Поддержка малого бизнеса как способ решения социальных проблем

1.

Поддержка малого бизнеса
как способ решения
социальных проблем
ШАКУЛОВА Б.К.

2.

Малый бизнес — это небольшое предприятие
или фирма, принадлежащее частному
лицу/лицам.
Малое предпринимательство - с одной
стороны специфический сектор экономики,
создающий материальные блага при
минимальном привлечении материальных,
энергетических, природных ресурсов и
максимальном использовании человеческого
капитала, а с другой - сфера самореализации и
самообеспечения граждан.

3.

Преимущества малого бизнеса:
быстрая адаптация к местным условиям
хозяйствования;
-большая независимость действий субъектов малого
предпринимательства, гибкость и оперативность в
принятии решений;
-относительно невысокие расходы при осуществлении
деятельности, особенно затраты на управление;
-большая возможность индивидуума реализовать свои
идеи, проявить свои способности;
-более низкая потребность в первоначальном капитале и
способность быстро вводить изменения в продукцию и
процесс производства в ответ на требования местных
рынков;
-относительно
более
высокая
оборачиваемость
собственного капитала и др.
-более

4.

Недостатки малого бизнеса
-высокий уровень риска, поэтому высокая
степень неустойчивости положения па рынке;
-зависимость от крупных компаний;
-недостатки в управлении собственным делом;
-повышенная чувствительность к изменениям
условий хозяйствования;
-трудности в заимствовании дополнительных
финансовых средств;
-неуверенность и осторожность хозяйствующих
партнеров при заключении договоров
(контрактов) и др

5.

Таблица 1.- Условия соотнесения субъектов предпринимательства в
Республике Казахстан.
Субъекты малого
предпринимательства
Субъекты среднего
предпринимательства
Субъекты крупного
предпринимательства
Среднегодовая
численность
работников
не более 100человек
От 101
до 250 человек
Более 250 человек
Среднегодовой доход
не свыше
300 000кратного МРП
свыше 300 000
кратного МРП, но не
превышает 3 000 000
кратного МРП
включительно
свыше 3 000 000
кратного МРП

6.

Таблица 2.- Экономическая и социальная роль малого и среднего
бизнеса
Экономическая роль малого и среднего
бизнеса
1) создание рабочих мест
Социальная роль малого и среднего бизнеса
1) амортизатор негативных процессов на рынке
труда, поскольку приводит к массовому
созданию
рабочих
мест,
ослаблению
безработицы
2) внедрение новых товаров и услуг
2) учитывает экономические, географические,
национальные
особенности
различных
регионов Республики Казахстан
3)
удовлетворение
нужд
крупных 3) способствует образованию дополнительных
корпораций
доходов семьи и повышению уровня жизни
собственников
4) демонополизация экономики, развитие 4) поставляет услуги и товары на местный
конкуренции
рынок.
5) приватизация и создание гибких
производственных
структур
разнообразных форм собственности,
развитие хозяйственной инициативы
6) обеспечение специализированными
товарами и услугами

7.

Рисунок 1 - Государственные, правительственные и отраслевые
программы развития бизнеса
Государственная
программа
жилищнокоммунального
развития «Нұрлы
жер» на 2020-2025
годы
Программа
"Даму регионы
III"
Государственная
программа
"Дорожная Карта
Бизнеса 2025"
Программа
развития
продуктивной
занятости и
массового
предпринимательст
ва на 2017-2021
годы "Еңбек"
Программа
«Экономика
простых вещей»
Программа
Устойчивые
города для
низкоуглеродного
развития"
Программа
поддержки МСБ в
сфере
обрабатывающей
промышленности
Программа
"Даму-Оптима"

8.

Столбец1; 2019;
30,8
Столбец1; 2018;
28,4
Столбец1; 2016;
Столбец1; 2017;
26,8
26,8
Столбец1; 2015;
24,9
Столбец1; I
Столбец1;
полугодие 2020;
Iквартал 2020 ; 28,4
27,7
Рисунок 2 - Оценка вклада малого и среднего предпринимательства в
валовой внутренний продукт Республики Казахстан, в процентах

9.

