Мировая политика и современные международные отношения

1.

Мировая политика и
современные
международные отношения
Турлыбекова А.М.
к.и.н., профессор
Павлодар,
2020 г.

2.

План занятия
1. Сущность и понятие международных отношений.
2. Методологические подходы к теории международных
отношений.
3. Понятие и сущность внешней политики государства.
4. Современные тенденции в развитии международных
отношений.

3.

Основная часть
Формально началом отсчета исследования международных
отношений считается 1919 год, когда в Уэльсском
университете в Эйберсвите (Великобритания) была
образована первая кафедра по истории и теории
международных отношений.
Сам термин «международные отношения» ввел в научный
оборот английский мыслитель рубежа XVII-XVIII в. Джереми
Бентам, который понимал под ним общения между
государствами.
Сегодня
понятие
международных
отношений трактуется гораздо шире

4.

Основная часть
Международные отношения – совокупность
политических, экономических, идеологических,
правовых, военных, дипломатических и других
связей и взаимоотношений между основными
субъектами мирового сообщества.

5.

Основная часть
Особенности:
стихийный характер международного политического процесса (связан с
присутствием на мировой арене множества тенденций и мнений,
обусловленных наличием большого числа субъектов международных
отношений);
усиливающееся значение субъективного фактора (связано с возрастанием в
мировой политике роли выдающихся политических лидеров);
охват всех сфер жизнедеятельности общества и включение в них самых
разных субъектов политики;
231 отсутствие единого властного центра и наличие множества равноправных
и суверенных центров принятия политических решений;
вторичность законов, первичность межгосударственных соглашений и
договоров о сотрудничестве;
отсутствие единого легитимного центра принуждения, единого источника
власти, который обладал бы непререкаемым авторитетом для всех участников
мирового процесса.

6.

Основная часть
Основу действий государства в международном пространстве составляет
национальный интерес, основными элементами которого выступают
безопасность,
суверенитет
и
независимость.
Реализация
национального интереса нередко находит свое выражение в
столкновениях, конфликтах и примирениях. По своей природе
международные отношения объективны и субъективны одновременно.
Объективно-субъективный
характер
международных
отношений
выражается в том, что они представляют собой как объективную
реальность, так и ее отражение, оценку в сознании людей. Эти стороны
международных отношений активно взаимодействуют – субъективное
содержание (внешнеполитические цели, планы, решения и т.д.)
формируется под воздействием и на основе реальных отношений, а
последние меняются в ходе реализации в мировой политике
субъективных оценок.

7.

Основная часть
Объективное содержание международных отношений определяется
соотношением потребностей и интересов сторон. Наиболее
существенно на международные отношения влияют следующие
группы интересов:
социально-экономические (торговые, производственные и т.д.);
политико-идеологические
(режим
власти,
господствующая
идеология, религия и т.п.);
геополитические (территория, сырьевые и энергетические ресурсы
страны, система коммуникаций и т.п.);
этнонациональные (интересы сохранения и развития этносов на
традиционной территории заселения, интересы воссоединения
разделенных этносов, защита родственных национально-этнич

8.

Основная часть
Основными субъектами международных отношений являются
государства. Действуя за рамками собственных границ, в
которых они обладают внутренним суверенитетом, государства
решают целый ряд дополнительных задач:
устанавливают контроль над деятельностью на своей
территории иностранных сил и структур;
отражают внешние угрозы своей национальной безопасности;
согласовывают свои интересы с более сильными партнерами
или соперниками; пополняют ресурсы, увеличивающие их
силу, авторитет, влияние на международной арене и т.д

9.

Основная часть
Важными субъектами международных отношений являются
негосударственные участники. К ним относятся международные
межправительственные организации (ООН, ЮНЕСКО, НАТО,
ЕС, СНГ, ШОС и др.), транснациональные корпорации (IBM и
т.п.), международные неправительственные организации
(«Гринпис» и др.), отдельные лица (например, мать Тереза).
Среди субъектов, оказывающих влияние на характер
международного процесса, можно также отметить национальноосвободительные
движения,
мафиозные
группировки,
террористические
организации,
региональные
администрации и т.д.

10.

Основная часть
Международные отношения развертываются и существуют на различных
масштабных уровнях (по вертикали) и проявляются в различных групповых
уровнях (по горизонтали).
По вертикали (масштабные уровни) международные отношения делятся на:
глобальные – отношения между системами государств, крупнейшими
державами, отражающие мировой политический процесс в целом;
региональные (субрегиональные) – отношения между государствами
определенного региона во всех областях жизнедеятельности общества,
имеющие более конкретные проявления и носящие многосторонний
характер;
отношения конкретной международно-политической ситуации – это
отношения нескольких государств, заинтересованных в том или ином
разрешении сложившейся ситуации.

