Организация оповещения о чрезвычайных ситуациях

1. Организация оповещения о чрезвычайных ситуациях

LOGO
Тема 2.8
Организация
оповещения о
чрезвычайных
ситуациях

2. УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Назначение и основные задачи, возлагаемые на
систему оповещения.
2. Назначение и содержание сигнала оповещения
«Внимание всем!» Действия населения по
сигналу «Внимание всем!».
3. Сигналы оповещения гражданской обороны.
www.themegallery.com
Действия работников организаций по сигналам
оповещения ГО.
Company Logo

3. Задание

www.themegallery.com
Задание
Изучить, законспектировать письменно.
Фото конспекта отправить на ЭЛ. почту [email protected]
Фото каждого задания должно содержать:
1– дату (по расписанию);
2 – Тему (из задания);
3 – фамилию и инициалы выполнившего задание.
ОБЯЗАТЕЛЬНО
Если возникают вопросы можно писать на ЭЛ.
почту - [email protected]
Company Logo

4. ЛИТЕРАТУРА:

www.themegallery.com
1. Учебно-методическая разработка «Организация оповещения о
чрезвычайных ситуациях», Высокосов Г.Б., Москва 2010 год.
2. Содержание вариантов речевых сообщений Главного управления
МЧС России по г. Москве о чрезвычайных ситуациях.
3. «Управление и оповещение в гражданской обороне
и звене МГСЧС объекта» Таратуто А.Е., УМЦ по ГО и
ЧС г. Москвы - 2009 г. 63 стр.
4. «Организация связи и оповещения на объекте экономики».
Библиотечка «Военные знания». Ю.И.Соколов, Москва 2007 г.
5. Учебное пособие «Организация оповещения и информирования
населения г.Москвы при ЧС» В.И.Козлов, А.Е.Таратуто, УМЦ по ГО
и ЧС Москвы – 2012г. 90 стр.
6. «План оповещения и информирования населения
г.Москвы при ЧС» С.С. Собянин, 2011г.
Company Logo

5. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РФ:

www.themegallery.com
1. Федеральный закон № 28-ФЗ от 12 .02. 98г. «О гражданской обороне».
2. Федеральный закон № 68 –ФЗ от 21.12.94г. «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
3. Указ Президента РФ № 1522 от 13.11.2012г. «О создании комплексной
системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций».
4. Постановление Правительства РФ № 178 от 01.03. 93 г. «О создании
локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных
объектов».
5. Приказ МЧС России, Минсвязи, Минкультуры № 422/90/376 от 25.07 2006 г.
«Об утверждении Положения о системах оповещения населения».
Company Logo

6. ФЗ-28 от 12.02.98г. «О гражданской обороне»:

1. Обучение населения
способам защиты от
опасностей, возникающих
при ведении военных
действий или
вследствие этих действий
7. Первоочередное
обеспечение населения,
пострадавшего при
ведении военных
действий или вследствие
этих действий
2.Оповещение населения
8. Борьба с пожарами,
возникшими
при ведении военных
действий или вследствие
этих
действий
об опасностях,
возникающих при ведении
военных действий или
вследствие этих действий
3. Эвакуация населения,
материальных и
культурных ценностей в
безопасные районы
www.themegallery.com
4. Предоставление
населению убежищ и
средств индивидуальной
защиты
5. Проведение
мероприятий по
световой и другим видам
маскировки
6. Проведение аварийноспасательных работ в
случае возникновения
опасностей для населения
при ведении военных
действий или вследствие
этих действий, а также …
Основные
задачи
9. Обнаружение и
обозначение районов,
подвергшихся
радиоактивному,
химическому,
биологическому или
иному заражению
10. Обеззараживание
населения, техники,
зданий, территорий и
проведение других
необходимых
мероприятий
11. Восстановление
и поддержание
порядка в районах,
пострадавших при
ведении военных
действий или
вследствие этих
действий,а также …
12. Срочное
восстановление
функционирования
необходимых
коммунальных
служб в военное
время
13. Разработка и
осуществление мер,
направленных на
сохранение объектов,
существенно
необходимых для
устойчивого
функционирования
экономики и
выживания населения
в военное время
14. Обеспечение
постоянной готовности
сил и средств
гражданской обороны
Company Logo

7.

www.themegallery.com

8.

ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ:
Оповещение – это метод пассивной защиты населения,
своевременное предупреждение населения о надвигающейся
или уже о возникшей опасности, а также информирование о
порядке поведения в создавшихся условиях.
Уровни систем оповещения:
www.themegallery.com
федеральный (на территории Российской Федерации);
межрегиональный (на территории федерального округа);
региональный (на территории субъекта Российской Федерации);
муниципальный (на территории муниципального образования);
объектовый (локальная система оповещения в районе размещения
потенциально опасного объекта).

9. ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМАМ ОПОВЕЩЕНИЯ:

Постоянная их готовность к
использованию;
оперативность задействования
сетей оповещения и
информирования;
www.themegallery.com
использование современных
средств оповещения, сетей
связи и вещания,
обеспечивающих
максимальный охват
населения, независимо от
времени суток, мест его
нахождения и проживания
в минимальные сроки.
Company Logo

10.

Для обеспечения своевременного доведения информации
и сигналов оповещения об угрозе возникновения или
возникновении ЧС в Российской Федерации используются:
-
общероссийская комплексная система
информирования и оповещения населения в
местах массового пребывания людей (ОКСИОН);
-сети мобильной связи основных
связи;
операторов сотовой
-сети региональных операторов фиксированной
телефонной связи;
-средства массовой информации
www.themegallery.com
-электрические сирены;
-интернет-сообщения, информационные
средства общественного транспорта.
-вспомогательные средства (сирены ручного
привода, электромегафоны, подвижные
звукоусилительные станции)
3

11. Мобильный комплекс оповещения населения

Средства оповещения населения ОКСИОН
www.themegallery.com
Мобильный комплекс
оповещения и
информирования населения
ПИОН
(пункт информирования и
оповещения населения)
Мобильный
усилитель
Устройство
«бегущая строка»
Мобильный комплекс
оповещения населения
ПУОН
(пункт уличного информирования и оповещения населения)

12.

ВОПРОС ПЕРВЫЙ
www.themegallery.com
Назначение и основные задачи,
возлагаемые на систему
оповещения.

13. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ:

Во исполнение Указа Президента РФ № 1522 от 13.11.2012г.
«О создании комплексной системы экстренного оповещения
населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций».
www.themegallery.com
Для оперативного оповещения населения о чрезвычайной ситуации
как мирного, так и военного времени структуры ГО ЧС должны быть
оснащены самыми современными средствами связи. Это позволит
заранее предупреждать население, органы власти, предприятия,
организации, учебные заведения о возникновении чрезвычайной
ситуации, а следовательно, адекватно реагировать на сложившуюся
ситуацию и принять меры по защите. В конечном итоге,
своевременное оповещение позволит сократить потери в людях и
материальных ценностях.
Для создания комплексной системы экстренного оповещения
населения предполагается использовать цифровые информационнокоммуникационные технологии, мультисервисные сети связи,
цифровые сети теле- и радиовещания. На решения этих задач
планируется израсходовать более 10 миллиардов рублей.
Company Logo

14. НАЗНАЧЕНИЕ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ:

НАЗНАЧЕНИЕ
СИСТЕМЫ
ОПОВЕЩЕНИЯ
www.themegallery.com
Об угрозе
чрезвычайной
ситуации
об угрозе
нападения
противника
о порядке действий населения
в чрезвычайной ситуации
Company Logo

15.

