Выбор модели макроэкономической политики

1.

макроэкономика
Выбор модели
макроэкономической политики

2.

макроэкономика
План
1. Кейнсианская
и
классическая
макроэкономической политики
модели
2. Проблемы осуществления стабилизационной
политики. Активная и пассивная политики.
3. Политика твёрдого курса и
макроэкономическая политика.
произвольная
4. Возможные «твёрдые курсы» фискальной и
монетарной политики. Противоречивость целей
макроэкономического регулирования и проблема
координации курсов бюджетно-налоговой и
кредитно-денежной политики.

3.

макроэкономика
Различия кейнсианского и
классического подходов
Классический и кейнсианский подходы к
макроэкономической политике различны.
Разногласия
касаются:
причин
нестабильности
совокупного
спроса
факторов,
определяющих
совокупное
предложение
взаимосвязи
инфляции и
безработицы
инструментов
фискальной и
монетарной
политики

4. макроэкономика

Кейнсианский
подход
В кейнсианском подходе необходимо
вмешательство государство, т.к. экономике не
свойственно равновесие.
с недостаточной
гибкостью
рынка труда
Внутренняя
нестабильность во
многом связана:
с «жесткостью»
заработной
платы
с
неэластичностью
цен

5. макроэкономика

Кейнс о равновесии в
рыночной экономике
По Кейнсу рыночной экономике не
свойственно
равновесие, обеспечивающее
полную занятость. Причина тому - склонность
сберегать часть доходов, что приводит к тому,
что совокупный спрос меньше совокупного
предложения. Преодолеть склонность к
сбережению невозможно.
Поэтому государство должно регулировать
экономику воздействием на совокупный спрос:
увеличение денежной
массы
снижение ставок
процента

6. макроэкономика

Государственное
вмешательство,
напротив,
усиливает
экономическую
нестабильность и
поэтому
должно
быть сведено к
минимуму.
Классический подход
В классической модели макроэкономическая
политика находится в равновесии, поэтому
государственное вмешательство не нужно.
Инструменты
«саморегулирования»:
гибкая заработная плата
гибкие цены
гибкая ставка процента

7.

макроэкономика
Роль фискальной и монетарной политики
в классической и кейнсианской подходах
КЕЙНСИАНСКАЯ МОДЕЛЬ
КЛАССИЧЕСКАЯ
МОДЕЛЬ
Фискальная
политика
(налоговобюджетная
политика)
Наиболее эффективное
Второстепенная роль.
средство
макроэкономической
стабилизации. Поскольку
государственные расходы
оказывают прямое
воздействие на
совокупный спрос и
потребительские расходы
Монетарная
политика
(денежнокредитная
политика)
Вторичная роль
Первостепенная роль
стабилизации
экономики. Поскольку
изменение денежного
предложения
воздействует на
совокупный спрос и,
следовательно, на
номинальный ВВП

8.

макроэкономика
Стабилизационная
политика – это
политика,
направленная на
восстановление и
поддержание
макроэкономическ
ого равновесия на
уровне, близком к
полному
использованию
факторов
производства в
условиях
стабильного
уровня цен.
Проблемы осуществления
стабилизационной политики. Активная
и пассивная политики
временные лаги
фискальной и
монетарной
политики
непредсказуемост
ьэкономической
информации
Экономическая
стабилизация
связана со многими
трудностями:
изменчивость
экономических
ожиданий
неоднозначность
исторических
аналогий

9.

макроэкономика
Внутренний и внешний лаги
Внутренний лаг
Внешний лаг
это промежуток времени
между моментом
экономического шока и
моментом принятия
ответных мер
это промежуток времени
между моментом принятия
какой-либо меры
экономической политики и
моментом появления
результатов
характерен для
фискальной политики
характерен для
монетарной политики
В среднем лаги данных политик составляют 1-2
года. Меры могут быть как до начала
циклического спада, так и во время спада.

10.

макроэкономика
Первая проблема экономической
стабилизации
По предыдущему слайду следует проблема: пик
воздействия может проявиться в противоположной
фазе цикла (т.е. в подъеме) и усилить амплитуду
колебаний
Проблема:
пик
частично
решают
автоматические
стабилизаторы
экономики:
инструменты управления макроэкономическими
процессами,
смягчающие
амплитуды экономических циклов, т. е. без
вмешательства правительства, фирм и отдельных
лиц.

11.

макроэкономика
Если на
протяжении трех
месяцев подряд
идет сокращение
или повышение
этого индекса из 11
компонентов, то
это означает, что
экономика в целом
будет развиваться в
том же
направлении.
Однако данный
индекс не
гарантирует от
ошибок при
проведении
макроэкономическ
ой политики.
Вторая проблема экономической
стабилизации
Непредсказуемость
экономических
событий
преодолевается частично с помощью усложненных
макроэкономических моделей.
Индекс опережающих индикаторов, объединяющий
11 блоков данных, обеспечивает необходимую
информацию о возможных колебаниях экономики.
Данный индекс включает, например, следующие
компоненты:
Средняя
продолжительн
ость рабочей
недели
Первичные
заявки на
получение
страховки по
безработице
Новые заказы
на поставку
потребительск
их товаров.

