Экстренные оперативные службы, вызываемые по единому номеру 112. ЦУКС, ЕДДС

1.

ЭКСТРЕННЫЕ ОПЕРАТИВНЫЕ СЛУЖБЫ,
ВЫЗЫВАЕМЫЕ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ «112».
ЦУКС, ЕДДС
Кузнецов
Дмитрий Сергеевич

2.

Основные нормативные документы
1. Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 № 894 «Об утверждении
перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и
бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о
назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб».
2. Постановление Правительства Саратовской области от 05.09.2013 № 454-П
«О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому
номеру «112» на территории Саратовской области».

3.

1
2
• Службы реагирования в чрезвычайных ситуациях
•Дежурно-диспетчерские
оперативных служб
службы
экстренных
3

4.

Первый учебный вопрос
СЛУЖБЫ РЕАГИРОВАНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ

5.

Первый учебный вопрос
СЛУЖБЫ РЕАГИРОВАНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
- ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
УПРАВЛЕНИЯ В КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ»
- ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ В КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ
ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
- ЕДИНЫЕ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИЕ СЛУЖБЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

6.

Главное управление «Национальный центр управления в кризисных
ситуациях»
Основными задачами Национального центра являются:
- обеспечение координации деятельности органов повседневного управления единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и
гражданской обороны при решении задач в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО;
- управление силами и средствами единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и гражданской обороны, предназначенными для
предупреждения и ликвидации ЧС;
- осуществление информационного обмена и своевременного информирования населения об
угрозе и возникновении ЧС, в том числе в местах массового пребывания людей;
- доведение сигналов оповещения до территориальных органов управления;
- контроль наличия и готовности сил и средств оперативного реагирования МЧС России к
действиям при ЧС;
- обеспечение в рамках функциональных и территориальных подсистем РСЧС информационного
взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

7.

В настоящее время Национальный центр обладает следующими
возможностями:
- осуществление постоянного мониторинга территории страны
и состояния промышленных объектов через системы
«Антистихия», ЕСИМО, ОКСИОН, АСКРО, «Цунами»;
- автоматизированное получение информации от объектов экономики
через ЕДДС, «Система - 112», ЦУКС субъектов РФ,
выдача систематизированной информации руководству;
- автоматизация процессов информирования населения в случаях
угрозы возникновения либо поступления информации о факте ЧС
с возможностью обратной связи в режиме реального времени
с использованием системы ОКСИОН;
- прогнозирование возможных ЧС и разработка сценариев возможных ЧС
природного и техногенного характера.

8.

Основными целями развития Национального центра является:
- снижение показателей риска для населения и территорий
Российской Федерации;
- сокращение времени реагирование на ЧС;
- повышение эффективности оказания помощи населению,
пострадавшему в ЧС…
8

9.

ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ В КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ
ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

10.

Учреждение создано в целях осуществления специальных
и управленческих функций, координации деятельности сил и средств
Саратовской ТП РСЧС в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Основными задачами Учреждения являются:
Реализация государственной политики в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности,
безопасности людей на воде на территории Саратовской области
в пределах установленных полномочий.
Руководство оперативной дежурной службой органов повседневного
управления гражданской обороной, РСЧС в Саратовской области, организация
экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, участие в их ликвидации.
Обеспечение в установленном порядке устойчивого и оперативного управления
силами и средствами гражданской обороной и ТП РСЧС в ходе выполнения
мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и
военного времени.
Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации.

11.

Осуществление контроля наличия и готовности сил и средств оперативного
реагирования Главного управления МЧС России по Саратовской области, его
подчиненных органов управления, сил и средств ТП РСЧС.
Сбор, обработка, анализ и представление вышестоящим, взаимодействующим и
нижестоящим органам управления ТП РСЧС оперативной информации о
чрезвычайной ситуации, прогнозной информации о тенденциях ее развития и
последствиях, силах, средствах и ресурсах.
Оперативное управление, в пределах предоставленных полномочий, действиями
подчинённых подразделений при выполнении мероприятий по экстренному
реагированию на чрезвычайные ситуации.
Обеспечение в установленном порядке непрерывного управления силами и
средствами гражданской обороны при переходе с мирного на военное время, в том
числе передача сигналов о приведении системы гражданской обороны в
соответствующие степени готовности.
Обеспечение оповещения и информирования населения через средства массовой
информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных
ситуациях мирного и военного времени, пожарах, мерах по обеспечению безопасности
населения и территорий, приемах и способах защиты.

12.

