Учреждения и органы, исполняющие наказание

1.

Тема: № 9 Учреждения и органы,
исполняющие наказание.
1.
2.
3.
4.
5.
Учебные вопросы:
Понятие и социальное назначение системы
учреждений и органов, исполняющих наказания.
Виды учреждений и органов, исполняющих
наказания, и их классификация.
Уголовно-исполнительная система, ее понятие,
содержание, принципы деятельности.
Виды исправительных учреждений, их назначения.
Взаимодействие учреждений и органов,
исполняющих наказания, с судом,
правоохранительными и иными государственными
органами и общественными объединениями.

2.

Первый вопрос: Понятие и социальное
назначение системы учреждений и
органов, исполняющих наказания.
Учреждения и органы исполняющие наказания являются подсистемой
или элементом уголовно исполнительной системы, которая входит в
систему правоохранительных органов.
Система правоохранительных органов, представляет собой
совокупность специально созданных государственных органов,
противодействующих преступности, в которую входят органы
внутренних дел, федеральной службы безопасности, прокуратуры,
таможенной службы и юстиции, в том числе и учреждения и органы
исполняющие наказания.
Каждый из входящих в систему правоохранительных органов элемент
обладает специфическими целями, задачами и функциями, в
зависимости от его сферы деятельности. Однако обязан решать
единую для всех их объединяющую в систему главную задачу –
сдерживать преступность

3.

Социальное назначение
учреждений и органов,
исполняющих наказания
Во-вторых, они завершают
процесс непосредственной
борьбы с преступностью,
участниками которого выступают:
• о
Во-первых, они являются неотъемлемым атрибутом
государственного механизма.
на первом этапе, при предупреждении и пресечении
преступлений, – аппараты полиции, федеральной службы
безопасности, таможенной службы;
на втором этапе, при расследовании преступлений,
которые не удалось предотвратить, установлении и
изобличении преступников – следственные органы;
на третьем этапе, при осуществлении судебного
разбирательства и вынесении приговора, – суд.
В-третьих, в целях успешной ресоциализации преступников и
предотвращения рецидива данные учреждения взаимодействуют
гос. органами и общественными объединениями как в период
исполнения наказания, так и после его завершения

4.

Факторы повлиявшие на развития
структуры системы учреждений и
органов, исполняющих наказания,
Второй вопрос: Виды учреждений
и органов, исполняющих
наказания, и их классификация
общественный строй государства и формируемой им
социальной, судебной, уголовной и уголовноисполнительной политики
На содержание системы оказывает экономика.
наука и законодательство, определяющие перспективы
развития системы и закрепляющих ее структуру, цели,
принципы, задачи и другие непременные атрибуты
посредством правовых норм
научно обоснованная и определяемая уголовным и
уголовно-исполнительным законодательством
классификация сужденных
оказывает на структуру системы состояние преступности
в стране

5.

В соответствии ст. 16 УИК РФ
учреждений и органов, исполняющих
наказания, можно классифицировать на
виды по двум основанием в зависимости
от
вида наказания
вида учреждения
либо органа, его
исполняющего.

6.

В зависимости от вида
наказания учреждения и
органы исполняющие
наказания подразделяются :
на исполняющие
наказания, не
связанные с изоляцией
осужденного от
общества,
исполняющие наказания в
отношении
военнослужащих
на исполняющие
наказания, связанные с
изоляцией осужденного от
общества,
исполняющие наказание в
виде смертной казни

7.

В зависимости от учреждения или органа,
исполняющего наказания –
подразделяются на :
Суд, исполняющий наказание в виде лишения специального,
воинского или почетного звания, классного чина и
государственных наград.
Федеральною службу судебных приставов, исполняющая
наказание в виде штрафа
Учреждения и органы уголовно-исполнительной
системы, исполняющие наказания в виде обязательных работ, лишения
права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью, исправительных работ, ограничения свободы,
принудительные работы, ареста, лишения свободы и смертной казни,
осуществляющие контроль за условно осужденными и кому дана
отсрочка приговора, лицами, которым назначено принудительная мера
медицинского характера и за подозреваемыми или обвиняемыми
исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста .
Военная полицию ВС РФ, исполняет наказания в
отношении военнослужащих в виде содержания в
дисциплинарной воинской части и арест. Ограничения по военной
службе, контроль за условно осужденными военнослужащими
осуществляется командирами в/ч.

8.

Третий вопрос: Уголовноисполнительная система, ее
понятие, содержание, принципы
деятельности.
специально созданные
для обеспечения
деятельности УИС
предприятия,
учреждения
территориальные
органы
ФСИН
следственные
изоляторы
исправительные
учреждения
арестные дома
исправительные
центры
Уголовноисполнительные
инспекции
Согласно ст. 16 УИК РФ, ст. 5 Закона РФ «Об учреждениях и органах,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и
Постановления Правительства РФ от 2 февраля 2000 г. № 89 «Об
утверждении перечня видов предприятий, учреждений и организаций
входящих в уголовно-исполнительную систему» в уголовно –
исполнительную систему входят следующие учреждения и органы
исполняющие наказания:

9.