Малое
Малое Малое
Малое
Малое
Малое
предприниматель
предприниматель
предприниматель
Малое
предприниматель
предприниматель
предприниматель
I полугодие
ство; 2019г.;ство;
24,5 Iство;
квартал
предприниматель
ство;
2018г.;
22,6
ство;
ство; 2016г.;
22,12017г.; 22,2
2020г.; 22
Малое
2020г.; 21,5
ство;
2015г.;
20
предприниматель
ство;Среднее
2014г.; 16,1
СреднееСреднее
предприниматель
предприниматель
предприниматель
Среднее Среднее
Среднее
Среднее
Среднее
ство; 2014г.; 9,8
I полугодие
предприниматель
ство; Iство;
квартал
предприниматель
предприниматель
предприниматель
предприниматель
2020г.; 6,4
ство;
2020г.; 6,1
ство; 2018г.;
5,8 2019г.; 6,3
ство; 2015г.;
4,9 2016г.;
ство;
4,7 2017г.;
ство;
4,6
Среднее предпринимательство
Малое предпринимательство
Рисунок 3 -Динамика доли МП и СП в ВВП 2014-2020 г., %

10.

Крестьянские
и фермерские
хозяйства
213 457; 16%
Юридические
лица малого
предпринимат
ельства
258 365; 20%
Юридические
лица среднего
предпринимат
ельства
2 502; 0%
Индивидуальн
ое
предпринимат
ельство
855 920; 64%
Рисунок 4- Структура действующих субъектов МСП РК 2019 г., единиц

11.

количество действующих субъектов МСП, единиц /выпуск продукции, млн. тенге
Солтүстік Қазақстан
30071 / 647121
Ақмола
Қостанай
52516 / 1202082
45453 / 820938
Нұр-Сұлтан қаласы
Павлодар
45482 / 898494
134475 / 6460201
Батыс Қазақстан
42785 / 1628569
Ақтөбе
Шығыс Қазақстан
Қарағанды
59116 / 960216
88938 / 1262375
88299 / 1436327
Атырау
49917 / 3177603
Қызылорда
46297 / 435276
Алматы
122368 / 1589167
Түркістан
141992 / 746861
Маңғыстау
Жамбыл
69961 / 520445
Алматы қаласы
190190 / 8333733
52949 / 1209395
Шымкент қаласы
69435 / 1058157
распределение численности занятых по регионам
220 001 -- и более человек
140 001 -- 220 000
120 001 -- 140 000
80 000 -- 120 000
Рисунок 5 - Основные показатели деятельности субъектов МСП
в разрезе регионов

12.

Таблица 3.- Основные показатели развития малого и среднего
предпринимательства (МСП)
2015
Зарегистрированные субъекты малого
и среднего предпринимательства,
единиц
Численность занятых в малом и
среднем предпринимательстве,
человек
в том числе:
численность занятых на
предприятиях малого
предпринимательства
численность занятых на
предприятиях среднего
предпринимательства
численность занятых
индивидуальных предпринимателей
численность занятых в крестьянских
или фермерских хозяйствах
Выпуск продукции субъектами
малого и среднего
предпринимательства,
млн.тенге
2016
2017
2018
2019
Динамика
2019 к
2015гг., в
%
108,0
1 481 454
1 498 243
1 540 592
1 577 747
1 603 839
108,3
3 183 844
3 166 792
3 190 133
3 312 457
3 448 727
1 185 186
1 249 270
1 301 826
1 351 882
1 408 192
351 779
352 954
361 393
364 888
364 865
1 360 338
1 288 167
1 240 876
1 315 162
1 378 884 101,4
286 541
276 401
286 038
280 525
296 786 103,6
118,8
103,7
206,3
15 699 405 19 609 010 23 241 125 26 473 049 32 386 960

13.

