Социальный контракт Закон Республики Хакасия № 11-ЗРХ. Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям

1.

Социальный контракт
Закон Республики Хакасия от 21.02.2014 № 11-ЗРХ «Об оказании государственной
социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим
гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия»
Целью оказания адресной поддержки на основании социального контракта
является стимулирование активных действий малоимущих семей и малоимущих
одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации
добровольность участия
Основные
принципы
оказания
государственной
социальной
помощи
обязательность исполнения условий социального
контракта, индивидуальный подход при
разработке программы социальной адаптации
целевой характер ее оказания

2.

Распределение субсидий из федерального бюджета
по направлениям
Поиск работы
Не менее 20%
общей численности
получателей
На осуществление
индивидуальной
предпринимательской
деятельности
Не менее 10%
общей численности
получателей
На осуществление
мероприятий,
направленных на
преодоление
гражданином
трудной
жизненной
ситуации
Не более 30%
общей численности
получателей
На ведение личного
подсобного хозяйства
(приобретение скота,
птицы, пчел,
строительство и
ремонт строений для
их содержания,
приобретение
сельскохозяйственной
техники)
Не более 20%
общей численности
получателей

3.

Размер государственной социальной помощи
Федеральный бюджет
до
50 000
рублей
на поиск
работы
до
250 000
рублей
до
100 000
рублей
не более
величины
прожиточного
минимума
до
30 000
рублей
на прохождение
профессионального
обучения и доп.
образования
на осуществление индивидуальной
предпринимательской деятельности
на ведение личного подсобного хозяйства
(приобретение скота, птицы, пчел,
строительство и ремонт строений для их
содержания, приобретение
сельскохозяйственной техники)
на осуществление мероприятий,
направленных на преодоление
гражданином трудной жизненной
ситуации
Региональный бюджет
до
50 000
рублей
до
30 000
рублей
до
30 000
рублей
на осуществление ремонта жилья для
подготовки к отопительному сезону
на приобретение и установку теплиц,
приобретение посадочного материала,
удобрений, специального инвентаря для
развития садоводства и огородничества
на приобретение оборудования для
изготовления швейных изделий
• Социальный контракт заключается с гражданами на одно из мероприятий не чаще 1 раза в год, сроком
от 3 месяцев до 1 года, за исключением государственной социальной помощи на осуществление ремонта жилья
для подготовки к отопительному сезону, которая оказывается 1 раз в три года.

4.

Мероприятия, направленные на преодоление
гражданином трудной жизненной ситуации
а
приобретение товаров первой необходимости
(одежда, обувь, продукты питания)
б
приобретение лекарственных препаратов, оплата
лечения
в
прохождение профилактических медицинских
осмотров
г
обеспечение потребности семей в товарах и услугах
дошкольного и школьного образования

5.

Условия предоставления социальной помощи
наличие у всех членов семьи гражданства
Российской Федерации
неполучение гражданином (членом семьи)
единовременной финансовой помощи за счет средств
республиканского бюджета Республики Хакасия на
организацию собственного дела и (или) на создание
рабочего места (рабочих мест) для трудоустройства
безработного гражданина в рамках реализации
региональных программ Республики Хакасия,
предусматривающих дополнительные мероприятия,
направленные на снижение напряженности на рынке
труда Республики Хакасия, действующих на дату
подачи заявления об оказании государственной
социальной помощи
трудоспособный гражданин (каждый
трудоспособный член семьи) должен быть
трудоустроен не менее одного месяца или иметь
статус безработного не менее одного месяца
постоянное проживание или временное
пребывание на территории Республики Хакасия
граждан по месту жительства (месту пребывания)
не менее 3 месяцев до момента обращения за
оказанием государственной социальной помощи

6.

