Территориальные фонды как участники ОМС: правовой статус

1.

Территориальные фонды
как участники ОМС:
правовой статус
Выполнила студентка группы 18КС2
Логинова Алиса

2.

• Фонды
обязательного
медицинского
страхования
(федеральный
и
территориальные)
предназначены
для
аккумулирования финансовых средств на
обязательное медицинское страхование,
обеспечения финансовой стабильности
государственной системы обязательного
медицинского страхования и выравнивая
финансовых ресурсов на его проведение.
Законом
предусматривается,
что
финансовые
средства
находятся
в
государственной собственности РФ, не
входят в состав бюджетов, других фондов и
изъятию не подлежат.

3.

История
•С
1 января 1991 г. на основании
Постановления Совета Министров РСФСР и
Федерации независимых профсоюзов «О
совершенствовании управления и порядка
финансирования расходов на социальное
страхование трудящихся РСФСР» от 25
декабря 1990 г. № 600/9-3 был образован
внебюджетный
Фонд
социального
страхования Российской Федерации. С 1993
г. он становится финансовокредитным
учреждением
при
Правительстве
Российской Федерации (Указ Президента
РФ от 7 августа 1992 г. № 822).

4.

Фонд социального страхования РФ
•—
специализированное
финансово-кредитное
учреждение при Правительстве РФ, правовой режим
которого определен постановлением Правительства РФ
от 12 февраля 1994 г. Денежные средства Фонда являются
государственной собственностью, не входят в состав
бюджета и изъятию не подлежат. Бюджет Фонда и отчет о
его исполнении рассматриваются Государственной Думой
РФ.

5.

• Управление системой обязательного социального
страхования осуществляется Правительством РФ в
соответствии с Конституцией России (п. 1 ст. 13
Федерального закона «Об основах обязательного
социального страхования» от 16 июля 1999 г. №
165-ФЗ).
• Фонд
представляет собой специализированную
структуру, обеспечивающую функционирование
всей многоуровневой системы государственного
социального страхования.
• Фонд работает на основе Устава.

6.

Устав Федерального фонда
обязательного медицинского
страхования
• утвержден постановлением Правительства РФ 29 июня 1998 г. № 857
"Об утверждении устава Федерального
медицинского страхования".
фонда
обязательного
• Руководство
деятельностью Федеральным фондом осуществляется
правлением и исполнительной дирекцией во главе с исполнительным
директором (назначается Правительством по согласованию с
правлением). Контроль за деятельностью Фонда осуществляет
ревизионная комиссия.
• Отчеты о доходах
и расходах Федерального фонда представляются
сначала в Правительство РФ, а затем в Государственную Думу.

7.

Территориальные фонды
обязательного медицинского
страхования
создаются по решению органов государственной
власти субъекта РФ. Положение о территориальных
фондах обязательного медицинского страхования
утверждено постановлением Правительства РФ от 24
февраля 1993 г. В регионах (областях, краях,
республиках) могут создаваться филиалы.
Территориальный фонд создается для финансирования
территориальных
программ
обязательного
медицинского страхования.
Руководство деятельностью Фонда осуществляется
правлением и его исполнительным директором.
Контроль осуществляет ревизионная комиссия. Состав
правления
утверждается
законодательным
(представительным) органом власти субъекта РФ.

8.

Территориальный фонд обязательного
медицинского страхования выполняет
следующие функции:
аккумулирует финансовые средства территориального фонда на обязательное
медицинское страхование;
осуществляет финансирование территориальной программы обязательного
медицинского страхования;
осуществляет финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы
обязательного медицинского страхования;
выравнивает финансовые ресурсы городов и районов, направляемые на
проведение обязательного медицинского страхования;
совместно с налоговыми органами осуществляет контроль за своевременным и
полным поступлением в территориальный фонд страховых взносов;
организует банк данных по всем категориям плательщиков страховых взносов
в территориальный фонд;
осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом и другими
территориальными фондами.

9.

Финансовые средства территориальных
фондов обязательного медицинского
страхования формируются за счет:
• части единого социального налога по ставкам, установленным
законодательством РФ;
• страховых взносов предприятий и организаций;
• бюджетных ассигнований;
• кредитов банков и иных кредиторов;
• страховых взносов на обязательное медицинское
страхование
неработающего населения, уплачиваемых органами исполнительной
власти субъектов РФ, местного самоуправления с учетом программ
обязательного медицинского страхования в пределах средств,
предусмотренных в бюджетах на здравоохранение;
• иных поступлений (штрафы, пени, от вкладов на депозит).

10.

Спасибо за внимание