Меры поддержки экспорта высокотехнологичной продукции, реализуемые Минпромторгом России

1.

Меры поддержки экспорта
высокотехнологичной продукции,
реализуемые Минпромторгом России
Департамент международного сотрудничества

2.

Приоритетные проекты в рамках основного направления
стратегического развития Российской Федерации
«Международная кооперация и экспорт»
Приоритетным направлением стратегического развития Российской Федерации
«Международная кооперация и экспорт» заложен ориентир на темпы прироста несырьевого
неэнергетического экспорта не менее 7% в год.
Паспорт проекта «Международная кооперация и экспорт в промышленности»
Ответственным исполнителем по паспорту проекта является Минпромторг России.
В рамках проекта совместно с АО «Российский экспортный центр» реализуются финансовые и
нефинансовые инструменты поддержки экспорта российской промышленной продукции. Меры поддержки
экспорта
несырьевых
неэнергетических
товаров,
распространяются
на
ключевые
отрасли
российской промышленности, к которым относится автомобилестроение, сельскохозяйственное,
железнодорожное машиностроение, авиа- и вертолетостроение.
Паспорт проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта»
Ответственным исполнителем по паспорту проекта является Минэкономразвития России.
Исполнителем по ряду мероприятий в данном проекте является Минпромторг России.
Паспорт проекта предусматривает разработку мероприятий по развитию институциональной среды
поддержки несырьевого экспорта, по нефинансовой поддержке экспортной деятельности, включая механизмы
субсидирования региональной и международной инфраструктуры поддержки экспорта.
Руководителем проектов является АО «Российский экспортный центр»

3.

Международная кооперация и экспорт
Международная кооперация и экспорт в промышленности
(Ответственный ФОИВ - Минпромторг России)
предоставление Внешэкономбанком и АО «Росэксимбанк» кредитов
с пониженной процентной ставкой иностранным покупателям
российской высокотехнологичной промышленной продукции
(постановления Правительства Российской Федерации от
13.12.2012 № 1302 и от 08.06.2015 № 566 - Льготное
кредитование)
предоставление субсидий на финансирование части затрат, связанных с
регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности
(постановление Правительства Российской Федерации от
15.12.2016 № 1368 - Патенты);
компенсация части затрат, связанных с сертификацией продукции
на внешних рынках (постановление Правительства Российской
Федерации от 17.12.2016 № 1388 - Сертификация и
омологация);
компенсация части затрат на транспортировку продукции, в том
числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного,
транспортного и энергетического машиностроения (постановление
Правительства Российской Федерации
от 26.04.2017 №496 – Транспортировка);
разработка проекта постановления Правительства Российской
Федерации о программе субсидирования систем послепродажного
обслуживания продукции российского автомобилестроения,
сельскохозяйственного и железнодорожного машиностроения;
разработка
части затрат,
продукции.
правил предоставления субсидий на компенсацию
связанных с гарантированием обратного выкупа
Системные меры развития
международной кооперации и экспорта
(Ответственный ФОИВ Минэкономразвития России)
Меры, отнесенные к компетенции
Минпромторга России:
повышение узнаваемости
известных российских брендов и
российской продукции за
рубежом (постановление
Правительства Российской
Федерации от 28.04.2017
№ 513 – Бренды).
продвижение
высокотехнологичной,
инновационной и иной продукции
и услуг на внешние рынки
(постановление Правительства
Российской Федерации от
24.04.2017г.
№ 488 – Выставки);
Экспорт продукции АПК
(Ответственный ФОИВ Минсельхоз России)
разработка
региональных
суббрендов
экспортной продукции
российского АПК;
создание
экспортноориентированных
оптовораспределительных
центров.

4.