Уголовно-исполнительные
инспекции
Исполняют наказания в виде лишения права занимать
определенные должности и заниматься определенной
деятельностью, обязательных и исправительных работ,
ограничения свободы
Осуществляют контроль: за условно осужденными , за
осужденными имеющих отсрочку приговора суда , за
лицами, которым назначена принудительная мера
медицинского характера и за подозреваемыми или
обвиняемыми по исполнения меры пресечения в виде
домашнего ареста .
Исправительные центры предназначены для исполнения наказания
в виде принудительных работ, которые заключаются привлечения
осужденного к труду в местах, определенных учреждениями и
органами уголовно-исполнительной системы.
Арестные дома предназначены для исполнения наказания в виде
ареста. Это разновидность краткосрочного лишения свободы, но в
условиях строгой изоляции. Условия содержания в арестных домах
аналогичны тем, которые установлены на общем режиме в тюрьмах

10.

Исправительные учреждения предназначены для исполнения
наказаний в виде лишения свободы и смертной казни. В известной
степени они обособлены и представляют собой подсистему
уголовно-исполнительной системы.
Следственные изоляторы предназначены для содержания
подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры
пресечения применено заключение под стражу. На СИ возлагается
функция исполнения наказания, в отношении осужденных к лишению
свободы и оставленных в них для выполнения работ по
хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на
срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах
с их согласия.

11.

Федеральный орган УИС – Федеральная служба исполнения наказаний
является федеральным органом исполнительной власти. Правовое
положения закреплено в Положение о ФСИН России и предельная
численность работников центрального аппарата утверждено Указом
Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314.
Осуществляет
функции
правоприменит
ельною
по контролю и надзору в
сфере исполнения
уголовных наказаний в
отношении осужденных,
по контролю за поведением условно осужденных и
осужденных, которым судом предоставлена
отсрочка отбывания наказания
по содержанию лиц,
подозреваемых либо
обвиняемых в
совершении
преступлений, и
подсудимых,
находящихся под
стражей, их охране и
конвоированию

12.

На Федеральною службу
исполнения наказаний
возлагаются задачи
1) Исполнение уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо
обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых;
2) контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена
отсрочка отбывания наказания;
3) обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под
стражей;
4) обеспечение правопорядка и законности в ИУ и в СИ, обеспечение безопасности содержащихся в
них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников УИС , должностных лиц и
граждан, находящихся на территориях этих ИУ и СИ;
5) охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным
маршрутам конвоирования, конвоирование граждан РФ и лиц без гражданства на территорию РФ, а
также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;
5.1) охрана психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным
наблюдением Федерального агенства по здравоохранению и социальному развитию, обеспечение
безопасности находящихся на их территориях лиц, которым назначено принудительное лечение в
указанных больницах, при переводе их в другие аналогичные больницы, а также в случае
направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи;
6) создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания,
соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ и
федеральных законов;
7) организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации;
8) управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными
учреждениями.

13.

Территориальные органы УИС создаются федеральным органом УИС на
территориях субъектов РФ. Они осуществляют руководство
подведомственными учреждениями, исполняющими наказания, а также
специальными подразделениями УИС по конвоированию.
Предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения
деятельности уголовно-исполнительной системы. В перечень таких предприятий и
организаций на основании утвержденным постановлениям Правительства РФ от
1.02.2000 г. N 89 входят:
Базы материально-технического обеспечения и военного снабжения, образовательные учреждения
высшего, среднего, начального (учебные центры) профессионального и дополнительного образования.
Санаторно-оздоровительные, амбулаторно-поликлинические и стационарные медицинские учреждения
для персонала и членов их семей, военно-врачебные комиссии, предприятия, осуществляющие
лесоводство и лесозаготовки, производство сельскохозяйственной продукции, производство пищевых
продуктов и оборудования для их изготовления т.д.

14.

Законность - это
неукоснительное
исполнение
Законов и
соответствующих
им иных правовых
актов органа
государства,
должностными
лицами,
гражданами и
общественными
организациями.
Гуманизм (от
латинского - humanus человеческий,
человечный) признание
ценности человека как
личности, его право на
свободное развитие и
проявление своих
способностей,
утверждение блага
человека как критерия
оценки общественных
отношений.
уважения прав
человека в УИС
предполагает
предоставление
учреждениями и их
должностными
лицами возможности
использования
осужденными всех
прав и гарантий,
представленных
Конституцией России,
и др. норм. акт.

15.

Четвертый вопрос: Виды исправительных учреждений,
их назначения.
Исправительными учреждениями являются (ст. 74 УИК РФ )
ИК
По
типу
КП
ВК
По
режиму
Открытого, полуоткрытого,
закрытого
Тюрьмы
ЛИУ и
ЛПУ
СИЗО
Общего, строгого,
особого

16.

