Структура контракта. Существенные условия контракта. Содержание и форма договора

1.

Основные понятия и термины. Структура контракта. Существенные условия
контракта
Содержание и форма договора
Содержание договора. Условия, на которых достигнуто соглашение сторон,
составляют содержание договора. По своему юридическому значению все условия
делятся на существенные, обычные и случайные.
Существенными признаются условия, которые необходимы и достаточны для
заключения договора. Для того чтобы договор считался заключенным, необходимо
согласовать все его существенные условия. Договор не будет заключен до тех пор,
пока не будет согласовано хотя бы одно из его существенных условий. Поэтому
важно четко определить, какие условия для данного договора являются
существенными. Круг существенных условий зависит от особенностей конкретного
договора. Так, цена земельного участка, здания, сооружения, квартиры или другого
недвижимого имущества является существенным условием договора куплипродажи недвижимости (п. 1 ст. 555 ГК), хотя для обычного договора куплипродажи цена продаваемого товара существенным условием не считается (п. 1 ст.
485 ГК). В решении вопроса о том, относится ли данное условие договора к числу
существенных, законодательство устанавливает следующие ориентиры.

2.

Во-первых, существенными являются условия
о предмете договора (п. 1 ст. 432 ГК). Без
определения того, что является предметом
договора, невозможно заключить ни один
договор. Так, нельзя заключить договор

3.

Во-вторых, к числу существенных относятся те
условия, которые названы в законе или иных
правовых актах как существенные. Так, в
соответствии с п. 1 ст. 339 ГК в договоре о
залоге должны быть указаны предмет залога и
его оценка, существо, размер и срок
исполнения обязательства, обеспечиваемого
залогом. В нем должно также содержаться
указание на то, у какой из сторон находится
заложенное имущество.

4.

В-третьих, существенными признаются те
условия, которые необходимы для договоров
данного вида. Необходимыми, а стало быть и
существенными, для конкретного договора
считаются те условия, которые выражают его
природу и без которых он не может
существовать как данный вид договора.
Например, договор простого товарищества
немыслим без определения сторонами общей
хозяйственной или иной цели, для достижения
которой
они
обязуются
совместно
действовать.
Договор
страхования
невозможен без определения страхового
случая и т.д.

5.

Наконец, в-четвертых, существенными считаются и все те
условия, относительно которых по заявлению одной из
сторон должно быть достигнуто соглашение. Это означает,
что по желанию одной из сторон в договоре существенным
становится и такое условие, которое не признано таковым
законом или иным правовым актом и которое не выражает
природу этого договора. Так, требования, которые
предъявляются к упаковке продаваемой вещи, не отнесены
к числу существенных условий договора купли-продажи
действующим законодательством и не выражают природу
данного договора. Однако для покупателя, приобретающего
вещь в качестве подарка, упаковка может быть весьма
существенным обстоятельством. Поэтому, если покупатель
потребует согласовать условие об упаковке приобретаемого
товара, оно становится существенным условием договора
купли-продажи, без которого данный договор куплипродажи не может быть заключен.

6.

В отличие от существенных, обычные условия не
нуждаются в согласовании сторон. Обычные
условия предусмотрены в соответствующих
нормативных актах и автоматически вступают в
действие в момент заключения договора. Это не
означает, что обычные условия действуют
вопреки воле сторон в договоре. Как и другие
условия
договора,
обычные
условия
основываются на соглашении сторон. Только в
данном случае соглашение сторон подчинить
договор обычным условиям, содержащимся в
нормативных актах, выражается в самом факте
заключения
договора
данного
вида.
Предполагается, пример.

7.

К числу обычных условий возмездных договоров
следует в настоящее время относить цену в договоре,
если иное не указано в законе и иных правовых актах. В
соответствии со ст. 424 ГК, если в договоре не
определена цена, по которой оплачивается исполнение
договора, то в предусмотренных законом случаях
применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.),
устанавливаемые
или
регулируемые
уполномоченными на то государственными органами.
В случаях, когда в возмездном договоре цена не
предусмотрена и не может быть определена исходя из
условий договора, исполнение договора должно быть
оплачено по цене, которая при сравнимых
обстоятельствах обычно взимается за аналогичные
товары, работы или услуги.

8.