Кассовое исполнение мероприятий в целях
реализации приоритетного направления
«Международная кооперация и экспорт» в 2017 году
Экспорт продукции приоритетных отраслей
Приоритетные проекты, $ млн
3000
2016
2664
2017
2370
Текущее кассовое исполнение
Предусмотренные ассигнования
Бренды
2500
1978
2000
1000
370,00
370,00
0
янв
2 720,00
Продвижение
(выставки)
мар
апр
6 600,00
Транспортировка
май
июн
июл
авг
сен
окт
ноя
дек
автомобилестроение
2 720,00
400
Наименование мер поддержки
фев
6 600,00
2016
ЦЕЛЬ
2017
370
2017
350
322
300
291
239
250
200
Патентование
150,00
150
150,00
100
50
Сертификация
и омологация
1 700,50
1 700,50
0
янв
140
120
Субсидия
АО «РОСЭКСИМБАНК»
530,00
Субсидия
ВНЕШЭКОНОМБАНКУ
529,00
40
665,70
20
фев
2016
мар
апр
май
июн
июл
ж/д техника
авг
сен
окт
ноя
2017
ЦЕЛЬ
2017
117
99
100
530,00
дек
80
80
87
60
Млн руб.
0
янв
фев
мар
апр
май
июн
июл
авг
с/х машиностроение
сен
окт
ноя
дек
ЦЕЛЬ
2017

5.

Предоставление из федерального бюджета
субсидии государственной корпорации
«Внешэкономбанк» и АО «Росэксимбанк»
Международная кооперация и экспорт
в промышленности
(Постановления Правительства Российской Федерации
от 13.12.2012 № 1302, от 08.06.2015 № 566)
Механизмы льготного кредитования иностранных покупателей российской высокотехнологичной
промышленной продукции предусматривают предоставление Внешэкономбанком и АО «Росэксимбанк»
кредитов с пониженной процентной ставкой заинтересованным в покупке российских товаров
иностранным покупателям, банкам или международным финансовым организациям, кредитующим свои
предприятия.
Минпромторг России компенсирует Внешэкономбанку и АО «Росэксимбанк» недополученный доход от
выдачи льготных кредитов.
Виды высокотехнологичной продукции, работ и услуг утверждены Минпромторгом России
(приказ Минпромторга от 26.06.2017г. № 1993).
В
рамках
Федерального
закона
от
5
декабря
2017
г.
«О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и
на цели реализации мероприятия по льготному кредитованию предусмотрено:
• Внешэкономбанку – 1,2 млрд руб.;
• АО «Росэксимбанк» – 3,1 млрд руб.
№
362-ФЗ
2020 годов»

6.

Порядок льготного кредитования
Внешэкономбанком
Российский
производитель
высокотехнологичной
продукции
3. Решение об
использовании
средств Субсидии
(одобрение/отказ)
1. Обращение во
Внешэкономбанк с
заявкой на кредитование
по льготной ставке –
получение индикативов
Внешэкономбанк
2. Согласование
запроса об участии в
проекте с
использованием
средств Субсидии
(одобрение/отказ)
Минпромторг
России
Иностранный покупатель
российской
высокотехнологичной
продукции
4. Предоставление
кредита по льготной
ставке / заключение
кредитного договора
2. Заключение
Минэкономразвития
России о
соответствии
требованиям ВТО
Минэкономразвития
России

7.

Порядок льготного кредитования
АО «Росэксимбанк»
Российский
производитель
высокотехнологичной
продукции
4. Заключение
кредитного
соглашения
1.Обращение в АО
«Росэксимбанк в целях
получения кредита
Льготное кредитование
иностранного покупателя
и/или банка в целях покупки
российской
высокотехнологичной
продукции, работ и услуг –
получение индикативов
АО
«Росэксимбанк»
2. Направление
заключения
АО «Росэксимбанк» в
Минпромторг России о
соответствии проектов
и получение решения
Минпромторга России об
участии в проекте
3. Решение
Минпромторга
России об
использовании
Субсидии
(одобрение/отказ)
Иностранный
покупатель
российской
высокотехнологичной
продукции
4. Заключение
кредитного
соглашения

8.

