Бюджетно-налоговая политика государства

1. Бюджетно-налоговая политика государства

I. Государство в рыночной экономике.
II. Финансовая система рыночной
экономики.
III. Фискальная политика государства.

2.

Экономические Функции государства:
1. Обеспечение правовой базы функционирования частного бизнеса.
2. Защита конкуренции.
3. Перераспределение доходов через систему прогрессивного
налогообложения и трансферные платежи.
4. Финансирование фундаментальной науки и охрана окружающей среды.
5. Финансирование национальной обороны, поддержание общественного
порядка, нормальных условий жизни, образования, медицины.
6. Изменение структуры производства в целях корректирования распределения
ресурсов с учетом возникающих в экономике отрицательных и положительных
внешних факторов.
7. Контроль и регулирование уровня занятости, цен, темпов экономического
роста.
8. Финансирование производства или непосредственное производство
общественных товаров и услуг.
Важная функция государства в рыночной экономике это производство
общественных благ.

3. Отличительные особенности общественных благ по сравнению с частичными:

1. Неисключаемость, т.е. отдельный человек не может быть исключен
из потребления общественных благ.
2. Неделимость.
3. Независимость издержек производства от числа потребителей.
4. Неконкурентность, т.е. общественные товары не конкурируют
между собой.
5. Выгоды получаемые потребителями общественных благ связаны
не с их покупкой, а с их производством.
Системы типовых мер законодательного, исполнительного и
контролирующего характера осуществляемых государственными
органами для достижения основных макроэкономических целей,
называется государственным регулированием экономики.

4. Объекты государственного регулирования.

Объекты государственного регулирования.
1 Экономический цикл.
2. Отраслевая и региональная структура
экономики.
3. Условия накопления капитала.
4. Занятость и цены.
5. Денежное обращение.
6. Н.И.О.К.Р.
7. Условия конкуренции.
8. Состояние окружающей среды.
9. Внешнеэкономические связи.

5. Цикличность экономического развития.

Экономический цикл- повторяющиеся на протяжении
ряда лет спады и подъемы экономической активности,
отличающиеся один от другого продолжительностью и
интенсивностью, при наличии долговременной
тенденции к экономическому росту.

6. Включает в себя 4 фазы:

Кризис (рецессия, спад, сжатие) – начинает проявляться в
превышении предложения над спросом, накопления товарных
запасов, падении цен.
Депрессия (дно) – низшая точка падения производства,
сокращение производства и падение цен прекращается,
товарные запасы стабилизируются, безработица находится на
высоком уровне, появляются точки роста, начинается переход к
оживлению.
Оживление (экспансия) – производство начинает расширяться,
цены растут, повышается деловая активность, растет заработная
плата и прибыль.
Подъем (пик, бум) - объём производства растёт, растут цены,
заработная плата, безработица достигает минимального уровня,
экономика достигает предела своих производственных
возможностей, размеры производства начинают превышать
платёжеспособный спрос, назревает новый кризис.

7.

Причины цикличности
экономики
Внешние причины - войны, революции,
темпы роста населения и его
миграция, научно-технический
прогресс, цикл солнечной активности.
Внутренние причины- колебание инвестиционного и
потребительского спроса, нарушение в сфере
денежного обложения, изменение положения страны на
мировом рынке.
Инструменты государственного регулирования экономики.
1. Лицензирование, регламентация, антимонопольные запреты,
квотирования, стандарты, нормативы.
2. Государственные заказы, займы, дотации, субсидии.
3. Прогнозы, планы, программы.
4. Налоги, налоговые льготы, таможенные пошлины, нормативы
обязательных резервов, операции на открытом рынке.

8.

Методы государственного
регулирования.
Экономическиепредусматривают сохранение
свободы выбора, предполагают
воздействия государства на
экономические интересы
хозяйственных субъектов.
Прямые(деятельность
государственного сектора)
Административные- базируются на
силе государственной власти и
включают меры запрета, разрешения,
принуждения, и убеждения, они
ограничивают свободу
экономического выбора.
Косвенные (Бюджетноналоговая политика,
денежно-кредитная)

9.

II. Финансы- системы экономических отношений,
охватывающие формирование распределение и
использование централизованных фондов денежных
средств, в целях выполнения государством его
функций.
Главной составляющей государственных органов
являются государственный бюджет.
Государственный бюджет- баланс доходов и расходов
государства, централизованный фонд денежных
ресурсов государства.

10.

Совокупность бюджетов всех органов власти
образует бюджетную систему, которая включает в
себя бюджеты 3 уровней:
1. Республиканский.
2. Бюджеты субъектов федерации.
3. Более 30000 местных бюджетов.
Доходы бюджета.
1. Налоговые поступления.
2. Налоговые доходы.
3. Государственные займы осуществляемые с
помощью выпуска и продажи государственных
ценных бумаг.
4. Эмиссия денег.

11.

Расходы бюджета
1. На оборону.
2. На социально-экономические цели.
3. На финансирование народного хозяйства.
4. На внешне- экономическую деятельность.
5. На управление.
6. На науку.
7. Судебную деятельность.
Превышение доходов над расходами образует бюджетный профицит
(излишек).
Превышение расходов над доходами образует бюджетный дефицит.
Причины возникновения дефицита:
1. Невозможность мобилизировать необходимые государству доходы.
2. Рост расходов государства без учета финансовых возможностей.
3. Инфляция.
4. Целенаправленно проводимая стимулирующая фискальная политика.

12.

Государственный долг – сумма денежных
средств, которое государство берет взаймы,
чтобы покрыть дефицит бюджета.
Внутренний долг
(Образуется за счет
займов, оформленных
путём выпуска и продажи
резидентом данной
страны)
Внешний долг
(Задолжность государства
иностранными
компаниями, банками,
гос. Учреждениям,
возникает при
мобилизации государства
фискальных ресурсов
находящихся заграницей )