Доля действующих
субъектов МСП;
Туркестанская; 95,6
Доля действующих
субъектов МСП;
Доля действующих
Доля действующих
Доля действующих
Доля действующих
Доля действующих
Доля действующих
Доля действующих
Кызылординская;
Доля действующих
субъектов
МСП;
Доля
действующих
Доля
действующих
субъектов
МСП;
Доля
действующих
Доля действующих
субъектов МСП;
субъектов
МСП;МСП;
субъектов
МСП;МСП; субъектов МСП;
субъектов
88,3 субъектов
субъектов
МСП;
Карагандинская;
Доля
действующих
субъектов
МСП;
Северосубъектов
МСП;
субъектов МСП;Атырауская;
г.Шымкент; 86,8
Доля
86,6действующих
Мангистауская;
86,6 85,7 ВосточноЗападноАктюбинская;
86,1 85,2
85,7
Павлодарская;
субъектов
МСП;
Костанайская;
85,5
Казахстанская;
85,3
Алматинская;
Республика
Казахстанская;
84,8
субъектов
МСП;
Доля действующих
Казахстанская;
84,5
Акмолинская;
83,5
Казахстан; 82,9
Жамбылская; 82,5
субъектов МСП;
г.Нур-Султан; 80,4
Доля действующих
субъектов МСП;
г.Алматы; 68,5
Республика Казахстан
Акмолинская
Актюбинская
Алматинская
Атырауская
Западно-Казахстанская
Жамбылская
Карагандинская
Костанайская
Кызылординская
Мангистауская
Павлодарская
Северо-Казахстанская
Туркестанская
Восточно-Казахстанская
г.Нур-Султан
г.Алматы
г.Шымкент
Рисунок 6 - Доля действующих субъектов МСП от количества
зарегистрированных субъектов в 2019 году по областям, в процентах

14.

тіркелген
ШОК
тіркелген
ШОК
тіркелген
ШОК
тіркелген
ШОК
тіркелген ШОК
жұмыс істеп
тұрған
жұмыс істеп
тұрған
жұмыс істеп
тұрған
жұмыс істеп
тұрған
жұмыс
істеп
тұрған
саны, субъектілерінің ШОК
саны, субъектілерінің саны,
саны, субъектілерінің
ШОК субъектілерінің саны, субъектілерінің ШОК
субъектілерінің ШОК
ШОК субъектілерінің
мың
бірлік/
мың
бірлік/
мың
бірлік/
мың
бірлік/
мың бірлік/ саны, мың бірлік/
саны, мың бірлік/
саны, мың бірлік/
саны, мың
бірлік/
саны,
мың
бірлік/
количество
количество
количество
количество
количество
количество
количество
количество
количество
зарегистрированных
зарегистрированных
зарегистрированныхколичество
зарегистрированных
зарегистрированных
действующих
действующих
действующих
действующих
действующих
тыс. субъектов
субъектов
тыс. субъектов
тыс. субъектов
субъектов
МСП, МСП,
тыс. тыс. субъектов МСП,субъектов
МСП, МСП,
тыс. субъектов
МСП, МСП,
тыс. тыс.
МСП, МСП,
тыс. субъектов
субъектов
МСП,
тыс.
единиц;
2017;
1540,6
единиц;
2019;
1603,8
единиц;
2015; 1481,5 единиц; 2016; 1498,2
единиц;
2018;
1577,7
единиц;
2015; 1242,6
единиц;
2018;
1241,3
единиц;
2019;
1330,2
единиц; 2016; 1106,4 единиц; 2017; 1146,0
барлық барлық
барлық
барлық
барлық
тіркелгендердің
тіркелгендердің
тіркелгендердің
тіркелгендердің
тіркелгендердің
ШОК жұмыс
ШОК жұмыс
санында ШОК жұмыс санында ШОК жұмыссанында ШОК жұмыс санындасанында
істеп
тұрған
істеп
тұрған
істеп
тұрған
істеп тұрған
істеп тұрған
субъектілерінің
үлесі, үлесі,
субъектілерінің үлесі, субъектілерінің үлесі,субъектілерінің үлесі, субъектілерінің
пайызбен/
пайызбен/
пайызбен/
пайызбен/
пайызбен/
доля действующих
доля действующих доля действующих доля действующих доля действующих
субъектов
субъектов
МСП в МСП в
субъектов
МСП
в
жұмыс істеп
тұрған ШОК
субъектов
МСПсубъектілерінің
в
субъектовсаны,
МСПмың
в бірлік/
общем количестве
общем количестве
количествообщем
действующих
субъектов
МСП,
тыс. единицобщем количестве
количестве
общем
количестве
зарегистрированных
зарегистрированных
зарегистрированных
зарегистрированных зарегистрированных
субъектов
субъектов
МСП, в МСП, в
субъектов МСП, в
субъектов
МСП, в саны,
субъектов
МСП, в
тіркелген ШОК
субъектілерінің
мың бірлік/
процентах;
2019; 82,9
2018; 78,7
процентах; 2017; 74,4 процентах;
процентах;
2015; 83,9 процентах;
количество
зарегистрированных
субъектов 2016;
МСП,73,8
тыс. единиц
барлық тіркелгендердің санында ШОК жұмыс істеп тұрған субъектілерінің үлесі, пайызбен/
доля действующих субъектов МСП в общем количестве зарегистрированных субъектов МСП, в процентах
Рисунок 7- Доля действующих субъектов МСП в общем количестве
зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства

15.

шаруа
шаруа
немесе
немесе
фермер
фермер
шағын және орта
дара кәсіпкерлер
дара кәсіпкерлер
шағын және
орта
шаруа
немесе
фермер
қожалықтары
қожалықтары
кәсіпкерліктегі заңды
индивидуальные
индивидуальные
кәсіпкерліктегі
заңды
дара кәсіпкерлер
қожалықтары
крестьянские
крестьянские
илижәне
илитұлғалар
предприниматели;
37,5
предприниматели;
шағын
орта
шаруа немесе фермер
тұлғалар
крестьянские
или
фермерские
фермерские
хозяйства;
хозяйства;
предприятия
малого
и
Шымкент
қаласы;
50,7
Алматыиндивидуальные
қаласы; 62,9
кәсіпкерліктегі
заңды
дара кәсіпкерлер
қожалықтары
предприятия
малого
и
предприниматели; Нұрфермерские
хозяйства;
Алматы
Шымкент
қаласы;
қаласы;
0,4
3,1
среднего
шағын
және
орта
шаруа
немесе
фермер
тұлғалар
индивидуальные
крестьянские
или
среднего
Сұлтан қаласы; 78,2
дара кәсіпкерлер
Нұр-Сұлтан
қаласы;
0,3малого и
предпринимательства;
кәсіпкерліктегі
заңды
қожалықтары
предприятия
предприниматели;
фермерские
хозяйства;
шағын
және
орта
шаруа
немесе
фермер
предпринимательства;
индивидуальные
Шымкент
қаласы; 14,0
тұлғалар
дара кәсіпкерлер
крестьянские
или
среднего
Шығыс
Қазақстан;
44,3
Шығыс
Қазақстан;
11,8
кәсіпкерліктегі
заңды
қожалықтары
Нұр-Сұлтан
қаласы; 43,0
предприниматели;
предприятия
малого
и
индивидуальные
фермерские
хозяйства;
шағын
және
орта
шаруа
немесе
фермер
предпринимательства;
тұлғалар
крестьянские
или
Түркістан;
31,2
среднего
предприниматели;
Түркістан;
35,6
кәсіпкерліктегі
заңды
дара кәсіпкерлер
қожалықтары
Шығыс
Қазақстан;
8,6
предприятия
малого
и
фермерские
хозяйства;
шаруа
немесешағын
фермер
және
орта
предпринимательства;
Солтүстік
Қазақстан;
тұлғалар
индивидуальные
крестьянские
или
среднего
Солтүстік
Қазақстан; заңды
8,4
қожалықтары
кәсіпкерліктегі
дара кәсіпкерлер
Түркістан;
4,2 ортафермер
36,2
предприятия
малого и
предприниматели;
фермерские
хозяйства;
шағын
және
шаруа
немесе
предпринимательства;
крестьянские или
тұлғалар
индивидуальные
среднего
42,5
Павлодар;
4,5
кәсіпкерліктегі
заңды 9,9
қожалықтары
дараПавлодар;
кәсіпкерлер
Солтүстік
Қазақстан;
фермерские
хозяйства;
предприниматели;
предприятия
малого
и
шағын
және
орта
шаруакрестьянские
немесе фермер
предпринимательства;
тұлғалар
или
индивидуальные
Маңғыстау;
3,6
среднего
кәсіпкерліктегі
заңды
дара кәсіпкерлер Маңғыстау; 60,2
қожалықтары
Павлодар;
13,4
предприятия
малого
и
предприниматели;
фермерские
хозяйства;
шағын
және
орта
шаруа
немесе
фермер
предпринимательства;
тұлғалар
индивидуальные
крестьянские
или10,6
среднего
Қызылорда;
Қызылорда;
40,4
кәсіпкерліктегі
заңды
дара
кәсіпкерлер
қожалықтары
Маңғыстау;
13,1
