Реформы Ивана IV (Грозного)

1.

Реформы Ивана IV Грозного
I. Цели реформ:
1. Усиление центральной власти.
2. Ограничение власти бояр.
3. Укрепление госаппарата.
II. Реформа центрального и местного управления (см. схему):
1. Окончательное закрепление титула «царь» и царских атрибутов власти.
2. 1547 – 1560 гг. – Избранная рада – совет доверенных лиц при царе, выполняющий роль
правительства и призванный провести реформы. Состав: представители различных слоев
высший сословий (Адашев, Сильвестр, Курбский, Воротынский, Курляев, Висковатый).
3. Ограничение полномочий Боярской думы (Боярская дума – законосовещательный орган при царе).
Состав: знатные московские бояре, бывшие удельные князья.
Полномочия: решение
вопросов внутренней и внешней политики (состав расширен в 3 раза, чтобы ослабить влияние).
4. 1549 г. – I Земский собор (высший сословно-представительный орган), целью которого было
составление нового Судебника и выработка программы реформ.
5. Создание системы приказов (органов государственного управления, ведавших различными
отраслями и территориями) как профессионального государственного аппарата
(ведомственные, сословные, территориальные). Штат приказа: руководитель – боярин; дьяк, подьячие
Разрядный –
Посольский –
Поместный Стрелецкий –
Разбойный Пушкарский –
Оружейная палата –
(+ Казенный, Челобитный, Холопий, Земский, Приказ Сибирского дворца).
6. Важная роль митрополита (главы русской православной церкви) в делах государства. Митрополит
- ______________
7. Губная реформа (во главе местного управления – губные и земские старосты, городовые,
излюбленные головы и воеводы )
8. Отмена кормлений – переход на систему жалований.

2.

Схема управления России в ХVI- XVII в.
Ц
е н т р а л ь н о е
М е с т н о е
у п р а в л е н и е
у п р а в л е н и е

3.

III. Судебная реформа (Судебник Ивана IV 1550 г. = Судебник Ивана III 1497 г. + изменения,
связанные с усилением центральной власти).
1. Повышение роли центральных учреждений.
2. Ответственность за должностные преступления (наказание взяточников, ограничение прав
наместников).
3. Ответственность за оскорбления (различные суммы штрафов).
4. Ограничение ПОЛЯ (поединка спорящих сторон), введение других норм судебного
разбирательства.
5. Подтверждение права перехода крестьян на другие земли в Юрьев день, увеличение
«пожилого» (_____________________________________________________________)
6. Введение ТЯГЛА.
IV. Налоговая реформа.
1. Население страны обязано нести тягло – комплекс натуральных и денежных повинностей.
2. Единица взимания налогов – БОЛЬШАЯ СОХА (400-600 га земли).
3. Переход права сбора торговых пошлин в руки государства.
4. Увеличение платы за «пожилое»
V. Церковная реформа.
1. 1551 г. – Стоглавый собор (собрание представителей высшего духовенства):
2. Решения собора записаны в 100 главах
«Стоглав».
1. Одобрение Судебника, реформ Ивана IV.
2. Составление общерусского списка всех святых (объединение верующих: местные святые
общероссийские)
3. Упорядочение обрядов.
4. Осуждение неправедного поведения монахов.
5. Проклятие еретиков (волхвов, колдунов, чародеев…)
6. Установление канонов иконописи.
7. Сохранение церковного землевладения (приобретение новых земель церковью только с
разрешения царя).
8. Создание духовных училищ.

4.

VI. Военная реформа.
1. Ограничение МЕСТНИЧЕТВА среди феодальной аристократии во время походов.
2. На земли под Москвой посажена Избранная тысяча (1070 человек).
3. 1555-1556 г. – «Уложение о службе»:
начало службы дворянина – 15 лет;
служба и земля передаются по наследству;
ратные обязанности поставлены в зависимость от размера земельного владения (с каждых 150
десятин земли – 1 воин)
создание СТРЕЛЕЦКОГО ВОЙСКА (получавшего хлебное, земельное, денежное жалование; в
мирное время несшего гражданскую службу).
4. Привлечение КАЗАЧЕСТВА к несению пограничной службы (охрана южных границ – снабжение
оружием, жалование).
5. Усиление артиллерии (новые орудия), введение инженерных и минерных частей.
6. Служилые люди: «по отчеству» и «по прибору»:
«по отечеству» - служба наследственная, по происхождению, награда – земля.
«по прибору» - набор за денежное жалование казаков, пушкарей, городских стражников.
Итоги реформ:
укрепление государства
усиление центральной власти
укрепление дворянства как социальной опоры самодержавия
укрепление госаппарата
возможность перейти к решению внешнеполитических задач