К числу обычных условий следует относить и примерные условия,
разработанные для договоров соответствующего вида и
опубликованные в печати, если в договоре имеется отсылка к этим
примерным условиям. Если такой отсылки не содержится в
договоре, такие примерные условия применяются к отношениям
сторон в качестве обычаев делового оборота, если они отвечают
требованиям, предъявляемым гражданским законодательством к
обычаям делового оборота (ст. 5 и п. 5 ст. 421 ГК). Примерные
условия могут быть изложены в форме примерного договора или
иного документа, содержащего эти условия (ст. 427 ГК). Примером
такого документа, содержащего примерные условия договора о
залоге недвижимого имущества (ипотеки), может служить
приложение к распоряжению заместителя председателя Совета
Министров РФ от 22 декабря 1993 г. № 96-рз, опубликованное в
Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (1994
г. №3).
К числу обычных условий относятся и те обычаи делового оборота,
применимые к отношениям сторон, которые вступают в действие,
если условие договора не определено сторонами или
диспозитивной нормой (п. 5 ст. 421 ГК).

9.

Случайными называются такие условия, которые изменяют
либо дополняют обычные условия. Они включаются в текст
договора по усмотрению сторон. Их отсутствие, так же как и
отсутствие обычных условий, не влияет на действительность
договора. Однако в отличие от обычных они приобретают
юридическую силу лишь в случае включения их в текст
договора. В отличие от существенных, отсутствие
случайного условия лишь в том случае влечет за собой
признание данного договора незаключенным, если
заинтересованная сторона докажет, что она требовала
согласования данного условия. В противном случае договор
считается заключенным и без случайного условия. Так, если
при согласовании условий договора купли-продажи
стороны не решили вопрос о том, каким видом транспорта
товар будет доставлен покупателю, договор считается
заключенным и без этого случайного условия. Однако если
покупатель докажет, что он предлагал договориться о
доставке товара воздушным транспортом, но это условие не
было принято, договор купли-продажи считается
незаключенным.

10.

Иногда в содержание договора включают права и обязанности сторон.
Между тем права и обязанности сторон составляют содержание
обязательственного правоотношения, основанного на договоре, а не
самого договора как юридического факта, породившего это
обязательственное правоотношение. Некоторые авторы относят к числу
существенных и те условия, которые закреплены в императивной норме
закона. Однако наиболее важным признаком существенных условий
является то, что они обязательно должны быть согласованы сторонами,
иначе договор нельзя считать заключенным. Этим они и отличаются от всех
других условий. Содержащиеся же в императивной или диспозитивной
норме условия вступают в действие автоматически при заключении
договора без предварительного их согласования. Поэтому их следует
относить к числу обычных условий договора. Трудно согласиться также с
мнением о том, что цена является существенным условием всякого
возмездного договора. Отсутствие цены в тексте договора в настоящее
время, как правило, если иное не указано в законе, не ведет к признанию
его незаключенным. В этом случае действует правило п. 3 ст. 424 ГК о цене,
которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные
товары, работы или услуги. Если не принимать во внимание этот факт,
стирается всякая грань между существенными и обычными условиями.

11.

Аффилированные лица
В соответствии с ЗАКОНОМ РСФСР от 22.03.1991 №948-1 (ред.от 26.07.2006) «О
КОНКУРЕНЦИИ И ОГРАНИЧЕНИИ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ» :
аффилированные лица - физические и юридические лица, способные оказывать влияние на
деятельность
юридических
и
(или)
физических
лиц,
осуществляющих
предпринимательскую деятельность;
аффилированными лицами юридического лица являются:
член его Совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа
управления, член его коллегиального исполнительного органа, а также лицо,
осуществляющее полномочия его единоличного исполнительного органа;
лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное юридическое лицо;
лица, которые имеют право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества
голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или
складочный капитал вклады, доли данного юридического лица;
юридическое лицо, в котором данное юридическое лицо имеет право распоряжаться более
чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо
составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического
лица;
если юридическое лицо является участником финансово-промышленной группы, к его
аффилированным лицам также относятся члены Советов директоров (наблюдательных
советов) или иных коллегиальных органов управления, коллегиальных исполнительных
органов участников финансово-промышленной группы, а также лица, осуществляющие

12.

