1.37M
Category: lawlaw

Международная защита прав человека

1.

2.

Что такое права человека?
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА КАСАЮТСЯ
ТОЛЬКО ВЗАИМООТНОШЕНИЙ
ЧЕЛОВЕКА И ВЛАСТИ И
ПРИЗВАНЫ, ПРЕЖДЕ ВСЕГО,
ЗАЩИЩАТЬ ЧЕЛОВЕКА ОТ
ПРОИЗВОЛА И УНИЖЕНИЙ СО
СТОРОНЫ ВЛАСТИ.
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ПОНЯТИЕ ПРАВ
ЧЕЛОВЕКА - ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ
ДОСТОИНСТВО, ИМЕННО ЕГО
ЗАЩИЩАЮТ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ЗАЩИЩАЮТ
НЕ ВСЕ В ЧЕЛОВЕКЕ, НЕ
ЛЮБЫЕ ЕГО ПОТРЕБНОСТИ,
ИНТЕРЕСЫ И ПРАВА, А ТОЛЬКО
ТЕ ИЗ НИХ, КОТОРЫЕ СВЯЗАНЫ
С ПОДДЕРЖАНИЕМ В
ЧЕЛОВЕКЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО
ДОСТОИНСТВА.
Фото В. Сидоровой
Права человека защищают человеческое достоинство
от унижений и произвола власти

3.

1.Международные документы о правах человека
Понятие прав человека – одно из самых дискуссионных в
юридической науке.
1) Согласно естественно-правовой теории права
человека – это права, присущие самой природе человека, без
которых оно не может существовать как биосоциодуховное
существо. Права человека принадлежат ему от рождения, в
силу законов природы, не зависят от признания их
государством. Государство может лишь закрепить,
гарантировать их или ограничить.
2) Сторонники позитивистской концепции прав
человека полагают, что права и свободы установлены волей
государства и производны от него. Именно государство
определяет перечень и содержание прав, которое оно дарует
своим гражданам.

4.

Права человека – это нормативно
оформленные (т.е. представленные в
виде чётко оформленных норм)
особенности бытия личности,
которые выражают её свободу и
являются необходимым условием её
жизни, её взаимоотношений с
другими людьми, с обществом,
государством.

5.

Принципы прав человека
Права человека:
универсальны - принадлежат всем людям во
всех ситуациях;
естественны - принадлежат людям от
рождения только потому, что они люди;
неотчуждаемы - нельзя произвольно лишить
этих прав.

6.

Международные документы
Фундаментом существующей системы прав и свобод
человека является
Международный билль о правах человека (Хартия прав
человека) =
1) Всеобщая декларация прав человека (10 декабря 1948)
+
2) Международный пакт об экономических, социальных
и культурных правах (1966) +
3) Международный пакт о гражданских и политических
правах (1966) +
4) факультативный Протокол к последнему пакту (1966) +
5) второй дополнительный Протокол, направленный на
отмену смертной казни (1989).

7.

ООН
СБСЕ
СЕ
• В 1946 г. Экономический и Социальный Совет ООН
(ЭКОСОС), который работает под руководством Генеральной
Ассамблеи, учредил в качестве вспомогательного органа
Комиссию ООН по правам человека.
• В 1976 г. ООН был создан Комитет по правам человека,
состоящий из 18 экспертов.
• Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе
• заключительный акт которого, подписанный в Хельсинки
(1975), способствовал возникновению общественного
движения правозащитников
• Система Совета Европы, ведущим документом стала
Европейская Конвенция о защите прав человека и основных
свобод (1950), а также дополнительные протоколы к
Конвенции
• для контроля за их осуществлением созданы специальные
механизмы – Европейская Комиссия и Европейский Суд по
правам человека в Страсбурге.

8.

Причины создания ООН
в ответ на агрессию и преступления против
человечества и человечности, совершенные
фашизмов во время 2 Мировой войны
ЦЕЛИ СОЗДАНИЯ ООН
Развитие и поощрение уважения к правам и
свободам человека

9.

Защита прав и
свобод человека
средствами ООН
Главную
ответственность за
выполнение
функций ООН по
содействию
уважению и
соблюдению прав
человека несет
-Генеральная
Ассамблея ООН
-- экономический и
социальный Совет
(ЭКОСОС)
Функции и полномочия
ООН
Принятие рекомендаций
Вынесение решений
Созыв международных
конференций
Подготовка проектов
конвенций
Проведение исследований
Оказание различной помощи
странам

10.

Создание ООН
В апреле-июне 1945 года на
конференции в СанФранциско
представители 51
государства одобрили и
подписали текст Устава
Организации
Объединенных Наций.
Эмблемой ООН и
одновременно символом
мира стал земной шар,
обрамленный оливковой
ветвью.