Координация совместной деятельности взаимодействующих органов повседневного
управления (дежурно-диспетчерских служб) при угрозе или возникновении ЧС.
Выполнение мероприятий по защите государственной тайны и безопасности
информации.
Создание и поддержание в актуальном состоянии информационно-справочной
системы по областной подсистеме РСЧС;
Разработка и корректировка паспорта безопасности Саратовской области;
Контроль за разработкой паспорта безопасности муниципальных образований и
потенциально опасных объектов на территории Саратовской области;
Организация подготовки и предоставления запрашиваемой информации
Национальному Центру управления в кризисных ситуациях МЧС России и иным
вышестоящим органам МЧС России по вопросам, находящимся в компетенции
учреждения…

13.

Центр
управления в
кризисных
ситуациях
Отдел
организации
оперативной
службы
Отдел
мониторинга и
прогнозирования
Аналитический
отдел…

14.

Отдел организации оперативной службы
Основные задачи и функции
- осуществление сбора, обработки оперативной информации о ходе проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе ЧС, а также о ходе
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- осуществление предварительной оценки масштабов и характера возникшей ЧС;
- обеспечение оперативной информацией оперативной группы и, оперативного штаба
Главного управления МЧС России по Саратовской области;
- организация взаимодействия и обмена оперативной информацией с федеральными
ФОИВ и органами исполнительной власти при осуществлении мероприятий по
подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей
на территории Саратовской области от опасностей, возникающих при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов;
- координировать совместные действий привлекаемых сил и средств;
- проводить анализ действий сил и средств при ликвидации ЧС и разрабатывать
предложения по повышению их боевой готовности.

15.

Отдел мониторинга и прогнозирования
Основные задачи и функции
- заблаговременная организация на территориях и объектах экономики предупредительных
мероприятий при угрозе возникновении ЧС, минимизация риска гибели людей и снижения
ущерба от ЧС;
- работа по сбору, обработке и анализу информации о радиационной, химической и
биолого-социальной обстановке на потенциальных источниках ЧС;
- оценка обстановки, и прогнозирование возникновения ЧС от потенциальных источников
опасностей, осуществление передачи прогнозной информации в ЦУКС и соответствующие
уполномоченные органы (администрация области, городская администрация и др.);
- взаимодействие по вопросам мониторинга и прогнозирования ЧС с учреждениями и
организациями входящих, в систему территориальной системы мониторинга и
прогнозирования (ТСМП) ЧС;
- участие в разработке предложений по перечню мероприятий, направленных на
предотвращение и смягчение последствий ЧС;
- организация контроля за обменом информацией.
- создание, поддержание и развитие банка данных по источникам чрезвычайных ситуаций и
других информационных продуктов к ним.

16.

Аналитический отдел
Основные задачи и функции
- сбор, обработка, анализ и представление вышестоящим и нижестоящим
взаимодействующим органам управления ТП РСЧС информации о чрезвычайной
ситуации, прогнозной информации о тенденциях ее развития и последствиях, силах,
средствах и ресурсах;
- анализ службы дежурных служб, действий ОГ и сил территориальных органов МЧС
России, организаций МЧС России, сил территориальной подсистемы РСЧС в
повседневной деятельности, при угрозе и возникновении ЧС на территории региона;
- информационное обеспечение работы КЧС и ОПБ, постоянно действующих органов
управления, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Главного
управления МЧС России по Саратовской области;
- учет сил и средств, входящих в группировку сил Главного управления,
взаимодействующих министерств и ведомств на территории региона.

17.

Расположение ЕДДС муниципальных образований
на территории Саратовской области
По состоянию на 01 декабря 2019 года
СОЗДАНО – 42 ЕДДС:
все размещены в помещениях
предоставленных администрациями МО

18.

ЕДДС муниципального образования является органом
повседневного управления муниципального звена
территориальной подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
ЕДДС муниципального образования в пределах своих
полномочий взаимодействует со всеми дежурнодиспетчерскими службами экстренных оперативных
служб и организаций (объектов) муниципального
образования независимо от форм собственности по
вопросам сбора, обработки и обмена информацией о
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера (происшествиях) и совместных действий
при угрозе возникновения или возникновении ЧС
(происшествий).

19.

ЕДДС предназначена для
приема и передачи сигналов оповещения ГО от вышестоящих
органов управления,
сигналов на изменение режимов функционирования
муниципальных звеньев территориальной подсистемы РСЧС,
приема сообщений о ЧС (происшествиях) от населения и
организаций,
оперативного доведения данной информации до соответствующих
ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов),
координации совместных действий ДДС экстренных оперативных
служб и организаций (объектов),
оперативного управления силами и средствами соответствующего
звена территориальной подсистемы РСЧС,
оповещения руководящего состава муниципального звена и
населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС
(происшествий).