Сроки заключения социального контракта
на поиск работы
• не более чем на 9 месяцев
на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности
*
на ведение личного подсобного хозяйства (приобретение скота, птицы, пчел,
строительство и ремонт строений для их содержания, приобретение
сельскохозяйственной техники)
*
на осуществление ремонта жилья для подготовки к отопительному периоду
• не более чем на 12
месяцев
*
на приобретение и установка теплиц, приобретение посадочного материала,
удобрений, специального инвентаря для ведения садоводства и огородничества
*
на приобретение оборудования для изготовления швейных изделий
на осуществление мероприятий, направленных на преодоление гражданином
трудной жизненной ситуации
• не более чем на 6 месяцев
Основанием продления срока является невыполнение программы социальной адаптации по не
зависящим причинам (болезнь, несчастный случай, стихийное бедствие), при условии подтверждения
гражданином наступления указанных обстоятельств. В этом случае срок продлевается не более чем не 3
месяца.

7.

Порядок предоставления социальной помощи
1.
2.
3.
Подача гражданином заявления + пакет документов в Управление социальной поддержки
населения города (района) (далее – УСПН) по месту жительства или по месту временной
прописки.
Регистрация заявления (в день обращения гражданина).
Проверка достоверности сведений специалистом и запрос необходимых сведений из других
учреждений :
4.
В случае если гражданин не
соответствует условиям, то
направляется
уведомление
управлением об отказе в
письменной форме заявителю
(не позднее 10 дней после
обращения)
В случае если гражданин соответствует условиям
Порядка, то проводится выезд на дом (комиссия из 3-х
специалистов) в целях составления анкеты о семейном
и
материально-бытовом
положении
–
лист
собеседования, составления программы социальной
адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина)
(в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления)
При неполном комплекте документов
направляется
письменное уведомление о продлении срока принятия
решения из-за отсутствия необходимых сведений не
позднее 10 дней со дня обращения заявления.
Не позднее 15 рабочих дней со дня подачи заявления
документы передаются в рабочую группу и рабочей группой
выносится решение не позднее 2 рабочих дней
При
полном
комплекте
документов не позднее 7 рабочих
дней со дня подачи заявления
документы передаются в рабочую
группу
и
рабочей
группой
выносится решение не позднее 2
рабочих дней
5. Заключение социального контракта в течение 10 рабочих дней после принятия рабочей группой
решения об оказании гражданину социальной помощи.
6. При необходимости проведения дополнительной проверки окончательный ответ направляется
гражданину не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

8.

В целях определения размера и назначения государственной
социальной помощи, в управлении создается рабочая группа,
состоящая из:
Представителей
общественных
организаций
(по согласованию)
Представителей
управления
(не менее трех
специалистов)
Некоммерческой
организации «Фонд
развития Республики
Хакасия»
(по согласованию)
Специалиста ГКУ РХ
«Центр занятости
населения»
Представителей
органов местного
самоуправления
(по согласованию)

9.

Порядок работы рабочей группы, её состав
утверждаются директором управления
При необходимости
на заседание рабочей
группы приглашается
гражданин,
подавший заявление,
и члены его семьи.
Уведомление о дате,
времени месте
проведения
заседания
производится
управлением в
письменном виде по
месту жительства
(месту пребывания)
гражданина.
Решение рабочей
группы о
назначении или об
отказе в
назначении
государственной
социальной
помощи
оформляется
протоколом
заседания рабочей
группы.
На основании
решения издается
приказ управления
о назначении и
размере
государственной
социальной
помощи (об отказе
в назначении
государственной
социальной
помощи).
Размер
государственной
социальной
помощи
устанавливается
рабочей группой
индивидуально в
зависимости от
причины
обращения
гражданина и
расходов,
необходимых на
реализацию
мероприятий.
Назначение и контроль (ежемесячный) государственной социальной помощи осуществляются
ГКУ РХ «Управлением социальной поддержки населения города (района)» по месту
жительства или по месту пребывания гражданина.

10.