Цель создания
Доведение информации
и сигналов оповещения
ГУ МЧС областного
центра
Населения
www.themegallery.com
Территориальных
органов
исполнительной
власти
ОСНОВНАЯ
ЗАДАЧА
Руководящего
состава ГО
и МГСЧС
ДДС организаций,
эксплуатирующих
ПОО
ДДС, входящих
и взаимодействующих с ЕСОДУ
Дежурных служб социальнозначимых объектов экономики

16.

Способы оповещения:
Места и способы информационного охвата населения
Жилой дом
Региональная
(локальная)
автоматизированная
система
оповещения:
www.themegallery.com
телевидение
(Россия 1, ТВЦ);
Радио
(«Маяк»,«Орфей»,
«Радио России»,
«Юность»,);
телефон; интернет;
СМС-рассылка.
Объект с массовым пребыванием людей
Общественный
транспорт
Улица
Региональная
(локальная)
Региональная
(локальная)
Региональная
(локальная)
автоматизированная
автоматизированная
автоматизированная
система
оповещения:
система
оповещения:
система
оповещения:
ОКСИОН (ПИОН);
СОУЭ;
СМС-рассылка.
ОКСИОН
(ПИОТ); СОУЭ;
радио;
система УКВрадиосвязи;
СМС-рассылка.
ОКСИОН; (ПУОН);
СОУЭ;
ГГС на
спецтранспорте;
СМС-рассылка.
Company Logo

17. ЛОКАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ :

ЛОКАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ
ОПОВЕЩЕНИЯ
НА ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ
ПОТЕНЦИАЛЬНО-ОПАСНЫМ ОБЪЕКТОМ является
объект,
на
котором
используют,
производят,
перерабатывают,
хранят
или
транспортируют
радиоактивные, пожаро-взрывоопасные, опасные
химические и биологические вещества, создающие
реальную угрозу возникновения чрезвычайной
ситуации.
www.themegallery.com
ЛОКАЛЬНАЯ СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ (ЛСО)
-система оповещения в районах размещения
потенциально-опасных объектов, обеспечивающая
оповещение и информирование персонала объекта,
а также населения, проживающего в опасной зоне
вблизи потенциально-опасного объекта.
Company Logo

18. Локальные системы оповещения предназначены для обеспечения доведения сигналов и информации оповещения до:

руководителей и персонала
объекта
Зона действия
ЛСО
объектовых сил и служб
www.themegallery.com
руководителей (дежурных
службы) соседних организаций
населения, в зоне действия
локальной системы оповещения
оперативных дежурных служб
ГУ МЧС России
ГУ МЧС

19.

ЛОКАЛЬНАЯ СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ
Устанавливается на объектах:
1. Радиационно опасных (до 5 км).
2. Химически опасных (до 2,5 км).
3. Пожаро-взрывоопасных (до 2,5 км).
4. Гидросооружениях (до 6 км).
5. Биологически опасных (0,4 км).
www.themegallery.com
ДДС объекта
Местная
радиотрансляционная
сеть
Электросирена (90 дцб)
Громкоговорящая связь
Способы оповещения:
- циркулярно для своего объекта и в установленных радиусах;
- избирательно только для своего объекта

20. ОБЪКТОВЫЕ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ:

ОБЪЕКТОВЫЕ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ
НА ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ
www.themegallery.com
Объектовая система оповещения –
система оповещения объекта экономики,
обеспечивающая
оповещение
и
информирование персонала объекта, а
также
населения,
находящегося
на
территории объекта.
Company Logo

21.

ДДС
Объектовая система оповещения
- Дежурно- диспетчерская служба
- Дежурный администратор
- Вахта, охрана
СЕТИ ОПОВЕЩЕНИЯ:
ГГС
Электросиренное
оповещение
Объектовая
Директорская и
громко- диспетчерская связь
говорящая
(местная АТС)
связь
Технологическая
связь
СПОСОБЫ ОПОВЕЩЕНИЯ:
Посыльные
www.themegallery.com
-циркулярно (для объекта);
-избирательно (для цеха, отдела, зоны, здания и т.п.);
-Громкоговорящая связь (позволяет экстренно собрать руководителей
и сотрудников организации);
-Директорская связь (моментальное соединение с нужным абонентом
без набора номера);
-Технологическая связь (создается на технологически опасных и
сложных линиях производства, позволяет руководителю иметь связь с
данным участком).

