в Пекине и Региональная
антитеррористическая структура (РАТС)
(соглашение о её создании было подписано годом
раньше в Санкт-Петербурге).
На встрече глав государств ШОС, проведённой
в 2005 году помимо нового пакета договоров и
конвенций была подписана Декларация глав
государств — членов Шанхайской организации
сотрудничества, которая зафиксировала
дальнейшую консолидацию усилий и укрепление
координации.
По итогам московского саммита
организационный период ШОС завершился, и
с 1 января 2004 года она начала
функционировать как полноценная
международная структура, обладающая
собственными рабочими механизмами,
персоналом и бюджетом.
Главными итоговыми документами бишкекского
саммита (август 2007 года) стали Договор о
долгосрочном добрососедстве, дружбе и
сотрудничестве государств-членов Шанхайской
организации сотрудничества и Бишкекская
декларация глав государств-членов Шанхайской
организации сотрудничества.
Встреча глав государств в июне 2002 года в СанктПетербурге продолжила институциональное
оформление ШОС. Декларация о создании организации
получила практическое воплощение в подписании двух
актов — Декларации глав государств — членов
ШОС,названной министром иностранных дел России
итоговым политическим документом, и Хартии ШОС —
базового уставного документа.

6.

Цели ШОС:
1)укрепление между государствами-членами взаимного доверия, дружбы и добрососедства;
2)развитие многопрофильного сотрудничества в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и
стабильности в регионе, содействия построению нового демократического, справедливого и рационального
политического и экономического международного порядка;
3)совместное противодействие терроризму, сепаратизму и экстремизму во всех их проявлениях, борьба с
незаконным оборотом наркотиков и оружия, другими видами транснациональной преступной деятельности, а
также незаконной миграцией;
поощрение эффективного регионального сотрудничества в политической, торгово-экономической, оборонной,
правоохранительной, природоохранной, культурной, научно-технической, образовательной, энергетической,
транспортной, кредитно-финансовой и других областях, представляющих общий интерес;
4)содействие всестороннему и сбалансированному экономическому росту, социальному и культурному
развитию в регионе посредством совместных действий на основе равноправного партнерства в целях
неуклонного повышения уровня и улучшения условий жизни народов государств-членов;
5)координация подходов при интеграции в мировую экономику;
содействие обеспечению прав и основных свобод человека в соответствии с международными
обязательствами государств-членов и их национальным законодательством;
6)поддержание и развитие отношений с другими государствами и международными организациями и
совместный поиск решений проблем, которые возникнут в ХХI веке.

7.

В условиях формирования новой системы международных отношений выстраивание коллективной системы
региональной безопасности является весьма актуальной задачей. Рассматривая различные аспекты обеспечения
региональной безопасности Центральной Азии, особое внимание необходимо уделить внешнеполитическому
измерению, играющему важную роль в безопасном развитии государств с учетом современной усиливающейся
взаимозависимости в глобализирующемся пространстве международных отношений. По итогам 10-летнего
существования ШОС можно утверждать, что Организация выдержала испытание временем. В настоящее время
внутри Шанхайской организации сотрудничества нет таких центробежных сил, которые, допустим, наблюдаются в
СНГ. Можно сказать больше — на постсоветском пространстве ШОС явилась наиболее мощной и перспективной
организацией международного сотрудничества. Серьёзным вызовом ШОС в эти годы явились российско-грузинский
конфликт августа 2008 года и массовые беспорядки в Киргизии летом 2010 года.
Однако организация с ними справилась. На данный момент всё говорит о том, что хорошие российско-китайские
отношения в Центральной Азии сохранятся. Они являются фактором стабильности, фактором сдерживания угроз
безопасности в регионе. Сегодня ни Китай, ни Соединенные Штаты, ни Россия самостоятельно не могут единолично
играть ключевую роль в Центральной Азии.
И хотя между государствами ШОС есть некоторые противоречия и трения, внешне ШОС выглядит достаточно
монолитной структурой: есть нечто, что объединяет эти государства, даже несмотря на то, что страны-члены ШОС во
многом различаются по основным показателям.
На Китай и Россию приходится 98 % населения и 97 % суммарного ВВП интеграционного объединения, однако,
несмотря на мировой финансово-экономический кризис, взаимный товарооборот стран-членов ШОС
характеризуется высокой динамикой роста. Положительный внешнеторговый баланс из стран ШОС
имеют Китай (196 млрд долл.), Россия (134,3 млрд долл.), Казахстан (14,8 млрд долл.) и Узбекистан (2,4 млрд долл.).
И пусть относительное влияние России в ШОС меньше, чем в СНГ, ШОС играет важную для России роль по
подключению Китая к многостороннему сотрудничеству в Центральной Азии, а в перспективе и других крупных
стран региона, таких как Индия, Иран, Пакистан и Монголия.
Для государств Центральной Азии, где одностороннее влияние России или Китая воспринимается с некоторым
опасением, их совместное присутствие в рамках ШОС, где равноправными членами являются сами
центральноазиатские государства, а все вопросы решаются консенсусом, является наиболее эффективным
механизмом взаимодействия.

8.

Бишкекский саммит и
антитеррористические учения 2007
года (слева направо): сессия глав
государств; лидеры стран —
участниц перед началом сессии (16
августа); главы государств ШОС на
полигоне в Чебаркуле наблюдают
за ходом завершающей фазы
«Мирной миссии-2007»