11.

Государства-члены ООН
Членство: 192 государств-членов
Штаб-квартира: Нью-Йорк, США Дополнительные
офисы:
Женева, Швейцария
Вена, Австрия
Найроби, Кения
Тип организации: Международная организация
Официальные языки: английский, арабский,
испанский, китайский, русский, французский

12.

Рабочие органы ООН
В настоящее время
ООН насчитывает
почти 170 государствчленов. В ООН два
рабочих органа —
Генеральная
Ассамблея
(объединяет
представителей всех
государств) и Совет
Безопасности.
Флаги перед зданием
ООН в Женеве

13.

Структура ООН

14.

Генеральная Ассамблея главный совещательный,
директивный и представительный орган
Генеральная Ассамблея рассматривает принципы сотрудничества в области
обеспечении международного мира и безопасности;
избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов
Экономического и Социального Совета;
по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретаря ООН;
совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного Суда ООН;
координирует международное сотрудничество в экономической, социальной,
культурной и гуманитарной сферах;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные в Уставе ООН.

15.

Совет Безопасности
Несёт главную ответственность за поддержание
международного мира и безопасности; его
решениям обязаны подчиняться все члены
ООН. Пять постоянных членов Совета
Безопасности (Российская Федерация, США,
Великобритания, Франция, Китай) обладают
правом вето. Россию представляет постоянный
представитель при ООН
Совет Безопасности состоит из 15 членов: пять
членов Совета — постоянные (Россия, США,
Великобритания, Франция и Китай), остальные
десять членов (по терминологии Устава — «не
постоянные») избираются в Совет в
соответствии с процедурой, предусмотренной
Уставом (пункт 2 статьи 23

16.

Комиссия по правам человека –
1946 г
Основная ее работа:
1. Работа с
Международным биллем
о правах человека
Более подробный состав
билля читайте на стр. 321
абзац 3
Основная идея:
фундаментальные права
и свободы должны
соблюдаться в любой
ситуации
Основная идея
документов, входящих в
состав Билля:
«…идеал свободной
человеческой личности,
свободной от страха и
нужды, может быть
осуществлен, только если
будут созданы такие
условия, при которых
каждый может
пользоваться
своими…правами».

17.

Комитет по правам человека –
1976 г.
Состоит из 18 экспертов ,
которые избираются
государствамиучастниками из числа
своих граждан «с
высокими
нравственными
качествами».
Сюда могут обратиться и
государства, и граждане о
нарушении прав
человека
Основная функция:
Рассмотрение докладов
государств-участников
о состоянии
соблюдения прав
человека на их
территории
По жалобам выносятся
рекомендации,
которые должны быть
приняты
государствами

18.

Специализированные учреждения оон, связанные с обеспечением
и защитой прав человека
Международная организация труда (обеспечение и защита права на
труд);
Организация ООН во вопросам образования, науки и культуры
(UNESCO) (обеспечение и защита права на образование и
культурных прав);
Всемирная организация здравоохранения (обеспечение и защита
права на здоровье, включая проблему ВИЧ/СПИД);
Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН
(борьба с голодом);
Детский фонд ООН (UNICEF) (защита прав ребенка);
Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев
(обеспечение и защита прав беженцев и перемещенных лиц);
Международный уголовный суд (расследование и наказание за
военные преступления против человечности);
Международные уголовные трибуналы по Руанде, бывшей
Югославии и др.

19.

Другие организации ООН
- по правам ребенка
по правам женщин
По защите прав
человека во время
вооруженных
Конфликтов
И др.
Должности, созданные
для решения
экстренных ситуаций:
Верховный комиссар
ООН по правам
человека
Верховный комиссар
ООН по правам
беженцев

20.

Международные преступления и
правонарушения
Международное
преступление –
преступление против мира
и человечества
К этим преступлениям
неприменим срок давности
и места.
Если какое-либо
государство укрываем
международного
преступника, то такое
государство тоже
привлекается к
ответственности
Виды преступлений:
1. действия,
направленные на
развязывание или
ведение агрессивной
войны
2. убийства и истязания
мирного населения,
заложников,
военнопленных
3. преступления против
человечности

21.

Решение о создании Международного уголовного суда и
принятие его статуса – начало качественно нового этапа в
развитии межгосударственных отношений и
международного права.
Впервые со времени Нюрнбергского процесса
над нацистскими преступниками
международное сообщество приняло решение
создать постоянно действующую высшую
судебную инстанцию, которая сможет
выносить приговоры всем, кто виновен в
военных преступлениях и преступлениях
против человечности независимо от их
должностного положения.