12.

макроэкономика
Третья проблема экономической
стабилизации
Изменчивость экономических ожиданий.
Проблема состоит в том, что, с одной стороны, от
ожиданий
во
многом
зависят
результаты
макроэкономического регулирования, но, с другой
стороны, сами ожидания определяются мерами
экономической политики.
Для того
чтобы эффективно управлять
экономикой
,
необходимо
прогнозировать
изменения, используя для расчетов сложные
экономические модели. Уравнения моделей должны
изменяться в соответствии с изменениями в
политике.

13.

макроэкономика
Четвертая проблема экономической
стабилизации
Неоднозначность
исторических
аналогий.
Мнения о стабилизационной политике во многом
основывается на представлениях о том, какую роль
она сыграла в истории: стабилизирующую или
дестабилизирующую. Этот подход характерен и для
России.
Однако различные оценки исторических фактов
нередко противоречат друг другу. История
допускает множество ошибок, так как выявить
истинную причину макроэкономических колебаний
сложно. Поэтому обращение к истории не может
окончательно разрешить вопрос о выборе модели
стабилизационной политики.

14.

макроэкономика
Политика твёрдого курса и произвольная
макроэкономическая политика
Политика твердого курса
(последовательная, «игра
по правилам»)
Политика свободных
действий
(непоследовательная)
заблаговременный выбор
мер, предопределяющие
шаги Правительства и ЦБ
РФ.
Правительство и ЦБ РФ
дают оценку
экономических проблем в
каждом случае по мере их
возникновения и
дискреционно подбирают
подходящий тип политики
меры по изменению
госрасходов, налогов и
денежной массы имеют
количественные рамки
отсутствие каких-либо
количественных рамок

15.

макроэкономика
Преимущества политики твердого курса
перед произвольной
Преимущества
Снижает риск принятия
некомпетентных решений
Снижает влияние
политического бизнес класса на уровень занятости,
выпуска и инфляции
Способствует укреплению
доверия экономических
агентов к политике
Характеристика
под давлением
определенных социальных
групп или «популярных»
программ.
снижение возможность
фискальных и монетарных
маневров в краткосрочном
периоде, но способствует
стабилизации экономики в
долгосрочном периоде.
т.к. данная политика не
сопровождается
обещаниями, вызывает у
экономических агентов
больше доверия.

16.

макроэкономика
Возможные «твёрдые курсы» фискальной и
монетарной политики
«Твердые курсы»
фискальной
политики
монетарной
политики
госбюджет,
балансируемый
ежегодно
поддержание стабильного темпа
изменения денежной массы
госбюджет,
балансируемый в
более долгом периоде:
стабилизация рыночной ставки процента
стабилизация номинального ВВП
На
циклическ
ой основе
На
функционал
ьной основе
стабилизация номинального валютного
курса

17.

макроэкономика
Влияние курса Правительства
на государственный бюджет
Курс Правительства на ежегодно
балансируемый госбюджет:
• снижает степень «встроенной»
стабильности экономики;
• вызывает частые колебания налоговых
ставок, которые снижают инвестиционную
активность;
• относительно уменьшает доходы
сегодняшнего поколения в пользу будущего.

18.

макроэкономика
Данные
ориентиры
сдерживают
«аппетиты»
расходующих
государственных
ведомств,
которые
вынуждены
соотносить
свои
требования
новых
бюджетных ресурсов
с
этими
ограничениями . Без
подобных
ограничений
дефицит госбюджета
будет
трудноуправляемым.
Целевые ориентиры фискальной политики
снижение общего
объема госдолга
стабилизация
соотношения
долг/ВВП
Целевые ориентиры
фискальной политики
выравнивание
темпов роста
госрасходов и
темпов роста ВВП
равенство или
превышение чистого
объема инвестиций
над чистым объемом
госрасходов

19.

макроэкономика
Стабилизация темпа изменения
денежной массы
ЦБ РФ
устанавливает на
каждый год
определенный уровень
прироста денежной
массы
поддерживает
стабильное денежное
предложение с
помощью:
операций на
открытом рынке
дисконтной
политики
изменения нормы
резервирования

20.

макроэкономика
Y – уровень
выпуска;
R – уровень
ставки
процента;
L – спрос на
деньги;
Mпредложение
денег.
Кривая LM при стабилизации темпа
изменения денежной массы
R
R2
LM
R1
Рис.1
Y1
Y2
Y
Кривая LM имеет положительный наклон: т.к.
предложение денег стабильно, то более высокому
уровню выпуска Y2 соответствует более высокая
ставка процента R2 (рис.1).

21.

макроэкономика
Стабилизация рыночной ставки процента
ЦБ РФ
изменяет денежное
предложение так, чтобы
реальная среднерыночная
ставка процента
приблизилась к избранному
ориентиру
относительное
сокращение эффекта
вытеснения частных
инвестиций

22.

