Деятельность органов внутренних дел при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ

1.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ГОРОДА МОСКВЫ
«КОЛЛЕДЖ ПОЛИЦИИ»
Специальность 40.02.02 Правоохранительная деятельность
Выпускная квалификационная работа
Тема: «Особенности деятельности органов внутренних дел при
проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ»
Москва 2021
Выполнил:
Курсант 4 курса 8 взвода
Плечун Анастасия
Григорьевна.
Руководитель:
Улановский Иван
Владимирович

2.

Актуальность
В условиях хаотичных бедствий, эпидемий, техногенных явлений и при других чрезвычайных ситуациях
особое значение имеет обеспечение охраны общественного порядка и безопасности, так как в указанные
периоды подвергается реальной угрозе жизнь и здоровье многих людей, сохранность имущества граждан, а
также возникает опасность уничтожения материальных ценностей государства и общества, парализуется
нормальная экономическая деятельность отраслей народного хозяйства, одним словом происходит
нарушение естественного процесса жизни общества.

3.

Цель выпускной квалификационной работы заключается в изучении особенностей
деятельности органов внутренних дел при проведении аварийно-спасательных и других
неотложных работ.
Объектом исследования являются урегулированные административно-правовыми
нормами и нормами иных отраслей права общественные отношения, связанные с
организацией и непосредственным осуществлением функций органов внутренних дел
при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Предметом исследования являются особенности организации и порядок действий
сотрудников органов внутренних дел при чрезвычайных ситуация природного или
техногенного характера.

4.

Задачи:
− раскрыть понятие, содержание и характеристику чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
− рассмотреть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера как обстоятельства
введения особых административно-правовых режимов;
− изучить принципы, цели и задачи деятельности органов внутренних дел при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера;
− изучить организационную структуру органов управления при чрезвычайных ситуациях природного
и техногенного характер;
− проанализировать нормативно-правовой аспект организации деятельности органов внутренних дел
при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

5.

1.1 Понятие, содержание и характеристика чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
Чрезвычайная ситуация природного характера – это
неблагоприятная обстановка на определенной территории,
сложившаяся в результате опасного природного явления,
которое может повлечь за собой человеческие жертвы,
ущерб здоровью, материальные потери и нарушения
условий жизнедеятельности населения.

6.

Чрезвычайная ситуация техногенного характера – событие,
ограниченное определенной территорией, произошедшее в
связи с промышленной аварией или иным бедствием, несущее
отрицательные последствия для жизнедеятельности человека,
функционирования различных социальных институтов,
которое привело к жертвам и вызвало большие материальные
потери.

7.

1.2 Факторы, определяющие особенности организации деятельности при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы, выполняемые сотрудниками органов внутренних
дел при ЧС природного характера, значительно отличаются от работ в очагах поражения и зонах ЧС
техногенного характера.

8.

1.3 Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера как
обстоятельства введения особых административно-правовых режимов
Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, требующие проведения масштабных
аварийно-спасательных и других неотложных работ относятся к обстоятельствам введения
административно-правовых режимов, так как представляют собой непосредственную угрозу жизни и
безопасности граждан и конституционному строю России и устранение которых невозможно без
применения чрезвычайных мер.

9.

2.1 Принципы, цели и задачи деятельности органов внутренних дел при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Органы внутренних дел принимают участие в ликвидации возникших ЧС природного и техногенного
характера в силу своего предназначения – защиты жизни, здоровья, прав и свободы граждан, что и является
основной целью их деятельности.

10.

2.2 Организационная структура органов управления при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера
Для ОВД особенности организации деятельности при ЧС природного и техногенного характера
обуславливаются характером явления, вызвавшего ЧС; масштабом возможных негативных последствий
для населения, объектов экологии (в том числе объектов жизнеобеспечения и высоко рисковых
объектов); возможным характером поведения людей (в том числе сотрудников ОВД) и т.д.

11.

2.3 Нормативно-правовой аспект организации деятельности органов
внутренних дел при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера
«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями,
одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) «О чрезвычайном
положении».
Федеральный закон «О безопасности» от 28.12.2010 N 390-ФЗ (с изменениями на 9 ноября 2020 года).
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 06.02.2020) «О полиции».

12.

Заключение
Своевременно предпринятые меры, умелое использование имеющихся сил и средств позволяют органам
внутренних дел успешно решать задачи по уменьшению отрицательного влияния стихийных бедствий и
др. чрезвычайных обстоятельств, на жизнь населения, работу предприятий и учреждений по
поддержанию надлежащего общественного порядка и общественной безопасности в особых условиях.
Эффективность деятельности ОВД всех уровней в особых условиях во многом зависит от надлежащей
правовой обеспеченности (урегулированности) деятельности их должностных лиц и всего личного
состава, их отношений с другими субъектами охраны общественного порядка и общественной
безопасности.

13.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ГОРОДА МОСКВЫ
«КОЛЛЕДЖ ПОЛИЦИИ»
Специальность 40.02.02 Правоохранительная деятельность
Выпускная квалификационная работа
Тема: «Особенности деятельности органов внутренних дел при
проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ»
Москва 2021
Выполнил:
Курсант 4 курса 8 взвода
Плечун Анастасия
Григорьевна
Руководитель:
Улановский Иван
Владимирович