предприятия
малого
и
предприниматели;
фермерские
хозяйства;
шағын
және
орта
шаруа
немесе
фермер
предпринимательства;
тұлғалар
индивидуальные
крестьянские
или
среднего
Қостанай; 44,0
Қостанай;
7,0
кәсіпкерліктегі
заңды
қожалықтары
дара
кәсіпкерлер
Қызылорда;
7,0орта
предприятия
малого
и
предприниматели;
фермерские
хозяйства;
шағын
және
шаруа
немесе
фермер
предпринимательства;
тұлғаларкрестьянские или
индивидуальные
среднего
Қарағанды;
43,3
Қарағанды;
7,6
кәсіпкерліктегі
заңды
дара кәсіпкерлер
қожалықтары
Қостанай;
9,3
предприятия
малого
и
предприниматели;
фермерские
хозяйства;
шағын
және
орта
шаруа немесе
фермер
предпринимательства;
тұлғалар или
индивидуальные
крестьянские
среднего
Жамбыл;
16,1
Жамбыл;
40,2
кәсіпкерліктегі
заңды
дара кәсіпкерлер
қожалықтары
Қарағанды;
13,2
предприятия
малого
и
предприниматели;
Батыс
фермерские
хозяйства;
шағын
және
орта
шаруа
немесе
фермер
предпринимательства;
тұлғалар
крестьянские
или
среднего
Батыс
Қазақстан;
11,3 дара кәсіпкерлер Қазақстан; 44,4 индивидуальные
кәсіпкерліктегі
заңды қожалықтары
Жамбыл;
5,8
предприятия
малого
предприниматели;
фермерские
хозяйства;
шағынфермер
және орта и
шаруа
немесе
предпринимательства;
тұлғалар
индивидуальные
крестьянские
или
среднего
Атырау;
4,4
кәсіпкерліктегі
заңды
дара кәсіпкерлер Атырау; 61,3
қожалықтары
Батыс
Қазақстан;
предприятия
малого
и 9,7
предприниматели;
фермерские
хозяйства;
шағын
және
орта
шаруа
немесе
фермер
предпринимательства;
тұлғалар
индивидуальные
крестьянские
или
среднего
Алматы
;Алматы
22,2 ; 31,7
кәсіпкерліктегі
заңды
дарапредприниматели;
кәсіпкерлер
қожалықтары
шағын
орта
шаруа
немесежәне
фермер
Атырау;
12,3
предприятия
малого
и
фермерские
хозяйства;
предпринимательства;
тұлғалар
индивидуальные
крестьянские
или
дара
кәсіпкерлер
кәсіпкерліктегі
заңды
қожалықтары
среднего
Ақтөбе;
47,3
Ақтөбе;
7,7
Алматы
;
5,8
предприятия
малого
и
предприниматели;
фермерские
хозяйства;
индивидуальные
тұлғалар
крестьянские
или
предпринимательства;
среднего
Ақмола;
43,4
Ақмола;
7,6 хозяйства;
предприниматели;
предприятия
фермерские
Ақтөбе;
12,5малого и
предпринимательства;
Қазақстан Республикасы
среднего
Қазақстан Республикасы
Ақмола;
10,6
; 46,2
предпринимательства;
; 11,5
шаруа немесе фермер қожалықтары
дара кәсіпкерлер
Қазақстан Республикасы
крестьянские или фермерские хозяйства ; 14,1
индивидуальные предприниматели
шағын және орта кәсіпкерліктегі заңды тұлғалар
предприятия малого и среднего предпринимательства
Рисунок 8 -Количество действующих субъектов на 1000 жителей по регионам
Казахстана в 2019 году, единиц

16.