11.

По горизонтали (групповые уровни) международные
отношения делятся на:
групповые (коалиционные, межкоалиционные) –
отношения групп государств, международных
организаций и т.д.;
двусторонние – отношения между двумя
государствами и организациями.

12.

Международные отношения имеют следующие виды: по предметному
критерию, т.е. области, в которой они разворачиваются, выделяются:
политико-правовые отношения – это отношения, связанные с
регулированием взаимоотношений участников международного сообщества
правовыми нормами и правилами, о которых эти участники договорились;
экономические и научно-технические отношения – это отношения,
которые
направлены
на
развитие
материально-опосредованных
взаимодействий.
идеологические отношения – это духовные отношения граждан различных
государств к природе и друг другу, отношения сознания людей;
военно-стратегические отношения – это отношения связанные с прямым
или опосредованным созданием, наращиванием, перераспределением
военной силы;
культурные отношения

13.

Все виды международных отношений могут существовать в различных формах,
которые весьма разнообразны:
• политико-правовые: правовые, дипломатические, организационные и т.д.;
• экономические: финансовые, торговые, кооперативные и т.д.;
• идеологические: соглашения, декларации, диверсии, психологическая война и
т.д.;
• военно-стратегические: блоки, союзы и т.д.;
• культурные: гастроли артистов, обмен информацией, выставки и т.д.
По составу участников международные отношения могут быть:
межгосударственными;
межпартийными;
отношениями
между
транснациональными корпорациями или международными организациями и т.д.
По характеру протекания выделяют: равноправные, дружественные,
взаимовыгодные, конфликтные (отношения господства и подчинения)
международные отношения

14.

Методологические подходы к теории международных
отношений
• Идеализм (Д.Перкинс, В.Дин, У.Липпман, Т.Кук и др.). Цель –
покончить с мировыми войнами и конфликтами между
государствами путем правового регулирования. Основная идея –
создание системы коллективной безопасности на основе
добровольного разоружения и отказа от войны как инструмента
международной политики.
• Современные процессы глобализации возродили интерес науки
к идеализму в форме неолиберализма, который признает, что,
наряду с государством, участниками мировой политики могут
быть транснациональныые корпорации, финансовые группы и
неправительственные общественные организации.

15.

• Реализм (Дж.Кеннан, Дж.Шварценбергер, К.Томпсон, Г.Киссинджер, Г.Моргентау,
Э.Карр и др.). В основе международной деятельности лежит стремление
государств к увеличению своей силы и ослаблению других. Результат
удовлетворения интересов всех государств, приводит к установлению на
мировой арене баланса сил – некоего равновесия, которое и поддерживает
состояние мира между государствами.
• В конце 70-х годов ХХ в. реализм трансформировался в неореализм, основные
идеи которого сформулировал К.Уолц: сила государства не сводится только к
военному компоненту, а включает в нее также экономическую, информационнокоммуникативную, научную, финансовую и производственную составляющие.
• Неомарксизм (И.Валлерстайн, А.Гундер Франк, Р.У.Кокс и др.). Данный подход
подчеркивает экономическое неравенство в современном мире и расслоение
населения по экономическому параметру, которое происходит сегодня не по
линиям границ национальных государств, а, главным образом, по оси «СеверЮг».

16.

• Модернизм (М.Каплан, Р.Норт, Г.Алиссон и др.). Данный подход на основе
моделирования действий национальных государств на международной арене
изучал процедуры и механизмы принятия решений, концентрировался на
описании поведения различных сегментов правящих элит и правительств,
разработке технологий бюрократических компромиссов и других
компонентов выработки внешней политики государств.
• Постмодернизм (Ф.Лиотар и др.). Возник в теории международных
отношений в 80-е годы ХХ в.: с одной стороны, как реак236 ция на
классические теории (неолиберализм и неореализм), с другой – под
влиянием неомарксизма в поисках иной теоретической альтернативы.
• Традиционализм (Р.Мейер и др.). Этот подход акцентирует внимание на
необходимости учета влияния тех действующих на внешнюю политику
факторов, которые транслируют характерные для конкретных стран традиции
и обычаи, выражают особенности личностного поведения политиков, роль
массовых и групповых ценностей и т.д.