20.

Основные задачи ЕДДС
муниципального образования.
ЕДДС в рамках осуществления постоянного контроля за оперативной обстановкой и
своевременного реагирования на ее изменение осуществляет следующие
основные задачи:
прием от вышестоящих органов управления и доведение до руководящего состава
муниципального района сигналов боевого управления (оповещения) в
соответствии с требованиями руководящих документов;
прием вызовов о ЧС;
оповещение и информирование руководства ГО, муниципального звена
территориальной подсистемы РСЧС, органов управления, сил и средств на
территории муниципального образования, предназначенных и выделяемых
(привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС, сил и средств ГО на
территории муниципального образования, населения и ДДС экстренных оперативных
служб и организаций о ЧС, предпринятых мерах и мероприятиях, проводимых в
районе ЧС через местную (действующую на территории муниципального
образования) систему оповещения, оповещение населения по сигналам ГО;

21.

организация взаимодействия в установленном порядке в целях оперативного
реагирования на ЧС с органами управления РСЧС, администрацией
муниципального образования, органами местного самоуправления и ДДС экстренных
оперативных служб и организаций муниципального образования;
информирование ДДС экстренных оперативных служб и организаций, сил РСЧС,
привлекаемых к ликвидации ЧС, об обстановке, принятых и рекомендуемых
мерах;
регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, вызовов
от населения, обобщение информации о произошедших ЧС (за сутки дежурства),
ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений по
подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившим вызовам;
оповещение и информирование ЕДДС муниципальных образований в соответствии
с ситуацией по планам взаимодействия при ликвидации ЧС на других объектах и
территориях;
организация реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях),
поступающих через единый номер «112» и контроля результатов реагирования;
оперативное управление силами и средствами РСЧС, расположенными на
территории муниципального образования, постановка и доведение до них задач по
локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и
других ЧС (происшествий), принятие необходимых экстренных мер и решений (в
пределах установленных вышестоящими органами полномочий)…

22.

Основные функции ЕДДС
муниципального образования.
На ЕДДС муниципального образования возлагаются следующие
основные функции:
осуществление сбора и обработки информации в области защиты населения
и территорий от ЧС (происшествий);
информационное обеспечение координационных органов РСЧС муниципального
образования;
анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС
экстренных оперативных служб и организаций (объектов), в компетенцию которой
входит реагирование на принятое сообщение;
обработка и анализ данных о ЧС (происшествии), определение ее масштаба и
уточнение состава ДДС экстренных оперативных служб и организаций,
привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение переводе в
соответствующие режимы функционирования;

23.

сбор от ДДС экстренных оперативных служб и организаций, служб наблюдения и
контроля, входящих в состав сил и средств наблюдения и контроля РСЧС, (систем
мониторинга) и доведение до ДДС экстренных оперативных служб и организаций
муниципального образования полученной информации об угрозе или факте
возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по
ликвидации ЧС;
представление докладов (донесений) об угрозе возникновения или возникновении
ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по
ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) в
вышестоящий орган управления по подчиненности;
мониторинг состояния комплексной безопасности объектов социального назначения
и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей и объектов образования;
участие в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации специалистов для несения оперативного дежурства на
муниципальном и объектовом уровнях РСЧС…

24.

Состав и структура ЕДДС
муниципального образования.
ЕДДС муниципального образования включает в себя:
руководство ЕДДС,
дежурно-диспетчерский персонал;
пункт управления, средства связи, оповещения и автоматизации
управления…

25.

Второй учебный вопрос
ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИЕ СЛУЖБЫ
ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ

26.

Главное управление МЧС России по Саратовской области служба пожарной охраны
Главное управление МВД России по Саратовской области служба полиции.
Министерство здравоохранения области - служба скорой
помощи.
Газовая служба (АО "Газпром газораспределение Саратовская
область", АО "Саратовгаз") - аварийная газовая служба.
Управление Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по Саратовской области - служба "Антитеррор".
Областное государственное учреждение "Служба спасения
Саратовской области" - аварийно-спасательная служба.

27.