22.

ВОПРОС ВТОРОЙ
www.themegallery.com
Назначение и содержание сигнала
оповещения «Внимание всем!»
Действия населения по сигналу
«Внимание всем!».

23.

ВНИМАНИЕ ВСЕМ!
ПП РФ
от 2. 01. 1989 года
принят единый
ТРАНСЛЯЦИЯ
РТ-1, РТ-2
Р\СТ МАЯК
ОРТ, ТВЦ
ДДС
МГРС
ПРОВОДНОЙ,
СОТОВЫЙ

24. ДЕЙСТВИЯ ПО СИГНАЛУ «ВНИМАНИЕ ВСЕМ»

www.themegallery.com
Включить источник информации
Выслушать объявление об угрозе
Выполнить рекомендации

25.

ВОПРОС ТРЕТИЙ
Сигналы оповещения гражданской обороны.
www.themegallery.com
Действия работников организаций по
сигналам оповещения ГО.

26. Сигналы оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении ЧС

по системе оповещения ГО
ЧС военного характера
ЧС природно-техногенного
характера
сигнал "ВНИМАНИЕ ВСЕМ !"
«Воздушная тревога»
www.themegallery.com
«Отбой воздушной тревоги»
«Радиационная опасность»
«Химическая тревога»
Краткие информационные
сообщения об угрозе
возникновения или о
возникновении
чрезвычайной ситуации,
правилах поведения и
способах защиты в такой
ситуации

27.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ПО СИГНАЛАМ ОПОВЕЩЕНИЯ
“Внимание всем!”
Действия должностных лиц
www.themegallery.com
Немедленно привести в готовность все расположенные на
оповещаемой территории узлы проводного вещания,
радио- и телевещательные станции, включая сети
наружной звукофикации

28.

www.themegallery.com

29.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ПО СИГНАЛАМ ОПОВЕЩЕНИЯ
“Воздушная тревога”
Действия должностных лиц
www.themegallery.com
Ввести режим полного затемнения. Выполнить мероприятия
в соответствии с Инструкциями, которые разработаны в
каждой организации с учетом специфики производства и
специальностей персонала. Отдать команду “Закрыть ЗС!”
по истечению определенного времени

30. СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ ГО:

www.themegallery.com
СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ ГО:
Company Logo

31.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ПО СИГНАЛАМ ОПОВЕЩЕНИЯ
“Отбой воздушной тревоги”
Действия должностных лиц
www.themegallery.com
Отменить режим полного затемнения. Уточнить объекты, по
которым был нанесен ядерный удар или применено
химическое или бактериологическое оружие, так как для
этих объектов сигнал “Отбой воздушной тревоги” не
подается. При угрозе радиоактивного заражения подать
сигнал “Радиационная опасность”
(при Рср. 0,5Р/ч).
Первый наблюдающий, обнаруживший ОВ, АХОВ,
бактериальные средства, немедленно подает сигнал
“Химическая тревога”

32. СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ ГО:

www.themegallery.com
СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ ГО:
Company Logo

33.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ПО СИГНАЛАМ ОПОВЕЩЕНИЯ
“Радиационная опасность”
Действия должностных лиц
www.themegallery.com
Отдать команду на проведение йодной профилактики. Ввести
соответствующий режим радиационной защиты населения,
персонала, л/с формирований. При преодолении зараженного
участка надеть СИЗ, принять радиозащитное средство № 1 из
АИ-2 (цистамин).