Международная кооперация и экспорт
в промышленности
Предоставление из федерального бюджета субсидий
производителям высокотехнологичной продукции на
компенсацию затрат, связанных с сертификацией продукции на
внешних рынках при реализации инвестиционных проектов
(Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 г. № 1388)
Данным постановлением Правительства Российской Федерации определены:
Правила предоставления субсидий производителям высокотехнологичной продукции на
компенсацию затрат, связанных с сертификацией и омологацией продукции на внешних рынках
при реализации инвестиционных проектов;
Порядок осуществления АО «РЭЦ» функций агента Правительства Российской Федерации
по вопросу предоставления из федерального бюджета субсидий производителям
высокотехнологичной продукции на компенсацию затрат, связанных с сертификацией продукции
на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов;
Перечень высокотехнологичной продукции, в отношении которой осуществляется компенсация
затрат производителей, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при
реализации инвестиционных проектов.
В рамках Федерального закона от 5 декабря 2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на
2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» предусмотрено – 1,2 млрд руб.

9.

Взаимодействие между
Минпромторгом России
и АО «РЭЦ» осуществляется
на основании агентского
договора
2. Рассмотрение
заявления и
комплекта
документов в
течение 14 дней
и направление
заключения РЭЦ с
организацией
Минпромторг
России
7. Подписание соглашения,
предоставленного РЭЦ,
в течение 3 календарных дней, а
также перечисление субсидии не
позднее 10 рабочих дней после
принятия решения
Порядок предоставления субсидии АО «Российский
экспортный центр» в целях субсидирования части затрат
на сертификацию и омологацию продукции на внешних
рынках
Организацияэкспортер
1. Предоставление заявки
и комплекта документов
АО «Российский
экспортный
центр»
5. Возврат заявления и
комплекта документов
в течение 5
календарных дней
4. Уведомление о
возможности /
невозможности
заключения соглашения
3. Принятие решения
о заключении соглашения и
предоставлении субсидии
либо о возврате
документов в течение
12 календарных дней

10.

Компенсация затрат российских производителей связанных
с регистрацией на внешних рынках объектов
интеллектуальной собственности
Международная кооперация и экспорт
в промышленности
(Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2016 № 1368)
Субсидия предоставляется юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской
Федерации и производящим товары, услуги, работы и технологии, в состав которых входят объекты
интеллектуальной собственности:
на подготовку, подачу и делопроизводство по международным патентным заявкам;
на оплату пошлин, связанных с подачей и рассмотрением международных патентных заявок;
на подготовку, подачу и делопроизводство по национальным и (или) региональным заявкам в
зарубежных странах;
на оплату пошлин, предусмотренных нормативными правовыми актами зарубежных национальных или
региональных патентных ведомств, связанных с рассмотрением заявок, выдачей патентов и
поддержанием их в силе в течение первых трех лет;
на подготовку, подачу и делопроизводство по заявкам на международную регистрацию товарного знака;
на оплату пошлин, подлежащих уплате для получения международной регистрации товарного знака.
В рамках Федерального закона от 5 декабря 2017 г. № 362-ФЗ «О
и на плановый период 2019 и 2020 годов» предусмотрено – 150 млн руб.
федеральном
бюджете
на
2018
год

11.

Взаимодействие между
Минпромторгом России
и АО «РЭЦ»
осуществляется на
основании агентского
договора
Порядок предоставления субсидии
АО «Российский экспортный центр» на компенсацию части затрат
организаций, связанных с регистрацией объектов
интеллектуальной собственности за рубежом
2. Рассмотрение
заявления и комплекта
документов в течение
14 дней
и направление
заключения РЭЦ с
организацией
Минпромторг
России
7. Подписание соглашения,
предоставленного РЭЦ,
в течение 3 календарных дней, а
также перечисление субсидии не
позднее 10 рабочих дней после
принятия решения
1. Предоставление заявки
и комплекта документов
АО «Российский
экспортный
центр»
Организацияэкспортер
5. Возврат заявления и
комплекта документов
в течение 5
календарных дней
4. Уведомление о
возможности /
невозможности
заключения соглашения
3. Принятие решения
о заключении соглашения
и предоставлении
субсидии либо о возврате
документов в течение
12 календарных дней

12.