Главное управление МЧС России по Саратовской области служба пожарной охраны (01)
государственная
противопожарная
служба:
муниципальная
пожарная охрана;
(9 ПЧ)
ВИДЫ ПОЖАРНОЙ
ОХРАНЫ:
ведомственная
пожарная охрана;
(62 ПЧ)
частная пожарная
охрана;
(8 ПЧ)
добровольная
пожарная охрана.
(254 ПК)
федеральная
противопожарная служба
(66 Фпажарная
Спасательная Часть);
противопожарная служба
субъектов РФ; (69
Опротивоп Постов Прот
Службы СО)

28.

Основными задачами пожарной охраны
являются:
• организация и осуществление профилактики пожаров;
1
• спасание людей и имущества при пожарах;
2
3
• организация и осуществление тушения пожаров и
проведения аварийно-спасательных работ.

29.

С целью координации деятельности различных видов пожарной охраны и
аварийно-спасательных формирований при реагировании на пожары и ЧС
различного характера на территории субъектов РФ и муниципальных
образований создаются гарнизоны пожарной охраны
(соответственно, - территориальные и местные).
Основные задачи гарнизонной службы:
1
• создание необходимых условий для эффективного применения
сил и средств гарнизона пожарной охраны при тушении пожаров и
проведении аварийно-спасательных работ;
2
• создание единой системы управления силами и средствами
гарнизона пожарной охраны;
3
4
• организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения;
• организация и проведение совместных мероприятий всех
видов пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований,
входящих в гарнизон пожарной охраны.

30.

Для выполнения основных задач
гарнизонная служба осуществляет следующие функции:
планирует применение сил и средств гарнизона пожарной охраны для тушения
пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
осуществляет учет и контроль состояния сил и средств гарнизона пожарной
охраны;
организует связь при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных
работ;
обеспечивает работоспособность системы приема и регистрации вызовов, а
также систем информационного обеспечения пожарной охраны;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению личного состава
гарнизона пожарной охраны, свободного от несения службы, к тушению пожаров и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает и заключает соглашения (утверждает совместные инструкции) по
осуществлению взаимодействия со службами жизнеобеспечения и др.

31.

Выезд подразделений пожарной охраны
и аварийно-спасательных формирований
для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных
работ производится:
при поступлении сообщения о пожаре или необходимости проведения
аварийно-спасательных работ по средствам связи;
при поступлении сообщения о пожаре или необходимости проведения
аварийно-спасательных работ в устной форме;
по внешним признакам;
при срабатывании пожарной сигнализации, приемно-контрольные
приборы которой выведены непосредственно в подразделение пожарной
охраны…

32.

Главное управление МВД России по Саратовской области служба полиции (02)
Деятельность полиции осуществляется
по следующим основным направлениям:
1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
2) предупреждение и пресечение преступлений и административных
правонарушений;
3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным
делам;
4) розыск лиц;
5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение
административных наказаний
6) обеспечение правопорядка в общественных местах;

33.

7) обеспечение безопасности дорожного движения;
8) контроль за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия;
9) контроль за соблюдением законодательства РФ в области частной детективной
(сыскной) и охранной деятельности;
10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;
11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц
правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;
12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности...

34.

Министерство здравоохранения области –
служба скорой помощи (03)
Скорая медицинская
помощь (СМП) - это
система
организации
круглосуточной
экстренной медицинской
помощи при угрожающих
жизни
состояниях
и
заболеваниях на месте
происшествия и в пути
следования в лечебнопрофилактические
учреждения.

35.

Скорая медицинская помощь призвана оказывать
экстренную медицинскую помощь на догоспитальном этапе при:
переломах, ранениях, вывихах, ожогах, обморожениях, ушибах, сотрясении мозга,
утоплениях, отравлениях, при попадании инородных тел в дыхательные и иные пути,
тепловых и солнечных ударах, электротравмах и т.п.;
угрожающих жизни состояниях, таких как, потери сознания, нарушение мозгового
кровообращения, расстройства сердечнососудистой деятельности, кровотечениях
всех видов и т.п.;
роженицам и гинекологическим больным с признаками угрожающих жизни
состояний.
Также на службу скорой медицинской помощи возлагается обязанность по
транспортировке больных и раненых, нуждающихся в перевозке санитарным
транспортом.

36.

