Участники образовательного процесса в 273-ФЗ

1. Участники образовательного процесса в 273-ФЗ

2.

Цели школьного образования
Новелла-определение целей общего образования. В частности
итоговой целью является осознанный выбор профессии:
«В целях развития личности и приобретения в процессе освоения
основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков
и формирования компетенции, необходимых для жизни человека в
обществе, осознанного выбора профессии обучающимся
предоставляется общее образование».
(ч. 1 ст. 13 Закона Краснодарского края
«Об образовании в Краснодарском крае»)
Высшая школа экономики, Москва, 2013

3.

Важнейшим новшеством ФЗ РФ «Об образовании в РФ» является
определение понятийного аппарата – единое употребление терминов
в законодательстве и правоприменительной практике. Например:
П. 11
ст. 2
• общее образование - вид образования, который направлен на развитие
личности и приобретение в процессе освоения основных
общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и
формирование компетенции, необходимых для жизни человека в
обществе, осознанного выбора профессии и получения
профессионального образования
Высшая школа экономики, Москва, 2013

4. Права обучающихся

• Выбор организации, осуществляющей обучение (после
получения основного общего или по достижении 18 лет);
• Получение образования с учётом возможностей здоровья;
• Обучение по индивидуальным учебным планам, в том
числе домашнее обучение;
• Привлечение несовершеннолетних без их согласия, а
совершеннолетних без согласия законных представителей
к труду, не предусмотренному образовательной
программой, запрещается.

5.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя:
1
2
• оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном
законодательством в сфере охраны здоровья
• организацию питания обучающихся
3
• определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных
занятий и продолжительности каникул
4
• пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны
труда
5
• организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления
обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом
Высшая школа экономики, Москва, 2013

6.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя:
6
7
8
9
10
• прохождение обучающимися в соответствии с законодательством РФ периодических
медицинских осмотров и диспансеризации
• профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных напитков, пива,
наркотических средств и психотропных веществ и других одурманивающих веществ
• обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации,
осуществляющей образовательную деятельность
• профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в
организации, осуществляющей образовательную деятельность
• проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий
Высшая школа экономики, Москва, 2013

7.

Психолого-педагогическая,
медицинская и социальная помощь
Высшая школа экономики, Москва, 2013

8.

Обязанности обучающихся
1
• добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в
том числе посещать занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять
задания
2
• выполнять требования устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка, правил
проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам
организации и осуществления образовательной деятельности
3
4
5
• заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и
физическому развитию и самосовершенствованию
• уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей
образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими
обучающимися
• бережно относиться к имуществу образовательной организации
•Высшая школа экономики, Москва, 2013

9.

Дисциплинарная ответственность обучающихся
Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер
дисциплинарного взыскания установлен
Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185
Меры дисциплинарного взыскания не
применяются к обучающимся по
программам дошкольного,
начального общего образования, а
также к обучающимся с
ограниченными возможностями
здоровья (с задержкой психического
развития и различными формами
умственной отсталости)
Не допускается применение мер
дисциплинарного взыскания к
обучающимся во время их болезни,
каникул, академического отпуска,
отпуска по беременности и родам
или отпуска по уходу за ребенком
При выборе меры дисциплинарного взыскания учитывается мнение советов
обучающихся, советов родителей. Порядок учета их мнения должен быть
установлен локальными нормативными актами
Высшая школа экономики, Москва, 2013

10.

Отчисление как мера дисциплинарного взыскания
Если обучающийся не получил основного общего образования, решение об
отчислении принимается с учетом мнения его родителей (законных
представителей) и с согласия КДН.
Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, принимается с согласия КДН и органа опеки и попечительства
Организация, осуществляющая
образовательную деятельность,
незамедлительно обязана
проинформировать об отчислении
несовершеннолетнего
обучающегося орган местного
самоуправления, осуществляющий
управление в сфере образования
Высшая школа экономики, Москва, 2013
Данный орган местного
самоуправления и родители
(законные представители)
отчисленного не позднее чем в
месячный срок принимают меры,
обеспечивающие получение
несовершеннолетним обучающимся
общего образования

11.

Уровни общего образования
1
•Дошкольное образование
2
•Начальное общее образование
3
•Основное общее образование
4
•Среднее общее образование
Высшая школа экономики, Москва, 2013

12.

Финансирование частных образовательных организаций
Доступ частных образовательных организаций к
бюджетному финансированию
(п. 6 ч. 2 ст. 4 Закона Краснодарского края «Об образовании
в Краснодарском крае»)
Финансирование услуг частных образовательных организаций
аналогично по размеру финансированию соответствующих
услуг государственных, муниципальных организаций:
Высшая школа экономики, Москва, 2013

13.