22.

Международные преступления и правонарушения
Виды международных преступлений:
1) действия, направленные на развязывание или
ведение агрессивной войны;
2) военные преступления (убийства и истязания
мирного населения оккупированных территорий,
заложников, военнопленных, бессмысленное
разрушение населённых пунктов);
3) преступления против человечности.

23.

Международное
гуманитарное право
В основе международных соглашений и конвенций по
правам человека лежит принцип, согласно которому
определенные фундаментальные права и свободы
должны соблюдаться в любой ситуации, включая
вооруженные конфликты.
Правила и обычаи
ведения войны
ГААГСКОЕ ПРАВО
Средства и методы
ведения боевых действий
ЖЕНЕВСКОЕ ПРАВО
Защита жертв войны
(больных, раненых,
военнопленных)

24.

Источники международного гуманитарного права
Женевские конвенции 1949 г.:
«Об улучшении участи раненых и больных в действующих
армиях» (Конвенция I);
«Об улучшении участи раненых, больных, потерпевших
кораблекрушение, из состава вооружённых сил на море»
(Конвенция II);
«Об обращении с военнопленными» (Конвенция III);
«О защите гражданского населения» (Конвенция IV).
2. Женевские конвенции 1948 г.:
против преступлений геноцида;
Конвенция о беженцах.
3. Дополнительные протоколы 1977 г.:
Дополнительный протокол I (новые нормы, регулирующие
международные вооружённые конфликты);
Дополнительный протокол II (нормы, регулирующие
вооружённые конфликты немеждународного характера).
1.

25.

Источники международного гуманитарного права
5. Конвенция 1954 г. о защите культурных ценностей.
6. Конвенция 1972 г. о запрещении разработки, производства и
накопления запасов бактериологического оружия.
7. Конвенция 1976 г. о запрещении военного или любого иного
враждебного использования средств воздействия на
природную среду.
8. Конвенция 1980 г. о запрещении или ограничении
применения конкретных видов обычного оружия, которые
могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или
иметь неизбирательное действие.
9. Всеобщая декларация прав человека (1948), важнейшие
положения которой получили развитие применительно к
военному времени.

26.

Международное гуманитарное право
Основоположник науки
международного права Гуго
Гроций в своей книге «О праве
войны» (1625), исходил из того,
что каждое государство имеет
право вести войны, которые
он подразделял на
справедливые и
несправедливые. Он считал,
что в любой войне насилие
должно иметь свои пределы и
допускается только для
достижения победы, жизнь же
гражданского населения
должна защищаться.

27.

Международное гуманитарное право
– свод норм как договорного, так и обычного
характера, которые предназначены для
решения гуманитарных проблем, являющихся
прямым следствием вооружённых
конфликтов – международных или
внутренних, и ограничивают по
гуманитарным соображениям право сторон в
конфликте выбирать по своему усмотрению
методы и средство ведения боевых действий,
а также предоставляют защиту лицам и
имуществу, которые пострадали или могут
пострадать в результате конфликта.

28.

Субъекты международного гуманитарного права
1) государства;
2) комбатанты;
3) лица, находящиеся под защитой.

29.

Комбатанты
– все организованные вооружённые силы, группы и
подразделения, находящиеся под командованием
лица, ответственного за поведение своих
подчинённых. Комбатантам разрешено применять
силу, брать противника в плен, убивать
вооружённого противника. Попав в руки неприятеля,
они становятся военнопленными.

30.

К комбатантам относятся
1) личный состав регулярных вооруженных сил;
2) иррегулярные силы - партизаны, личный состав
ополчений и добровольческих отрядов;
3) экипажи торговых морских судов и экипажи
гражданских самолетов воюющих сторон, если они
переоборудованы в военные;
4) бойцы, участвующие в национально-освободительных
войнах, борющиеся против колониализма, расизма и
иностранного господства;
5) население неоккуппированной территории, которое
при приближении неприятеля берется за оружие для
борьбы с вторгнувшимися войсками, не успев
сформироваться в регулярные войска (если оно
открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи
войны).

31.

Наемники
- лица, вступающие за плату в вооруженную борьбу в
защиту противоправных (колониальных, расистских и
иных подобных) режимов.
Наемники не находятся под покровительством
международного права и наказываются как уголовные
преступники.
В отличие от добровольцев наемники не включаются в
личный состав вооруженных сил и не могут
рассматриваться как законные комбатанты.
В ООН создан специальный комитет для разработки
конвенции о борьбе с вербовкой, использовании,
финансировании и обучении наемников, в которой
эти действия должны рассматриваться как
международное преступление.

