Закон «О защите конкуренции»

1.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Правоприменительная практика Новосибирского
УФАС России в сфере рассмотрения жалоб в порядке,
предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона
от 26.07.2006г.
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции»
18.11.2020г.

2. Жалобы, рассматриваемые антимонопольным органом

Статья
18.1
Закона
«О
защите
конкуренции» регулирует рассмотрение
атимонопольным органом жалоб:
► на нарушение процедуры торгов и
пппорядка
заключения договоров,
► на нарушение порядка осуществления
пппроцедур, включенных в
пписчерпывающие перечни процедур в
ппсферах строительства
2

3.

Что обжалуется:
1
Действия (бездействие) юридического лица,
организатора торгов, оператора электронной
площадки, конкурсной или аукционной комиссии
при организации и проведении торгов,
заключении договоров по
результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых
является обязательным в соответствии с законодательством Российской
Федерации, признаны несостоявшимися;
при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным
законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб,
рассмотрение которых предусмотрено законодательством
Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.

Что обжалуется:
2
Акты и (или) действия (бездействие) федерального органа
исполнительной власти, органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, органа местного
самоуправления , иных уполномоченных органов
при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
являющихся
субъектами
градостроительных
отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской
Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением процедур,
осуществляемых государственным органом, уполномоченным на осуществление государственной регистрации прав на
имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации)
а) незаконный отказ в приеме документов, заявлений;
в отношении
юридических лиц
и индивидуальных
предпринимателей,
являющихся
субъектами
градостроительных
отношений,
б) предъявление к лицу, подавшему жалобу, документам и информации
требований, не установленных федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами в случае, если предусмотренная
указанными актами процедура включена в исчерпывающий перечень
процедур в соответствующей сфере строительства;
в) нарушение установленных сроков осуществления процедуры,
включенной в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей
сфере строительства;
г) предъявление требования осуществить процедуру, не включенную в
исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере
строительства.
4

5.

Что обжалуется:
Действия (бездействие) организации,
осуществляющей эксплуатацию сетей
3
при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающие перечни
процедур в сферах строительства
а) незаконный отказ в приеме документов, заявлений;
в отношении
юридических лиц
и индивидуальных
предпринимателей,
являющихся
субъектами
градостроительных
отношений,
б) предъявление к лицу, подавшему жалобу, документам и информации
требований, не установленных федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами в случае, если предусмотренная
указанными актами процедура включена в исчерпывающий перечень
процедур в соответствующей сфере строительства;
в) нарушение установленных сроков осуществления процедуры,
включенной в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей
сфере строительства;
г) предъявление требования осуществить процедуру, не включенную в
исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере
строительства.
5

6. Рассмотрение жалоб на торги (статья 18.1 Закона о защите конкуренции)

6

7. Рассмотрение жалоб по видам законодательства

7

8. Административная ответственность по ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции»

• Нарушение порядка проведения торгов:
Ст. 7.32.3 КоАП
Ст. 7.32.4 КоАП
• Нарушение
порядка
осуществления
процедур,
включенных
исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства:
Ст. 14.9.1 КоАП
в
Ст. 9.21 КоАП
8

9.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
www.fas.gov.ru
FAS-book
rus_fas