Международная кооперация и экспорт
в промышленности
Предоставление субсидий из федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части затрат на транспортировку
продукции, в том числе организациям автомобилестроения,
сельскохозяйственного машиностроения, транспортного
машиностроения, энергетического машиностроения
(Постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. № 496)
Данным постановлением Правительства Российской Федерации определены правила
предоставления субсидий российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения,
сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического
машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции.
Данное постановление Правительства Российской Федерации предполагает:
осуществление субсидирования расходов на транспортировку высокотехнологичной
продукции (логистические затраты), относящейся к ключевым отраслям и прочим отраслям
промышленности;
Компенсации подлежат затраты на основании установленных Правилами предельных
затрат на транспортировку товаров в зависимости от используемого вида транспорта и с учетом
отраслевой принадлежности продукции.
Перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг утвержден Минпромторгом России
(приказ Минпромторга России от 26.06.2017г. № 1993).
В рамках Федерального закона от 5 декабря 2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на
2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» предусмотрено – 9 млрд рублей.

13.

Международная кооперация и экспорт
в промышленности
Проект Постановления Правительства
Российской Федерации «О предоставлении
субсидий из федерального бюджета российским
организациям автомобилестроения,
сельскохозяйственного и железнодорожного
машиностроения на компенсацию части затрат,
связанных с созданием системы
послепродажного обслуживания»
Проект Постановления Правительства
Российской Федерации «Об утверждении
Правил предоставления субсидий из
федерального бюджета российским
организациям сельскохозяйственного
машиностроения на возмещение части затрат,
понесенных в связи с гарантированием
обратного выкупа продукции»
Данный механизм предполагает
Данный механизм предполагает
предоставление субсидий из федерального
субсидирование из федерального бюджета
бюджета российским организациям
российским организациям автомобилестроения,
сельскохозяйственного машиностроения на
сельскохозяйственного и железнодорожного
возмещение части затрат, понесенных в связи с
машиностроения части затрат, связанных с
гарантированием обратного выкупа продукции с
созданием системы послепродажного
целью увеличения объемов реализации
обслуживания.
продукции организациями вследствие
гарантирования обратного выкупа продукции.
Проекты постановлений Правительства Российской Федерации находятся в разработке
(планируемая дата утверждения – март 2018)

14.

Системные меры развития
международной кооперации и экспорта
Правила предоставления из федерального бюджета субсидии
акционерному обществу «Российский экспортный центр»
на финансирование части затрат, связанных с продвижением
высокотехнологичной, инновационной и иной продукции
и услуг на внешние рынки
Постановление Правительства Российской Федерации
от 24 апреля 2017 г. N 488
Субсидия
предоставляется
в
целях
обеспечения
проведения
следующих
высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки:
мероприятий,
связанных
с
продвижением
участие в организации выставочных стендов российских компаний и единых российских экспозиций, на которых планируется
присутствие потенциальных иностранных покупателей российской высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг;
участие в организации международных мероприятий, проводимых в РФ;
организация проведения международных деловых миссий, включающих комплекс мероприятий;
участие в создании некоммерческих организаций, целью которых являются продвижение российской высокотехнологичной,
инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки и привлечение значимых международных деловых мероприятий в РФ.
В рамках Федерального закона от 5 декабря 2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период
2019 и 2020 годов» предусмотрено – 2,7 млрд руб.
Постановление о предоставлении из федерального бюджета
субсидии акционерному обществу «Российский экспортный центр»
на повышение узнаваемости известных российских брендов
и российской продукции за рубежом
Постановление Правительства Российской Федерации
от 28 апреля 2017 г. N 513
Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятий, направленных на повышение узнаваемости известных российских
брендов и российской продукции за рубежом, включая финансирование затрат:
на создание и функционирование системы добровольной сертификации товаров, производимых в РФ;
на рекламное и информационно-коммуникационное сопровождение на зарубежных рынках товаров, производимых в РФ;
на проведение маркетинговых исследований позиционирования известных российских брендов и российской продукции на
зарубежных рынках и реализацию мер, направленных на повышение их узнаваемости и привлекательности для потребителей за
рубежом.
В рамках Федерального закона от 5 декабря 2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период
2019 и 2020 годов» предусмотрено – 362,6 млн руб.