17.

• Государственнизм
(государственники)
(К.Дойч)
Природа
сферы
международных
отношений
осталась
прежней:
ее
насыщают
внешнеполитические действия государств, руководствующихся принципами
реализма,
силового
сдерживания
конкурентов
и
достижения
устраивающего их внешнюю политику баланса сил.
• Глобализм (Э.Хаас, Л.Линберг, О.Янг и др.). Этот подход, продолжая линию
идеалистов, настаивает на снижении роли национальных государств в мире.
Его основные положения: современные изменения в мире транспорта,
связи, информации сделали национальное государство неэффективным
орудием достижения собственной безопасности и обеспечения
благосостояния своих граждан; спрессованность международных
отношений, «сжатие мира» явились наиболее адекватным отражением
динамики современных международных отношений; объективная
необходимость в кооперации сил и возможностей государств в борьбе
против глобальных угроз сближает народы, происходит процесс
сращивания человечества в единое целое.

18.

Понятие и сущность внешней политики государств
Внешняя политика – это деятельность государства на
международной арене, регулирующая отношения с другими
субъектами внешнеполитической деятельности – государствами, их
союзами
и
блоками,
зарубежными
общественными
объединениями, всемирными и региональными международными
организациями.
Формами традиционного осуществления внешней политики
являются: установление дипломатических отношений (или
снижение их уровня, приостановка, разрыв и даже объявление
войны при обострении отношений с бывшими партнерами) между
государствами; открытие представительств государства при
международных
организациях
или
членство
в
них;
сотрудничество с дружественными государству зарубежными
общественными движениями, объединениями и организациями.

19.

Традиционными целями внешней политики государства
можно назвать:
повышение материального и духовного уровня жизни
населения, экономического и политического могущества
государства;
обеспечение национальной безопасности государства;
недопустимость вмешательства во внутренние дела извне;
повышение престижа и роли государства на мировой арене;
защита политических и экономических позиций во внешнем
мире

20.

Внешняя политика выполняет некоторые специфические функции. Среди них
выделяются:
охранительная функция – связана с охраной прав и интересов конкретной
страны и ее граждан за границей, а также с приспособлением национальной
внешнеполитической стратегии к полистратегиям систем государств.
информационно-представительская функция находит свое выражение в
деятельности соответствующих органов по созданию положительного
имиджа государства в мировом сообществе.
организаторская функция заключаются в инициативных организаторских
действиях, направленных на поиски выгодных контактов и создание
благоприятных внешнеполитических условий деятельности государства.
регулирующая функция необходима для того, чтобы ликвидировать
нарушения равновесия в системе внешнеполитических связей.

21.

Современные тенденции в развитии международных
отношений
В связи с этим в современных условиях просматриваются новые
тенденции в развитии международных отношений :
рассредоточение власти
глобализация международной жизни
усиливающаяся поляризация стран мира;
разработка предупреждающего невоенного инструментария
разрешения международных конфликтных и спорных ситуаций
демократизация
международных
отношений,
широкого
использования диалога общественности; расширение сферы
национальной безопасности
расширение сферы национальной безопасности (путем включения
в нее, наряду с военной, проблем экологического,
экономического, научно-технического, антитеррористического
порядка).

22.

Заключение
Международные отношения находят свое реальное воплощение во
внешнеполитической деятельности государств, партий и т.д. Сегодня
на мировой арене появляются новые виды и уровни отношений, их
формы наполняются новым содержанием.
Сложность современных политических процессов на мировой
арене, переплетение разнообразных тенденций и традиций
постепенно привели многих ученых к убеждению в том, что в
рамках того или иного теоретического направления очень трудно
интегрировать достижения различных противоборствующих школ.
Внешняя политика – это общий курс государства в международных
делах. Она регулирует отношения данного государства с другими
государствами и народами в соответствии с его принципами и
целями, которые реализуются различными способами и методами
Определяющими
тенденциями
развития
международных
отношений являются гуманизация и демократизация.

23.

Материалы для самостоятельного изучения
https://nauchniestati.ru/bank/primery/nauchnaya-statya-na-temu-pravovoe-regulirovanie-sotrudnichestvaevropejskogo-soyuza-s-tretimi-stranami-v-oblasti-protivodejstviya-nezakonnomu-oborotu-narkotikov/
https://cyberleninka.ru/article/n/novye-mezhdunarodnye-otnosheniya-kakie-oni
https://publications.hse.ru/books/297334759

24.

Спасибо за внимание!