Основными функциями
станции скорой медицинской помощи являются:
круглосуточное оказание своевременной и качественной медицинской помощи в
соответствии со стандартами медицинской помощи заболевшим и пострадавшим,
находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при катастрофах и
стихийных бедствиях;
- осуществление своевременной транспортировки (а также перевозки по заявке
медицинских работников) больных, в том числе инфекционных, пострадавших и
рожениц, нуждающихся в экстренной стационарной помощи;
- оказание медицинской помощи больным и пострадавшим, обратившимся за
помощью непосредственно на станцию скорой медицинской помощи, в кабинете для
приема амбулаторных больных;
- извещение муниципальных органов управления здравоохранением обо всех
чрезвычайных ситуациях и несчастных случаях в зоне обслуживания станции
скорой медицинской помощи;
- обеспечение равномерного комплектования выездных бригад скорой медицинской
помощи медицинским персоналом по всем сменам и полное обеспечение их согласно
примерному перечню оснащения выездной бригады скорой медицинской помощи…

37.

Выездная бригада
скорой медицинской помощи осуществляет:
- немедленный выезд и прибытие к пациенту (на место происшествия) в пределах
норматива времени, установленного для данной административной территории;
- установление диагноза, проведение мероприятий, направленных на
стабилизацию или улучшение состояния пациента и при наличии медицинских
показаний транспортировку его в лечебно-профилактическое учреждение;
- передачу пациента и соответствующей медицинской документации дежурному
врачу (фельдшеру) стационара лечебно-профилактического учреждения;
- обеспечение сортировки больных (пострадавших) и установление
последовательности оказания медицинской помощи при массовых заболеваниях,
отравлениях, травмах и других чрезвычайных ситуациях;
- обеспечение и проведение необходимых санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий в установленном порядке…

38.

Газовая служба (АО "Газпром газораспределение Саратовская
область", АО "Саратовгаз") - аварийная газовая служба (04)
Для производства работ по локализации и ликвидации аварийных ситуациях в
газовом хозяйстве организуются аварийно-газовые службы (АГС), работающие
круглосуточно.
Задачами АГС являются:
- круглосуточный прием заявок;
- устранение утечек и аварийных повреждений на газопроводах и установках;
- профилактические работы по предупреждению аварий на участках газового
хозяйства;
- контроль за давлением в газовых сетях и гидравлическим режимом их работы;
- учет и анализ аварий и повреждений.

39.

Первоначальными мерами
по предотвращению и локализации
аварийных ситуаций являются:
- снижение давления газа в сети;
- прекращение подачи газа газопотребляющим агрегатам и установкам;
- отключение от действующей сети поврежденного участка газопровода;
- вентиляция естественная или принудительная загазованных помещений и
сооружений;
- недопущение в загазованных зонах, помещениях включения и выключения
электроприборов, пользования открытым огнем, нагревательными приборами;
- ограждение и охрана загазованных помещений, зон с целью предотвращения
проникновения туда посторонних и внесения открытого огня;
- в необходимых случаях эвакуация из загазованных помещений людей…

40.

Управление Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Саратовской области –
служба "Антитеррор".
терроризм - это идеология насилия и практика воздействия на принятие
решения
органами
государственной
власти,
органами
местного
самоуправления или международными организациями, связанные с
устрашением населения и (или) иными формами противоправных
насильственных действий;
террористический акт - это совершение взрыва, поджога или иных
действий, устрашающих население и создающих опасность гибели
человека, причинения значительного имущественного ущерба либо
наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие
решения органами власти или международными организациями, а также
угроза совершения указанных действий в тех же целях;
контртеррористическая операция – это комплекс специальных,
оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой
техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического
акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических
лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий
террористического акта.

41.

Схема координации деятельности
противодействия терроризму
в Российской Федерации
Президент
Российской Федерации
Национальный
антитеррористический комитет
Федеральный
оперативный штаб
Антитеррористические комиссии
субъектов РФ
Аппараты
(формируются высшими должностными
лицами субъектов РФ)
Аппарат
Национального антитеррористического
комитета
и Федерального
оперативного штаба
Оперативные штабы
субъектов РФ
Аппараты
(формируются в территориальных
органах безопасности)

42.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ (НАК)
орган, обеспечивающий координацию деятельности:
федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов РФ
и органов местного самоуправления
по противодействию терроризму, а также осуществляющий
подготовку
соответствующих
предложений
Президента
Российской Федерации

43.

В СОСТАВ НАК ВХОДЯТ
Руководители:
почти всех силовых структур,
спецслужб,
ключевых правительственных ведомств,
а также обеих палат парламента России.
Одновременно с созданием НАК в субъектах РФ для координации
деятельности
территориальных
органов
федеральных
органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления по
профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации
последствий его проявлений образуются антитеррористические комиссии,
которые возглавляют руководители высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации.

44.