Основные изменения в правовом статусе
педагогических работников школ
Аттестация на соответствие занимаемой
должности переносится на уровень
образовательной организации
Вводится понятие «Конфликт интересов
педагогического работника»
Высшая школа экономики, Москва, 2013

14.

Конфликт интересов педагогического работника
Педагогический работник организации,
осуществляющей образовательную
деятельность, в том числе в качестве ИП, не
вправе оказывать платные
образовательные услуги обучающимся в
данной организации, если это приводит к
конфликту интересов педагогического
работника (например, репетиторство по
курсам, которые учитель ведет в школе в
рамках задания, участие в жюри
конкурсов).
Высшая школа экономики, Москва, 2013

15.

Конфликт интересов педагогического работника
Конфликт интересов педагогического работника ситуация, при которой у педагогического
работника при осуществлении им
профессиональной деятельности возникает личная
заинтересованность в получении материальной
выгоды или иного преимущества и которая влияет
или может повлиять на надлежащее исполнение
педагогическим работником профессиональных
обязанностей вследствие противоречия между его
личной заинтересованностью и интересами
обучающегося, родителей (законных
представителей) несовершеннолетних
обучающихся.
Высшая школа экономики, Москва, 2013

16.

Изменения в статусе обязанностей педагогических работников
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 48 педагогические
работники обязаны соблюдать правовые,
нравственные и этические нормы, следовать
требованиям профессиональной этики
Высшая школа экономики, Москва, 2013

17.

Комиссия по урегулированию споров (ст. 45)
Комиссия по урегулированию
споров
Комиссия создается в целях урегулирования разногласий между участниками
образовательных отношений по вопросам реализации права на образование,
в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического
работника, применения локальных нормативных актов, обжалования
решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания
Комиссия создается из равного числа представителей совершеннолетних
обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних
обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную
деятельность
Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по
урегулированию споров между участниками образовательных отношений и
их исполнения устанавливается локальным нормативным актом, который
принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а
также представительных органов работников этой организации и (или)
обучающихся в ней (при их наличии)
Высшая школа экономики, Москва, 2013

18.

Гарантии по оплате труда педагогических работников
общеобразовательных учреждений
В ФЗ РФ «Об образовании в РФ» включена фактическая
гарантия уровня заработной платы педагогических
работников муниципальных общеобразовательных
учреждений – в привязке к средней зарплате по экономике
субъекта РФ. Так, согласно ч. 3 ст. 99 расходы на оплату
труда педагогических работников муниципальных
общеобразовательных организаций не могут быть ниже
уровня, соответствующего средней заработной плате в
субъекте РФ, на территории которого расположены данные
общеобразовательные организации
Высшая школа экономики, Москва, 2013

19.

Гарантии по оплате труда педагогических работников
общеобразовательных учреждений
В должностные оклады
педагогических работников
включается размер
ежемесячной денежной
компенсации (по состоянию на
31.12.2012) на обеспечение
книгоиздательской продукцией
и периодическими изданиям
Высшая школа экономики, Москва, 2013
Установлена гарантия
компенсации за работу по
подготовке и проведению ЕГЭ,
в случае, если деятельность
осуществляется в рабочее
время и работник на время
освобожден от своей работы
(ст. 31 Закона Краснодарского
края «Об образовании в
Краснодарском крае»)

20.

Рабочее время педагогических работников
В рабочее время включаются все виды педагогической работы, как аудиторной
(уроки), так и неаудиторной (методической, воспитательной, и иной) (ч. 6 ст. 47)
Индивидуальная
работа с
обучающимися
Научная
работа
Воспитательная
работа
Учебная
(преподавательская)
работа
Высшая школа экономики, Москва, 2013
Творческая
работа
Исследовательская
работа
Рабочее время
педагогических
работников
Иная работа, предусмотренная
трудовыми (должностными)
обязанностями и (или)
индивидуальным планом

21.

Соотношение педагогической и иных видов работ
Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической
работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется
соответствующим локальным нормативным актом организации,
осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества
часов по учебному плану, специальности и квалификации работника
Высшая школа экономики, Москва, 2013

22.

Соотношение педагогической и иных видов работ
Закон позволяет варьировать соотношение «урочной» и «неурочной»
нагрузки для разных работников в зависимости от преподаваемого
предмета, особенностей коллектива работников и обучающихся в
пределах рабочей недели. Например:
18
аудиторной
18
внеаудиторной
Сейчас такое решение не может быть
реализовано в школе по причине
подзаконного нормативного регулирования,
жестко закрепляющего 18 часов «урочной»
нагрузки за ставку заработной платы
Высшая школа экономики, Москва, 2013