гражданин возвращает
полученную денежную
выплату в полном объеме в
срок не позднее 30 дней со
дня прекращения
индивидуальной
предпринимательской
деятельности
выплаченные суммы подлежат
возврату в порядке, определенном
социальным контрактом. Повторно
социальный контракт с данным
гражданином не заключается
истечение срока, на
который был заключен
социальный контракт
прекращение
индивидуальной
предпринимательской
деятельности гражданина
изменение гражданином
постоянного места жительства
(места пребывания) в результате
выезда за пределы Республики
Хакасия
смерть
гражданина
Прекращение
социального
контракта
добровольный отказ
гражданина от получения
государственной
социальной помощи
невыполнение гражданином
мероприятий программы
социальной адаптации в течение
срока действия социального
контракта в случае отсутствия
уважительных причин их
невыполнения
выявление недостоверной
информации, представленной
гражданином при подаче
заявления на оказание
государственной социальной
помощи

11.

Статистические данные в разрезе
муниципальных образований
управление социальной
поддержки населения
(города/района)
г. Абакан
г. Саяногорск
г. Абаза
г. Черногорск
г. Сорск
Алтайский район
Аскизский район
Бейский район
Боградский район
Орджоникидзевский район
Таштыпский район
Усть-Абаканский район
Ширинский район
2018 год
2019 год
2020 год
0
0
1
0
2
0
0
2
2
1
1
0
7
1
0
1
1
2
0
0
2
1
1
0
0
11
1
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
1
12

12.

Статистические данные в разрезе
муниципальных образований
12
12
11
2018 год
10
2019 год
2020 год
8
7
6
4
2 2
2
1 1
0
0
1 1 1
0 0 0
2 2
2
1 1
0
1 1
0
0 0 0
0 0 0
0
1 1
1
0
1
0 0
0 0

13.

Распределение финансовых средств на 2021 год
2021 год
Направления расходования средств
социального контракта
Федеральный Республиканский
бюджет, сумма бюджет, сумма
(руб.) 91%
(руб.) 9%
поиск работы прохождение профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования
осуществление индивидуальной предпринимательской
деятельности
1 500 000
148 000
ведение личного подсобного хозяйства
Данные на
1 квартал
2021
на осуществление мероприятий, направленных на
преодоление трудной жизненной ситуации
осуществление ремонта жилья и хозяйственных построек,
подготовки к осенне-зимнему отопительному периоду
на приобретение и установку теплиц, посадочного
материала, удобрений, специального инвентаря для
развития садоводства, огородничества
на приобретение оборудования для изготовления
швейных изделий
0
2 000 000
Данные
на 2021
год

14.

Кто может обратиться за государственной
социальной помощью
Малоимущие
семьи
Граждане, которые по независящим от
них причинам имеют среднедушевой
доход ниже величины прожиточного
минимума, установленного в
Республике Хакасия
Малоимущие
одиноко
проживающие
граждане
Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего
гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи
заявления об оказании государственной социальной помощи.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ

15.

1.
Управление до 10 числа каждого месяца, следующего за назначением
ежемесячной денежной выплаты, составляет заявку и направляет ее в
Минтруд Хакасии.
2.
Минтруд Хакасии на основании заявки управления в течение пяти
рабочих дней со дня получения направляет сводную заявку о
финансировании в Министерство финансов Республики Хакасия.
Финансирование
4.
3.
Министерство финансов Республики Хакасия на основании
заявки Минтруда Хакасии не позднее 60 рабочих дней со дня
получения заявки о финансировании направляет денежные
средства, предусмотренные на предоставление ежемесячной
денежной выплаты Минтруду Хакасии.
Минтруд Хакасии в течение 3 рабочих дней после получения
денежных средств направляет их в управление.
Предоставление единовременной денежной выплаты, ежемесячной денежной
выплаты осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных
5. средств на расчетный счет управления путем перечисления средств на лицевой
счет гражданина, открытый в кредитной организации, либо почтовым переводом.