32.

Лица, находящиеся под защитой
– раненые, больные, лица, потерпевшие
кораблекрушение, как из состава вооружённых
сил, так и гражданских, военнопленные,
интернированные гражданские лица,
гражданские лица на территории противника,
гражданские лица на оккупированных
территориях.

33.

Запрещенные методы ведения боевых действий
Вероломное убийство или ранение гражданских
лиц
Приказ не оставлять никого в живых
Взятие заложников, убийство сложивших
оружие солдат противника
Использование не по назначению
международных эмблем, сигналов
Террор против мирного населения

34.

Запрещенные методы ведения боевых действий
Принуждение граждан противника участвовать
в боевых действиях против их страны
Атаки незащищенных населенных пунктов,
их разграбление
Разрушение объектов жизнеобеспечения
населенных пунктов
Нападение на объекты, обозначенные эмблемой
Красного креста и Красного Полумесяца
Разрушение памятников и других культурных
ценностей

35.

Удушающие,
ядовитые газы и
жидкости
Разрывные пули
Бактериологическ
ое, токсичное и
химическое
оружие
Мины-ловушки
Оружие, поражающее
осколками,
невидимыми
рентгеновскими лучами
Зажигатель
ное оружие

36.

Основные нормы международного гуманитарного права
Лица, вышедшие из строя, а также лица, которые
непосредственно не принимают участия в военных
действиях (гражданское население), имеют право на
уважение к их жизни, а также на физическую и
психическую неприкосновенность.
Взятые в плен участники боевых действий (так
называемые комбатанты) и гражданские лица должны
быть защищены от любых актов насилия. Стороны в
конфликте обязаны всегда проводить различия между
гражданским населением и комбатантами, с тем, чтобы
щадить гражданское население и гражданские объекты.
Нападение должно быть направлено только против
военных объектов.
Запрещается убивать или наносить увечья противнику,
который сдался в плен или прекратил принимать участие
в военных действиях.

37.

Основные нормы международного гуманитарного права
Раненых и больных следует подбирать, и им
должна быть оказана медицинская помощь.
Каждый имеет право на основные судебные
гарантии. Никто не может подвергаться
физическим или психологическим пыткам,
телесным наказаниям, жестокому или
унизительному обращению.
Ограничивается право сторон в конфликте и их
вооруженных сил выбирать средства и методы
ведения войны. Запрещается применять оружие и
методы ведения военных действий, способные
причинить излишние разрушения или
чрезмерные страдания.

38.

Европейская система защиты
прав человека
Совет Европы
1950 г. – принятие европейской конвенции о
защите прав человека и основных свобод
Европейская комиссия по правам
человека - упразднена
За осуществлением
решений Суда
следит Комитет
Министров Совета
Европы
Организация
по
безопасности и
сотрудничеству
в Европе (ОБСЕ)
Европейский суд
по правам
человека
- Решения суда
обязательны для
государствучастников

39.

4 ноября 1950 г. в Риме была
подписана Европейская
конвенция по правам человека
(Россия ратифицировала
Конвенцию в 1998 г.).
Конвенция обеспечивает
реализацию гражданских и
политических прав человека.
В числе прочих прав
установлено право
индивидуального обращения в
Европейский суд по правам
человека.
Суд из десяти судей (в редких случаях собирается Большая
палата из 21 судьи), в том числе судья – представитель
страны, дело которой рассматривается в Суде, определяет,
была ли нарушена Конвенция. Если заявление принято,
Суд добивается мирного разрешения дела (например,
меняется статья законодательства, заявителю
присуждается компенсация).

40.

Условия того, чтобы европейский суд
принял дело к рассмотрению
заявитель исчерпал все возможности защиты прав в
своем государстве;
заявитель является жертвой нарушения со стороны
государства;
заявитель в установленной форме обратился в
Европейский суд не позднее шести месяцев со времени
вынесения национальными органами окончательного
решения по делу;
нарушены права, зафиксированные в Европейской
конвенции;
нарушение прав произошло позже даты ратификации
Конвенции государством.

41.

Задания для работы по теме:
1. Составить план по теме «Международная
защита прав человека»
Дополнительная информация:
Принятие Декларации о правах человека – 1947 г.
Принятие Декларации о правах ребенка – 1989 г.

42.

Задания для работы по теме:
Конвенция о правах ребенка запрещает
А. применение смертной казни или пожизненного
тюремного заключения к лицам моложе 18 лет
Б. призыв на военную службу даже в условиях
войны лиц, не достигших 15 лет
Объясните причины такого запрета.
English     Русский Rules