Понятие муниципального права
Муниципальные правоотношения
Классификация муниципально-правовых отношений
Субъекты муниципальных правоотношений
Муниципально-правовые нормы
Классификация муниципально-правовых норм
Правовой институт (в муниципальном праве)
Источники муниципального права
Источники муниципального права
Научная дисциплина «Муниципальное право»
Система научной дисциплины «Муниципальное право»
Источники научной дисциплины «Муниципальное право»
Европейская Хартия местного самоуправления
Конституция Российской Федерации
Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Соотношение науки муниципального права со смежными юридическими и иными науками
241.00K
Category: lawlaw

Муниципальное право

1.

Муниципальное право
как
отрасль права, наука и учебная
дисциплина
Автор- составитель – Побережный С.К.,
кандидат юридических наук, доцент,
почётный работник высшего профессионального образования Российской
Федерации
Калининград
2016

2. Понятие муниципального права

- это отрасль российского права, представляющая
собой совокупность правовых норм, закрепляющих
территориальные, организационные, финансовые,
материальные (имущественные) основы местного
самоуправления, формы прямого народовластия,
полномочия органов местного самоуправления по
решению
вопросов
местного
значения
и
осуществлению
отдельных
государственных
полномочий,
государственные
гарантии
и
ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления.

3. Муниципальные правоотношения

-это
регулируемые
нормами
муниципального права общественные
отношения, возникающие в процессе
организации и деятельности местного
самоуправления.

4. Классификация муниципально-правовых отношений

Классификация муниципальноправовых отношений
-
отношения, связанные с организацией местного
самоуправления;
-
отношения, характеризующие муниципальную деятельность по
непосредственному жизнеобеспечению населения
муниципальных образований;
-
отношения, связанные с осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий

5. Субъекты муниципальных правоотношений


муниципальные образования;
население муниципальных образований;
сход граждан;
выборные и другие органы местного самоуправления;
депутаты представительных органов местного самоуправления;
выборные и иные должностные лица местного самоуправления;
органы территориального общественного самоуправления;
общероссийское объединение муниципальных образований;
советы муниципальных образований субъектов РФ;
федеральные и региональные органы государственной власти;
общественные объединения;
муниципальные предприятия, учреждения организации и иных
форм собственности.

6. Муниципально-правовые нормы

- это правовые нормы, закрепляющие и
регулирующие общественные
отношения, возникающие в процессе
организации и деятельности местного
самоуправления

7. Классификация муниципально-правовых норм

Классификация муниципальноправовых норм
- по объекту правового регулирования;
- по характеру предписаний;
- по степени определённости
(категоричности) предписаний;
- по территории действия;
- по источникам;

8. Правовой институт (в муниципальном праве)

-
это
совокупность
муниципальноправовых
норм,
регулирующих
определённый круг взаимосвязанных
общественных отношений, которые
образуют
в
рамках
предмета
муниципального
права
самостоятельную обособленную группу.

9. Источники муниципального права

-это
установленные
(санкционированные)
органами
государственной
власти,
органами
местного самоуправления в различных
формах
и
в
соответствии
с
определенной
иерархией
муниципально-правовые нормы.

10. Источники муниципального права

- международно-правовые акты (Европейская Хартия местного
самоуправления);
- нормативно-правовые акты, принятые на федеральном уровне
(Конституция РФ; Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации; иные федеральные законы,
содержащие нормы муниципального права);
-нормативно-правовые акты, принятые на уровне субъектов
РФ( Конституции, уставы субъектов РФ; законы субъектов РФ об
организации местного самоуправления и др.);
- муниципальные правовые акты (уставы муниципальных
образований; решения представительных органов местного
самоуправления);

11. Научная дисциплина «Муниципальное право»

-это совокупность научных идей и знаний о
муниципально-правовых отношениях, о практике
осуществления местного самоуправления на
различных
исторических
этапах
развития
российской государственности и зарубежном
муниципальном опыте.
Предметом
научной
дисциплины
«Муниципальное
право»
является
раскрытие
сущности местного самоуправления, своеобразия как
формы организации власти народа, содержания
основных муниципально-правовых институтов.

12. Система научной дисциплины «Муниципальное право»

- это расположение в определенной последовательности
теоретических положений, знаний составляющих содержание
научной дисциплины.
Включает в себя:
-
Общие положения;
Историко-теоретические основы местного самоуправления;
Основы местного самоуправления;
Формы непосредственной демократии в местном самоуправлении;
Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления;
Предметы ведения и полномочия местного самоуправления;
Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления;

13. Источники научной дисциплины «Муниципальное право»

- нормативно-правовые
акты,
закрепляющие
и
регулирующие организацию и деятельность местного
самоуправления;
- научные труды ученых, в которых разрабатываются и
исследуются проблемы муниципального права,
история его развития;
- практика муниципальной деятельности.

14. Европейская Хартия местного самоуправления

- международно-правовой акт, устанавливающий
важнейшие принципы, которые должны лежать в
основе организации местного самоуправления, а
также гарантии прав местного самоуправления.
- Совершено в Страсбурге 15.10.1985 г.;
- Федеральный закон от 11.04.1998 г. №55-ФЗ «О
ратификации
Европейской
Хартии
местного
самоуправления»

15. Конституция Российской Федерации

-
главный источник муниципального
права, в котором содержатся нормы,
закрепляющие исходные начала и
принципы
организации
местного
самоуправления,
гарантии
прав
местного самоуправления

16. Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

в соответствии с Конституцией
Российской
Федерации
устанавливает
общие
правовые,
территориальные,
организационные и экономические принципы
организации местного самоуправления в
Российской
Федерации,
определяет
государственные
гарантии
его
осуществления

17. Соотношение науки муниципального права со смежными юридическими и иными науками

Взаимодействует с:
- конституционным правом;
- административным, финансовым,
гражданским правом;
- наукой управления, психологией,
социологией
English     Русский Rules