34.

www.themegallery.com

35.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ПО СИГНАЛАМ ОПОВЕЩЕНИЯ
“Химическая тревога”
Действия должностных лиц
Отдать команду на введение режима защиты персонала:
1 - при применении ОВ – VХ
www.themegallery.com
или
№ 2 - при применении ОВ - Зарин
№

36. СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ ГО:

www.themegallery.com
СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ ГО:
Company Logo

37. СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ ГО:

www.themegallery.com
СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ ГО:
Company Logo

38.

ДЕЙСТВИЯ ПО СИГНАЛАМ ОПОВЕЩЕНИЯ ГО:
СИГНАЛ ЗАСТАЛ ВАС НА
РАБОТЕ, В УЧЕБНОМ
ЗАВЕДЕНИИ
www.themegallery.com
- прекратить работу или
занятия;
- произвести безаварийную
остановку всех агрегатов,
отключить воду, свет, газ;
- внимательно выслушать экстренное
сообщение, указания администрации;
- как можно быстрее занять место в убежище;
- водители обязаны немедленно остановиться,
открыть двери, ТС от источников электропитания
и вслед за пассажирами поспешить в ближайшее
укрытие;

39.

ДЕЙСТВИЯ ПО СИГНАЛАМ ОПОВЕЩЕНИЯ ГО:
СИГНАЛ ЗАСТАЛ ВАС В ОБЩЕСТВЕННОМ МЕСТЕ
(в магазине, в театре, на рынке)
www.themegallery.com
Внимательно выслушайте информацию о
случившемся, указания администрации о
правилах действия и способах защиты.
Действуйте согласно полученным
рекомендациям.
Используйте
имеющиеся вблизи
подземные переходы,
подвальные
помещения, станции
метро.

40.

ДЕЙСТВИЯ ПО СИГНАЛАМ ОПОВЕЩЕНИЯ ГО:
CИГНАЛ ЗАСТАЛ ВАС НА УЛИЦЕ, В ГОРОДСКОМ
ТРАНСПОРТЕ
www.themegallery.com
Не пытайтесь побыстрее попасть домой.
Найдите ближайший источник информации.
Внимательно выслушайте информацию о
случившемся, указания о
правилах действия и
способах защиты.
Действуйте согласно
полученным
рекомендациям.
Используйте имеющиеся
вблизи подземные
переходы, подвальные
помещения, станции метро.

41. РЕЧЕВОЕ СООБЩЕНИЕ:

При аварии на
химическом объекте
www.themegallery.com
содержание информации
может быть следующим:
«Внимание! Говорит
Главное Управление МЧС
России.
Граждане! Произошла
авария на комбинате с
выбросом
сильнодействующего ядовитого вещества - аммиака.
Облако зараженного воздуха распространяется в
направлении поселка Заречный. Населению улиц Новая,
Зеленая, Садовая находиться в зданиях. Провести
герметизацию своих жилищ.
Населению улиц Заводская, Кузнечная немедленно
покинуть жилые дома, учреждения, учебные заведения
и выйти в район озера Ближнее. В дальнейшем
действовать в соответствии с нашими указаниями».

42. РЕЧЕВОЕ СООБЩЕНИЕ:

www.themegallery.com
При наводнении:
«Внимание! Говорит
Главное Управление МЧС
России Граждане! В связи с
внезапным повышением
уровня воды в реке
Серебрянка ожидается
подтопление домов в районе улиц Некрасова,
Речная, Железнодорожная и поселка Северный.
Населению этих улиц и поселка собрать
необходимые вещи, продукты питания на 3 дня,
воду, отключить газ и электроэнергию и выйти в
район школы № 7 для регистрации на сборном
эвакопункте и отправки в безопасные районы».

43. ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

www.themegallery.com
НЕ позволяйте панике одержать над вами
верх. Вы обучены и знаете, как действовать.
Панический страх может принести
значительно больше негативных последствий,
чем само стихийное бедствие или авария.

44.

www.themegallery.com
Company Logo

45.

www.themegallery.com
Благодарю за внимание!
Company Logo