Энергосервисные контракты в бюджетной сфере

1.

ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЕ
КОНТРАКТЫ
В БЮДЖЕТНОЙ
СФЕРЕ

2.

ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЕ КОНТРАКТЫ (ЭСК)
ЭСК – это контракт, предметом которого является осуществление исполнителем (энергосервисной компанией) действий,
направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов
заказчиком. ЭСК - это механизм, позволяющий без привлечения бюджетных средств реализовывать энергосберегающие
мероприятия.
Оплата за выполненные энергосервисной компанией работ производится заказчиком после внедрения проекта за счет
средств, сэкономленных при внедрении энергосберегающих технологий

3.

Порядок заключения ЭСК
Преимущества ЭСК
1. Исполнение требований законодательства в области
энергосбережения
1. Подготовка конкурсной
документации, проведение
конкурса, заключение ЭСК
2. Отсутствуют затраты учреждения на реализацию
энергосберегающих мероприятий
2. Выполнение исполнителем
(энергосервисной компанией)
заявленных мероприятий
4. Исполнитель (энергосервисная компания) гарантирует
сбережение и берет на себя все риски по проекту
3. Достижение заявленной экономии
периодическое вознаграждение
исполнителю (энергосервисной
организации)
4. Передача оборудования Заказчику
после окончания срока действия
ЭСК
3. Исполнитель (энергосервисная компания) берет на себя
обязательства по достижению экономии
5. Происходит модернизация энергохозяйства, установка
современного оборудования
6. После окончания действия энергосервисного контракта
оборудование остается у заказчика, как и вся в дальнейшем
достигаемая экономия

4.

Схема договорных отношений при
реализации ЭСК
Исполнитель
(энергосервисная
компания)
Оплата по контракту за достигнутую
экономию по статье
«Коммунальные услуги»
Энергосервисный
контракт
Заказчик
Договор куплипродажи
Оплата по договору
купли-продажи по
статье «Коммунальные
услуги»
Финансирование
по статье
«Коммунальные
услуги»
Сокращение
потребления
ресурсов
Ресурсоснабжающая
организация
Органы государственной
власти

5.

Цена энергосервисного контракта
(Постановление Правительства РФ от
18.08.2010№ 636 )
■
Для энергосервисных контрактов, срок исполнения которых равен или меньше календарного года, начальная
(максимальная) цена определяется как произведение фактического объема потребления энергетического ресурса за
прошлый год и стоимость единицы энергетического ресурса. При этом стоимость единицы энергетического ресурса равна
цене (тарифу), по которой заказчик осуществляет расчеты за поставку (куплю-продажу, передачу) энергетического ресурса и
которая действует на дату объявления о проведении отбора. Если заказчик оплачивает энергоресурсы по нескольким
различным ценам, то стоимость единицы энергоресурса определяется как средневзвешенная цена
■
Для энергосервисных контрактов, срок исполнения которых составляет более одного календарного года, начальная
(максимальная) цена контракта определяется как произведение фактического объема потребления энергетического ресурса
на дату объявления о проведении отбора и минимального цельного количества лет, составляющих исполнение контракта

6.

Суть энергосервисного контракта
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Потребление ресурсов
доя заключения ЭСК
Во время действия ЭСК
Потребление
Во время действия ЭСК
Достигнутая экономия
После окончания срока
ЭСК
Возврат в бюджет учреждения 5-10%

7.

Нормативные правовые акты
■
Глава 5 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
■
статья 108 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
■
Статья 72 часть 3 Бюджетного кодекса Российской Федерации
■
Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 № 636 «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)»
■
Приказ Минэнерго России от 04.02.2019 № 67 «Об утверждении методики определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий по
энергосбережению»
■
Методические рекомендации для государственных и муниципальных заказчиков, бюджетных и автономных учреждений по вопросу подготовки энергосервисных договоров (контрактов) (утверждены Минэкономразвития России)
■
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12.10.2012 № 02-05-10/4254
■
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7.08.2012 № 02-03-06/3073
■
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26.06.2015 № 20-06-03/1/37017
■
Письмо Министерства финансов российской федерации от 30.12.2010 № 02-03-06/5448