Роль и место ФСИН и ФССП России в структуре Минюста Российской Федерации

1.

Роль и место ФСИН и ФССП России в
структуре Минюста Российской
Федерации.
По дисциплине: «Правоохранительные и судебные органы»
Подготовил : Ефремов Артем Александрович
Преподаватель: Запорожец Сергей Андреевич

2.

Организация службы исполнения наказаний
в системе Министерства юстиции РФ
•Уголовно-исполнительная система Минюста России включает в себя:
•– центральный орган уголовно-исполнительной системы Минюста России – Федеральную службу
исполнения наказании (ФСИН России), которая согласно Положению о ней, утвержденному Указом
Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314, является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере
исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, но содержанию лиц, подозреваемых
либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране
и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных,
которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц,
подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры
пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или)
ограничений;
•– территориальные органы уголовно-исполнительной системы;
•– учреждения, исполняющие наказания.

3.

Основными задачами ФСИН России
являются:
•– исполнение в соответствии с законодательством РФ уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо
обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых (далее – лица, содержащиеся под стражей);
•– контроль за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры
пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений;
•– контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;
•– обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
•– обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы или в
виде принудительных работ (далее – учреждения, исполняющие наказания),
•– охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования,
конвоирование граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию РФ, а также иностранных граждан
•– охрана психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением, обеспечение
безопасности находящихся на их территориях лиц,
•– создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного
права, положениям международных договоров РФ и федеральных законов;
•– организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации;
•– управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно

4.

ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и
(или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие
наказания, следственные изоляторы, а также предприятия и
учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности
уголовно-исполнительной системы.

5.

Территориальные органы уголовноисполнительной системы:
• создаются Минюстом России на территориях субъектов
РФ и осуществляют руководство подведомственными
учреждениями, исполняющими наказание, а также
специальными подразделениями уголовноисполнительной системы по конвоированию.

6.

Виды учреждений, исполняющих наказание,
определяются Уголовно-исполнительным кодексом РФ
(Федеральный закон от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ).
Решения о создании и ликвидации учреждений,
исполняющих наказания, принимаются Правительством
РФ но согласованию с органами исполнительной власти
субъектов РФ

7.

Структура и штаты учреждений, исполняющих наказания
(уголовно-исполнительная инспекция, исправительный
центр, арестный дом, колония-поселение, воспитательная
колония, лечебное исправительное учреждение,
исправительная колония общего, строгого или особого
режима, исправительная колония особого режима для
осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы,
тюрьма, следственный изолятор) утверждаются
территориальными органами уголовно-исполнительной
системы в соответствии с нормативами, устанавливаемыми
Правительством РФ

8.

За деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, установлен
контроль федеральных органов государственной власти, порядок его
осуществления регулируется Законом РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 "Об
учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения
свободы". Ведомственный контроль со стороны вышестоящих органов и их
должностных лиц регламентируется приказом Минюста России от 27 октября 2009 г.
№ 361 "Об организации проверок в подведомственных Министерству юстиции
Российской Федерации федеральных службах, осуществлении координации и
контроля их деятельности". Прокурорский надзор за соблюдением законов
администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется
Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами в соответствии с
Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской
Федерации".

9.

Федеральная служба судебных приставов является
правопреемником Департамента судебных приставов Минюста
России
• ФССП России образована в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314
"О системе и структуре федеральных органов
исполнительной власти".
• До её образования функции по обеспечению
исполнения судебных актов и актов других органов были
возложены на Министерство юстиции Российской
Федерации и находились в ведении Департамента
судебных приставов, действовавшего на основании
приказа Минюста России от 22.09.2000 № 276 Об
утверждении положения о Департаменте судебных
приставов"

10.

В соответствии с этими законодательными актами служба приставов
получила статус федерального органа исполнительной власти и
вошла в систему Министерства юстиции РФ. Это качественно новое
звено исполнительной власти со статусом правоохранительного
органа, расширенным кругом полномочий, вооружением,
специальной техникой, правом применения соответствующих мер
принуждения к нерадивым должникам и лицам, препятствующим
исполнению судебных решений.

11.

На судебных приставов в настоящее время
возлагаются задачи по обеспечению
установленного порядка деятельности
Конституционного Суда РФ, Верховного
Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ,
судов общей юрисдикции и арбитражных
судов, а также исполнению судебных
актов и актов других органов,
предусмотренных федеральным законом
об исполнительном производстве.

12.

Структурно служба судебных приставов, входящая в систему органов Минюста
России и возглавляемая заместителем Министра юстиции — Главным
судебным приставом Российской Федерации, строится по следующей схеме:
- департамент судебных приставов Министерства юстиции РФ (возглавляет заместитель Главного
судебного пристава РФ — руководитель Департамента судебных приставов);
- служба судебных приставов Управления военных судов Минюста России (возглавляет
заместитель начальника Управления военных судов — военный судебный пристав);
- службы судебных приставов органов юстиции субъектов РФ (возглавляют заместители
начальника органов юстиции субъектов РФ — главные судебные приставы субъектов РФ);
- районные, межрайонные или соответствующие им, согласно административнотерриториальному делению субъектов РФ, подразделения судебных приставов по обеспечению
установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей (возглавляют
старшие судебные приставы).

13.

Требования к должности судебного
пристава:
Судебным приставом может быть
гражданин РФ не моложе 20 лет, не
имеющий судимости, имеющий
среднее (полное) общее или
среднее профессиональное
образование, способный по своим
деловым и личным качествам, а
также по состоянию здоровья
исполнять возложенные на него
обязанности.

14.

Судебный пристав по обеспечению установленного
порядка деятельности судов обязан:
- обеспечивать в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей.
- выполнять распоряжения председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном
заседании, связанные с соблюдением порядка в суде; исполнять решения судьи о применении к
подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения;
- обеспечивать охрану зданий, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время.
Кроме того, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов проверяют
подготовку судебных помещений к заседанию, обеспечивают по поручению судьи доставку к месту
проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранность;
поддерживают общественный порядок в судебных помещениях; взаимодействуют с военнослужащими
воинской части (подразделения) по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их
охраны и безопасности; предупреждают и пресекают преступления и правонарушения, выявляют
нарушителей, а в случае необходимости задерживают их с последующей передачей органам милиции;
осуществляют привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю;
участвуют по указанию старшего судебного пристава в совершении исполнительных действий.

15.

Конвоирование. доставление лиц, задержанных или арестованных
органами расследования либо осужденных судом, к месту
содержания под стражей, а также доставление заключенных
(подозреваемых, обвиняемых, осужденных) к месту производства
следственных действий, в суд либо из одного места заключения и
другое.

16.

Конец