Таблица 7.- Количество действующих субъектов МСП по видам экономической
деятельности, тыс.единиц
2015
Динамика
2019 к
2015гг., в %
Доля отрасли
в%в
2019году.
2016
2017
2018
2019
1 242 579
1 106 353
1 145 994
1 241 328
1 330 244 107,0
100
Сельское, лесное и рыбное хозяйство
Промышленность
горнодобывающая промышленность и
разработка карьеров
213 069
42 562
209 371
40 789
222 186
42 332
231 312
45 505
252 264 118,4
51 600 121,2
19,0
3,9
1 948
2 257
2 470
2 746
3 101 159,2
0,23
обрабатывающая промышленность
38 069
35 749
36 733
39 283
44 491 116,9
3,3
169,4
0,1
794
900
1 022
1 175
152,1
0,2
2 663
64 775 130,1
4,9
Всего
электроснабжение, подача газа, пара и
воздушное кондиционирование
водоснабжение; канализационная система,
контроль над сбором и распределением
отходов
Строительство
Оптовая и розничная торговля; ремонт
автомобилей и мотоциклов
1 345
1 751
49 801
1 883
48 733
2 107
52 011
2 301
58 139
493 850
404 025
408 198
434 770
442 364 89,6
33,2
Транспорт и складирование
88 815
72 365
69 327
77 012
80 031 90,1
6,0
Услуги по проживанию и питанию
Информация и связь
29 789
14 943
25 736
14 503
26 884
14 785
29 924
16 247
34 272 115,0
18 241 122,1
2,6
1,4
5 787
5 883
5 915
6 190
6 621 114,4
0,5
70 519
68 124
77 209
80 953
81 025 114,9
6,1
32 873
9 439
30 888
10 818
31 807
12 823
34 361
15 924
39 255 119,4
19 765 209,4
2,9
1,5
7 605
7 397
7 851
8 778
9 843 129,4
0,7
142 117
129 408
135 543
158 740
181 615 127,8
Финансовая и страховая деятельность
Операции с недвижимым имуществом
Профессиональная, научная и техническая
деятельность
Образование
Здравоохранение и социальные услуги
Предоставление прочих видов услуг
13,6

17.

18.

Важнейшие социальные факторы малого
предпринимательства:
1.занятие малым бизнесом является не только источником средств к
существованию, но и способствует раскрытию внутреннего потенциала
личности;
2.содействие занятости наиболее уязвимых групп трудящихся, таких как
молодежь, женщины, социально не защищенные группы населения.
3. сектор малого предпринимательства способен создавать новые рабочие
места, а следовательно, может обеспечить снижение уровня безработицы и
социальной напряженности в стране.
4. решение молодежных проблем.
5. массовое развитие МП способствует изменению общественной
психологии и жизненных ориентиров основной массы населения
6. решение вопросов регионального развития. Малые предприятия обычно
строят свою деятельность, исходя из потребностей и возможностей насыщения
местного рынка, объема и структуры локального спроса.
7. способствует образованию дополнительных доходов семьи и повышению
уровня жизни собственников.
8. способность создавать большее (по сравнению с крупным бизнесом)
количество рабочих мест при меньших затратах капитала.

19.

Среди наиболее распространенных трудностей
целесообразно выделить следующие:
- отсутствие стартового капитала.
- боязнь высокой конкуренции .
- возможные проблемы, связанные с бухгалтерской
отчетностью малого предприятия или ИП.
- банки предпочитают кредитовать уже существующий и
эффективный средний и крупный бизнес.
- недоступность госзаказов. Государство в большинстве
случаев отдает предпочтение крупным предприятиям.
- низкая квалификация предпринимателей. Во многих
случаях начинающим предпринимателям не хватает
образования, знаний, умений, практических навыков.
- сложность получения площадей для ведения
хозяйственной деятельности в связи с высокой арендной
платой.

20.

К первоочередным задачам поддержки малого бизнеса для решения
социальных проблем можно отнести следующие:
1.
Обучение и повышение квалификации предпринимателей.
2.
Создание условий для наиболее дешевого и быстрого
создания малого предприятия.
3.
Улучшение законодательства и регулирования в области
банкротства.
4.
Выход за пределы национального рынка.
5.
Усиление технологических возможностей малых
предприятий.
6.
Успешные Интернет бизнес-модели и поддержка малого
бизнеса на высоком уровне.
7.
Развитие более сильной и более эффективной системы
представления интересов малых предприятий на национальном уровне,
рынке стран ЕАЭС и международном рынке.

21.

Спасибо за внимание !