В исправительных колониях содержаться осужденные
(ст.74 УИК РФ)
Общий режим
впервые
осужденные к
лишению
свободы за
тяжкие
преступления;
небольшой и
средней тяжести,
осужденные
женщины при
любом рецидиве.
Строгий
режим
впервые
осужденные к
лишению свободы
за особо тяжкие
преступления;
при рецидиве и
опасном рецидиве
преступлений,
если они ранее
отбывали лишение
свободы
Особый режим
при особо
опасном рецидиве
преступлений;
к пожизненному
лишению свободы;
либо смертная
казнь заменена
лишением свободы
на определенный
срок или
пожизненным
лишением свободы.
Колония
поселения
за преступления,
совершенные по
неосторожности и ранее
совершавшие преступл.
по неосторожности.;
небольшой и средней
тяжести, ранее не
отбывавших наказание в
виде лишения свободы;
переведенных из
колоний общего и
строгого режима (78
УИК РФ).

17.

В ИК могут создаваться изолированные участки с различными
видами режима, а также изолированные участки,
функционирующие как тюрьма (ч.2 ст.74 УИК РФ)
Воспитательные
колонии
несовершеннолет
них осужденных,
оставленных
достижения ими
возраста 19 лет
Тюрьмы (общего и
строгого режима)
на срок свыше пяти лет за
совершение особо тяжких
преступлений;
при особо опасном
рецидиве;
переведенных из ИК
общего и строгого режима
как злостные нарушители
режима отбывания
наказания;
Обязательно
направляются осужденные
по ст.205, 205.1,205.3, 205.4,
205.5, 206, 208, 211, 277-279,
281, 317, 361 УК РФ.
ЛИУ и ЛПУ
предназначены
для содержания,
осужденных,
больных
открытой
формой
туберкулеза,
алкоголизмом и
наркоманией.
Следственны
е изоляторы
Оставленные
для
хозяйственного
обслуживания,
осужденных на
срок не свыше 6
месяцев к л/с,
оставленных в СИ
с их согласия.

18.

Пятый вопрос: Взаимодействие учреждений и органов, исполняющих
наказания, с судом, правоохранительными и иными государственными
органами и общественными объединениями
Основными субъектами, с которыми учреждения и органы,
исполняющие наказания, сотрудничают в процессе своей
деятельности
органами
государственной
власти и
местного
самоуправления
Судом
прокуратурой
органами
внутренних
дел
обществен
ными
объединен
иями

19.

Формы взаимодействия
с органами государственной
власти и местного самоуправления
государственная поддержка УИС;
содействия в оказании
материальной и финансовой
помощи;
контроль за деятельностью ИУ
расположенных на их территориях
в реализации гарантий правовой и
социальной защиты персонала ИУ.
в обеспечения правопорядка в
местах дислокации (расположения)
учреждений.
в проведении воспитательной
работы с осужденными.
с судебными органами и
прокуратуры
Контроль за действием персонала
учреждений и органов испол. нак.
принимает участие в процессе
исполнения судебных решений
(УДО, изменения вида ИК и т.д.)
участие в работе различных
общественных формирований,
общественных наблюдательных
комиссиях и т. д.

20.

ОВД
координационные
(оперативные) совещания
территориальных управлений
УИС и управлений МВД,
совместное планирования по
проведению оперативных,
розыскных и воспитательных
мероприятия среди осужденных
обмен информацией о лицах,
освобождаемых из мест лишения
свободы или направляемых для
отбывания наказания,
использование в этих целях
возможностей информационных
центров УВД и Главного
информационного центра (ГИЦ)
МВД России и т.д..
Общественные
объединения
по оказанию помощи в
материально –бытовом
обеспечении и воспитательном
воздействии на осужденных,
общем и профессиональном
обучении осужденных,
Оказывают помощь в
поддержании контактов с
родственниками и другими
лицами
принимают участия в работе
наблюдательных комиссий;
осуществляют контроль за
деятельностью персонала и т.д.

21.

Задание на самостоятельную работу
Вопросы к семинару:
1.
2.
3.
4.
5.
Понятие и социальное назначение системы учреждений и органов, исполняющих наказания.
Виды учреждений и органов, исполняющих наказания, и их классификация.
Уголовно-исполнительная система, ее понятие, содержание, принципы деятельности.
Виды исправительных учреждений, их назначения.
Взаимодействие учреждений и органов, исполняющих наказания, с судом, правоохранительными и
иными государственными органами и общественными объединениями.
Вопросы для самостоятельной подготовки:
1. Каковы место и роль учреждений и органов, исполняющих наказания в системе правоохранительных
органов государства?
2. Какие учреждения и органы, исполняющие наказания предусмотрены в законодательстве, как можно их
классифицировать?
3. Какие задачи возлагаются на исправительные учреждения.
4. Каковы структура, содержание и основные направления деятельности уголовно-исполнительной системы
России?
5. Какие виды исправительных учреждений предусмотрены уголовно-исполнительным законодательством
России?
6. Какие основные формы взаимодействия учреждений и органов, исполняющих наказания с
правоохранительными органами и общественными объединениями?
Решение тестов по Теме 9
Дополнительная лит.
Методические указания по изучению дисциплины УИП;
Практикум ,Общая часть УИП (Смотри диск L = УМК = кафедра У и УИП = УММ)