Состав антитеррористической комиссии
начальник территориального органа ФСБ России (заместитель
председателя комиссии);
представитель законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта РФ (по согласованию);
начальник территориального органа МВД России;
начальник Главного управления МЧС России по субъекту РФ;
начальник Центра специальной связи и информации ФСО
России в субъекте РФ.

45.

Для организации планирования применения сил
и средств федеральных органов исполнительной
власти и их территориальных органов по борьбе с
терроризмом,
а
также
для
управления
контртеррористическими операциями в составе
НАК образуется Федеральный оперативный штаб,
а для управления контртеррористическими
операциями в субъектах РФ — оперативные
штабы, которые возглавляют руководители
территориальных органов ФСБ в соответствующих
субъектах России.

46.

Состав оперативного штаба
в субъекте России
начальник территориального органа МВД России
(заместитель руководителя штаба);
начальник Главного управления МЧС России по
субъекту РФ;
представитель Вооруженных Сил РФ (по
согласованию);
начальник Центра специальной связи и информации
ФСО России в субъекте РФ;
заместитель высшего должностного лица
(руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти) субъекта РФ…

47.

Областное государственное учреждение "Служба спасения
Саратовской области" - аварийно-спасательная служба.
УПРАВЛЕНИЕ
Мобильная служба по
поисково-спасательным
работам особой
сложности (г. Саратов);
11 поисково-спасательных
служб (АСФ), расположенных на
территории области в городах:
Аткарск, Балаково, Балашов,
Вольск, Ершов, Маркс, Ртищево,
Пугачёв, Новоузенск, Хвалынск,
Энгельс;
Маневренная
водолазная поисковоспасательная служба
(г. Саратов, пос.
Затон);
Инженерноэксплуатационная
служба

48.

Основными задачами Службы спасения являются:
— ликвидация ЧС на обслуживаемых объектах и территориях;
— поддержание органов управления, сил и средств поисковоспасательных служб, аварийно-спасательных формирований и
подразделений в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС
природного и техногенного характера, стихийных бедствий, различного рода
аварий и происшествий и проведение аварийно-спасательных и других
неотложных работ;
— контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к
проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
— получение от граждан и организаций информации о ЧС природного и
техногенного характера, аварий и происшествий, обработка и передача её по
принадлежности, а также фактах, способствующих их возникновению;

49.

— осуществление взаимодействия с аварийными службами по обмену
информацией о чрезвычайных ситуациях и происшествиях, а также при
реагировании на них;
— пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, участие в подготовке населения и работников
организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
— информирование населения через средства массовой информации о
возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, их
последствиях и о деятельности Службы спасения по их ликвидации;
— спасение людей и оказание им первой помощи при возникновении
аварий, катастроф, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
— осуществление поиска и спасания людей на водных объектах;
— оказание экстренной квалифицированной медицинской помощи при
неотложных состояниях с использованием, в необходимом объеме,
современных диагностических, лечебных и реанимационных мероприятий,
доступных на догоспитальном этапе;

50.

— выполнение взрывных работ в целях предупреждения возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— производство специальных взрывных работ по ликвидации ледяных
заторов на водных объектах области в паводковоопасный период при угрозе
подтопления или затопления населенных пунктов, а также для обеспечения
защиты мостов через водные объекты и иных гидротехнических сооружений;
— производство специальных взрывных работ по обрушению аварийных
зданий, сооружений, а также отдельных их конструкций, создающих угрозу
обрушения;
— проверка объектов на наличие взрывоопасных предметов перед
началом проведения аварийно-спасательных работ при обрушении зданий и
сооружений;
— выполнение специальных взрывных работ при ликвидации ЧС
природного и техногенного характера на территории Саратовской области;

51.

— планирование, организация и осуществление мероприятий по
профилактике чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, снижению уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, а также более успешного проведения
работ по их предупреждению, локализации и ликвидации;
— оказание населению, организациям, независимо от их организационноправовых форм, услуг, на договорной основе, не приносящих ущерб
основной деятельности;
— обучение и совершенствование знаний и навыков спасателей к
действиям по предназначению;
— обучение по основным программам профессиональной подготовки по
профессиям рабочих;
— создание необходимой материально-технической базы для выполнения
аварийно-спасательных работ…

52.

ЭКСТРЕННЫЕ ОПЕРАТИВНЫЕ СЛУЖБЫ,
ВЫЗЫВАЕМЫЕ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ «112».
ЦУКС, ЕДДС
Кузнецов
Дмитрий Сергеевич