макроэкономика
Y – уровень
выпуска;
R – уровень
ставки
процента;
L – спрос на
деньги;
Mпредложение
денег.
Кривая LM при стабилизации
ставки процента
R
R0
LM
Рис.2
Y
Стабилизация ставки процента графически
может изображаться в виде горизонтальной
кривой LM, «зафиксированный» на уровне
целевого ориентира R0 (рис.2).

23.

макроэкономика
Стабилизация номинального ВВП
осложняется тем, что
ВВП изменяется со
значительным
временным лагом к
любым мерам
Y – уровень выпуска
(ВВП);
R – уровень ставки
процента;
L – спрос на деньги;
M - предложение денег.
LM
R
Рис.3
предполагает «фиксацию»
вертикальной кривой LM на
уровне избранного ориентира Y0
Y0
Y

24.

Действия ЦБ РФ при
изменении уровня ВВП
макроэкономика
Условия
Действия ЦБ РФ
Если факт. номин.
ВВП > заданного
уровня ВВП
с помощью мер
кредитноденежной
политики снижает
денежное
предложение
Если ВВП <
заданного уровня
проводит кредитно
– денежную
экспансию
Последствия
сопровождается
снижением занятости и
выпуска
колебания уровня
занятости могут быть
значительными, хотя в
более долгом периоде
стабилизация выпуска
предполагает
стабилизацию уровня
безработицы

25.

«Выпрямление» кривой LM
макроэкономика
Y – уровень
выпуска;
R – уровень
ставки
процента;
L – спрос на
деньги;
Mпредложение
денег;
LM –
равновесие на
денежном
рынке
IS – кривая
равновесия на
товарном рынке
R
LM’
LM
IS
Рис.3
Y0
IS’
Y
Кривая LM становится
вертикальной при очень
высоких
процентных
ставках,
которые
сопровождаются
минимизацией
спекулятивного спроса на
деньги и сохранением, по
существу,
только
трансакционного спроса на
деньги.
Такое повышение процентных ставок может быть
достигнуто при долговом финансировании бюджетного
дефицита в сочетании с ограниченной монетарной
политикой (рис.3).

26.

макроэкономика
Проблемы выбора оптимального сочетания курсов
фискальной и монетарной политики
В переходных экономиках, в т.ч. и в российской, выбор
оптимального сочетания курсов фискальной и монетарной
политики затрудняется рядом обстоятельств:
отсутствие необходимого
опыта макроэкономического
регулирования
недоверие к экономической
политике Правительства и ЦБ
РФ
отсутствие социальных условий для
обеспечения успешного
антиинфляционного сдерживания ценой
увеличения безработицы

27.

макроэкономика
Тесты и задачи
1. Что понимается под «непоследовательностью»
макроэкономической политики? Является ли
непоследовательная политика совершенно неэффективной?
2. «Автоматические стабилизаторы»:
а) обостряют проблему временных лагов;
б) приводят к такой корректировке налоговых ставок, которая
позволяет поддерживать сбалансированным бюджет при полной
занятости ресурсов;
в) приводят к такой корректировке налоговых ставок, которая
позволяет поддерживать сбалансированным фактический
государственный бюджет
г) снижают амплитуда колебаний национального дохода.

28.

макроэкономика
Тесты и задачи
3.Классическая модель макроэкономической политики:
:
а) активна, предусматривает вмешательство государства;
б) пассивна, экономика внутренне нестабильна и автоматически
приходит в состояние краткосрочного равновесия;
в) нет правильного ответа;
г) пассивна, экономика внутренне стабильна и автоматически
приходит в состояние долгосрочного равновесия.
4.Внутренний лаг:
а) характерна для денежно-кредитной политики;
б) это промежуток времени между моментом принятия какой-либо
меры экономической политики и моментом появления результатов
в) характерна и для фискальной политики и для монетарной
политики;
г) нет правильного ответа;
д) это промежуток времени между моментом экономического шока
и моментом принятия ответных мер.

29.

макроэкономика
Тесты и задачи
5. Предположим, что уравнение совокупного спроса имеет вид:
Y=700+0,75*M/P, а уравнение совокупного предложения задано как
Y=600(P-Pe)+1000.
Если величина денежного предложения составляет 400, то каков будет
равновесный уровень цен при условии, что в макроэкономической политике не
происходит никаких изменений, а уровень выпуска равен потенциальному?
а) 0,7;
б) 0,75;
в) 0,8;
г) 1;
д) 1,08.
6.Система страхования по безработице может быть использования для
иллюстрации:
а) непоследовательной макроэкономической политики;
б) критики Лукаса;
В) :
а) характерна для денежно-кредитной политики;
б) это промежуток времени между моментом принятия какой-либо меры
экономической политики и моментом появления результатов
в) характерна и для фискальной политики и для монетарной политики;
г) нет правильного ответа;
д) это промежуток времени между моментом экономического шока и моментом
принятия ответных мер.