Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

1.

Действие нормативных правовых
актов во времени, в пространстве
и по кругу лиц

2.

Действие нормативного правового акта — это
обязательность его исполнения в течение
определенного времени, на определенной
территории и в отношении конкретного круга
субъектов
Три измерения:
Время
Пространство
Субъекты

3.

Действие нормативного правового акта по
времени
Действие нормативного акта во времени обусловлено вступлением
акта в юридическую силу и моментом ее прекращения
Момент вступления нормативного правового
акта в силу:
устанавливается в самом акте, путем указания
на конкретную дату
связывается с иными обстоятельствами,
указанными в акте («с момента подписания»,
«с момента опубликования» и т.д.)
наступает по истечении определенного
срока после их официального опубликования
Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции
Российской Федерации: «Законы
подлежат официальному
опубликованию.
Неопубликованные законы не
применяются»

4.

ФЗ от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу
федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат
Федерального Собрания»
ФКЗ и ФЗ подлежат
официальному
опубликованию в течение
7 дней после дня их
подписания Президентом
РФ
Акты палат ФС
публикуются не позднее
10 дней после дня их
принятия
Международные
договоры,
ратифицированные ФС,
публикуются
одновременно с ФЗ об их
ратификации

5.

ФКЗ, ФЗ, акты палат ФС вступают в силу
одновременно на всей территории РФ по
истечении 10 дней после дня их
официального опубликования, если самими
законами или актами палат не установлен
другой порядок вступления их в силу
Парламентская газета
Российская газета
Собрание законодательства Российской Федерации
Официальный интернет-портал правовой информации
(www.pravo.gov.ru)

6.

Указ Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления
в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти»
Акты Президента РФ и акты
Правительства РФ в течение 10
дней после дня их подписания
подлежат официальному
опубликованию
Акты Президента РФ, имеющие
нормативный характер,
вступают в силу одновременно
на всей территории РФ по
истечении 7 дней после дня их
первого официального
опубликования
Иные акты Президента РФ, в
том числе акты, содержащие
сведения, составляющие
государственную тайну, или
сведения конфиденциального
характера, вступают в силу со
дня их подписания

7.

Акты Правительства РФ затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, устанавливающие
правовой статус федеральных органов исполнительной
власти, а также организаций, вступают в силу
одновременно на всей территории РФ по истечении7 дней
после дня их первого официального опубликования
Иные акты Правительства РФ, в том
числе акты, содержащие сведения,
составляющие государственную тайну,
или сведения конфиденциального
характера, вступают в силу со дня их
подписания

8.

Момент утраты нормативным
правовым актом юридической силы
наступает по истечении срока, на который
акт был принят
указывается в специальном акте, принятом
для его отмены
связан со вступлением в силу другого акта,
равной или большей юридической силы,
регулирующего те же отношения;
наступает с исчезновением обстоятельств,
для регулирования которых он был принят

9.

Действие нормативного правового
акта в пространстве
Нормативные
правовые
акты
действуют
на
определенной территории, обычно такая территория
вытекает из уровня субъекта правотворчества.
Например, федеральный закон действует на всей
территории РФ, региональный закон — на территории
соответствующего региона
Территория Российской Федерации включает в
себя территории ее субъектов, внутренние
воды и территориальное море, воздушное
пространство над ними (ст. 67 Конституции
РФ)

10.

Действие нормативных правовых
актов по кругу лиц
Нормативный правовой акт распространяется на всех лиц,
находящихся на территории его действия
Круг лиц, на которых распространяет свое действие тот или иной нормативный правовой акт, может
определяться также по признаку пола, по возрасту (несовершеннолетние), по профессиональной
принадлежности (например, военнослужащие) и т.д.
Из общего принципа равноправного правового положения граждан РФ,
иностранных граждан и лиц без гражданства есть определенные исключения,
связанные с отсутствием российского гражданства у последних категорий лиц.
Так, они не могут служить в вооруженных силах страны, пользоваться
избирательными правами.
На иностранцев, обладающих дипломатическим иммунитетом (право
экстерриториальности), в соответствии с действующим законом и
международными договорами в случае совершения ими правонарушений не
распространяются, например, нормы УК РФ