аффилированными лицами физического лица,
осуществляющего
предпринимательскую
деятельность, являются:
лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой
принадлежит данное физическое лицо;
юридическое лицо, в котором данное физическое
лицо имеет право распоряжаться более чем 20
процентами
общего
количества
голосов,
приходящихся на голосующие акции либо
составляющие уставный или складочный капитал
вклады, доли данного юридического лица.

13.

Статья 31. Требования к участникам закупки
1. При осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые
требования к участникам закупки:
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим
поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся
объектом закупки;
2) правомочность участника закупки заключать контракт; (Добавляются
нынче и обязательные требования к участникам размещения заказа. В
том числе правомочность участника закупки вообще заключать
контракт. То есть для начала хотя бы его отсутствие в
предусмотренном новым законом реестре недобросовестных
поставщиков. Кроме того, отсутствие у участника закупки судимости
за преступления в сфере экономики, за исключением лиц, у которых она
погашена или снята. А также неприменение в отношении указанных
физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные
должности. Еще одним обязательным требованием является обладание
участником закупки исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности за исключением случаев заключения
контрактов на создание произведений литературы и искусства, на
финансирование проката или показа национального фильма.

14.

3) непроведение ликвидации участника закупки юридического
лица
и
отсутствие
решения
арбитражного суда о признании участника закупки юридического
лица
или
индивидуального
предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об
открытии конкурсного производства (Государственная
регистрация
в
качестве
индивидуального
предпринимателя утрачивает силу, и деятельность
его прекращается с момента:
вынесение
судом
решения
о
признании
индивидуального
предпринимателя
несостоятельным (банкротом);
• получения регистрирующим органом заявления
предпринимателя
об
аннулировании
его
государственной
регистрации
в
качестве
индивидуального
предпринимателя
и
ранее
выданного ему свидетельства о регистрации;
• смерти гражданина.

15.

4) неприостановление деятельности участника закупки в порядке,
установленном
Кодексом
Российской
Федерации
об
административных правонарушениях, на дату подачи заявки на
участие в закупке (Статья 28.1. Возбуждение дела об
административном правонарушении
1. Поводами к возбуждению дела об административном
правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами,
уполномоченными составлять протоколы об административных
правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие
события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из
других
государственных
органов,
органов
местного
самоуправления, от общественных объединений материалы,
содержащие данные, указывающие на наличие события
административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также
сообщения в средствах массовой информации, содержащие
данные, указывающие на наличие события административного
правонарушения
(за
исключением
административных
правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27,
статьями 14.12, 14.13, 14.21, 14.22 настоящего Кодекса).

16.

5) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам,
задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм,
на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный
налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в
соответствии с законодательством Российской Федерации, по
которым имеется вступившее в законную силу решение суда о
признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной
или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за
прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать
пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки,
по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный
период.
Участник
закупки
считается
соответствующим
установленному требованию в случае, если им в установленном
порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки,
задолженности и решение по такому заявлению на дату
рассмотрения заявки на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) не принято;

17.

6) отсутствие в предусмотренном настоящим Федеральным законом
реестре
недобросовестных
поставщиков
(подрядчиков,
исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом
лице, в том числе информации об учредителях, о членах
коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем
функции единоличного исполнительного органа участника закупки
(Постановление правительство российской федерации от 22
Ноября 2012 г. N 1211 "О ведении реестра недобросовестных
поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц" (вместе с "Правилами направления заказчиками сведений о
недобросовестных
участниках
закупки
и
поставщиках
(исполнителях,
подрядчиках)
в
федеральный
орган
исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра
недобросовестных поставщиков", "Правилами ведения реестра
недобросовестных
поставщиков",
"Требованиями
к
технологическим, программным, лингвистическим, правовым и
организационным средствам обеспечения ведения реестра
недобросовестных поставщиков"));

18.

7) отсутствие у участника закупки - физического
лица
либо
у
руководителя,
членов
коллегиального исполнительного органа или
главного бухгалтера юридического лица участника закупки судимости за преступления в
сфере экономики (за исключением лиц, у которых
такая судимость погашена или снята), а также
неприменение
в
отношении
указанных
физических лиц наказания в виде лишения права
занимать
определенные
должности
или
заниматься
определенной
деятельностью,
которые
связаны
с
поставкой
товара,
выполнением
работы,
оказанием
услуги,
являющихся объектом осуществляемой закупки, и
административного
наказания
в
виде
дисквалификации

19.

(В России судимость представляет собой правовое
состояние лица, обусловленное фактом осуждения и
назначения ему по приговору суда наказания за
совершенное преступление и влекущее при
повторном совершении этим лицом преступления
установленные
уголовным
законодательством
правовые
последствия;
имеющаяся
у
лица
непогашенная или неснятая судимость порождает
особые, складывающиеся на основе уголовноправового
регулирования
публично-правовые
отношения его с государством, которые при
совершении этим лицом новых преступлений служат
основанием для оценки его личности и совершенных
им преступлений как обладающих повышенной
общественной опасностью и потому предполагают
применение к нему более строгих мер уголовной
ответственности.
Регулируется
институт
судимости ст. 86 УК РФ.

20.

Уголовный кодекс РФ предусматривает, что судимость
учитывается:
при определении наличия рецидива преступлений;
в качестве отягчающего наказание обстоятельства (п.
«а» ч. 1 ст. 63 УК РФ);
в
качестве
обстоятельства,
препятствующего
освобождению от уголовной ответственности и
наказания (ч. 1 ст. 75, ст. 76, 801 УК РФ).
Кроме этого, судимость влияет на особенности режима
отбывания
отдельных
видов
наказания
(предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом
РФ) и связана с общеправовыми ограничениями.
Лицо считается судимым со дня вступления приговора в
законную силу и до момента снятия или погашения
судимости. Лицо, освобожденное от наказания по
безусловным основаниям, считается несудимым.

21.

8)
обладание
участником
закупки
исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с
исполнением контракта заказчик приобретает
права на такие результаты, за исключением
случаев заключения контрактов на создание
произведений литературы или искусства,
исполнения, на финансирование проката или
показа национального фильма (глава 69.
общие положения статья 1225. охраняемые
результаты
интеллектуальной
деятельности
и
средства
индивидуализации

22.

1. результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним
средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и
предприятий,
которым
предоставляется
правовая
охрана
(интеллектуальной собственностью), являются:
1) произведения науки, литературы и искусства;
2) программы для электронных вычислительных машин (программы для
эвм);
3) базы данных;
4) исполнения;
5) фонограммы;
6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание
организаций эфирного или кабельного вещания);
7) изобретения;
8) полезные модели;
9) промышленные образцы;
10) селекционные достижения;
11) топологии интегральных микросхем;
12) секреты производства (ноу-хау);
13) фирменные наименования;
14) товарные знаки и знаки обслуживания;
15) наименования мест происхождения товаров;
16) коммерческие обозначения.

23.

статья 1226. интеллектуальные права на
результаты
интеллектуальной
деятельности и приравненные к ним
средства индивидуализации (результаты
интеллектуальной
деятельности
и
средства индивидуализации) признаются
интеллектуальные
права,
которые
включают
исключительное
право,
являющееся имущественным правом, а в
случаях,
предусмотренных
настоящим
кодексом, также личные неимущественные
права и иные права (право следования, право
доступа и другие).

24.

статья 1227. интеллектуальные права и право
собственности
1. интеллектуальные права не зависят от
права собственности на материальный
носитель (вещь), в котором выражены
соответствующие
результат
интеллектуальной деятельности или средство
индивидуализации.
2. переход права собственности на вещь не
влечет
переход
или
предоставление
интеллектуальных
прав
на
результат
интеллектуальной деятельности или на
средство индивидуализации, выраженные в
этой
вещи,
за
исключением
случая,
предусмотренного пунктом 2 статьи 1291
настоящего кодекса.).

25.

Помимо этого правительство РФ вправе устанавливать
к участникам закупок дополнительные требования к
наличию финансовых ресурсов для исполнения контракта,
права собственности на необходимое для работы
оборудование, опыта работы и деловой репутации,
связанных с предметом контракта, нужного количества
специалистов и квалифицированных работников.
Статья 34. Контракт
Контракт заключается на условиях, предусмотренных
извещением об осуществлении закупки (Заказчик обязан
разместить извещение об осуществлении закупки в
единой информационной системе, если иное не
предусмотрено настоящим Федеральным законом. В
извещении
об
осуществлении
закупки
должна
содержаться, если иное не предусмотрено настоящим
Федеральным законом, следующая информация: