Stroje (technika) a technologie odpadového hospodářství

1. STROJE (TECHNIKA) A TECHNOLOGIE ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ

Zimní semestr
Obor – OPT, TTZO (1)

2. Zákonné předpisy o nakládání s odpady

► Zákony (o odpadech, o obalech …)
► Vyhlášky – (např. Katalog odpadů ) (12)
► Mezinárodní odpadové smlouvy a úmluvy (2)
► Právní předpisy EU (o skládkování odpadů …) (29)
► Plán POH (2015 – 2024)
► Strategie rozvoje nakládání s odpady v obcích a
městech ČR z roku 2011
► Ostatní nástroje (např. obecní vyhlášky)
► Normy

3. Zákon o odpadech

Právně bylo nakládání s odpady v ČR upraveno až po roce 1989.
Prvním právním předpisem, který tuto oblast souhrnně upravoval,
byl zákon č. 238/1991 Sb., o odpadech.
Tento zákon byl pak později nahrazen zákonem č. 125/1997 Sb.,
o odpadech, ve znění zákona č. 167/1998 Sb., zákona č.
352/199 Sb. zákona č. 37/2000 Sb.
Ani tento zákon však nebyl plně vyhovující požadavkům praxe a
Evropské unie, proto byl zpracován návrh zákona nového.
Vešel v platnost 15.5.2001 s výjimkou některých částí, které
nabyly účinnosti až 1.1.2003.

4. Platný zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech:

- klade důraz na předcházení vzniku odpadů,
- stanoví hierarchii nakládání s nimi,
- prosazuje základní principy ochrany
životního prostředí a zdraví obyvatel při
nakládání s odpady.

5. Hierarchie způsobů nakládání s odpady

§ 9a (1) V rámci odpadového hospodářství musí být
dodržována tato hierarchie způsobů nakládání s odpady:
a) předcházení vzniku odpadů,
b) příprava k opětovnému použití,
c) recyklace odpadů,
d) jiné využití odpadů, například energetické využití,
e) odstranění odpadů.
(2) Od hierarchie způsobů nakládání s odpady je možno se
odchýlit, pokud se na základě posuzování životního cyklu
celkových dopadů zahrnujícího vznik odpadu a nakládání
s ním prokáže, že je to vhodné.

6. Priority hospodaření s odpady

7. Hlavní legislativní změny v roce 2015 - I.

Vyhláška č. 27/2015 Sb., kterou je novelizována vyhláška č. 383/2001 Sb., o
podrobnostech nakládání s odpady, která změnila pravidla výkupu kovových
odpadů od 1. 3. 2015.
Usnesení vlády ČR ze dne 18. 5. 2015 č. 368 k věcnému záměru zákona o
odpadech, kterým vláda schválila věcný záměr zákona o odpadech.
Usnesení vlády ČR ze dne 13. 5. 2015 č. 347 k věcnému záměru zákona o
výrobcích s ukončenou životností, kterým vláda schválila tentověcný záměr.
Sdělení č. 7/2015 Sb.m.s. Ministerstva zahraničních věcí o přijetí změn
přílohy IX Basilejské úmluvy o kontrole pohybu nebezpečných odpadů přes
hranice států a jejich zneškodňování, týkající se změny překladu BC-11/6 u
vybraných kódů odpadů.
Vyhláška č. 12/2015 Sb. ze dne 31. července 2015, kterou se mění vyhláška č.
170/2010 Sb., o bateriích a akumulátorech a o změně vyhlášky č. 383/2001 Sb.,
o podrobnostech nakládání s odpady, kterou se měnípříloha č. 3, Roční zpráva o
plnění povinností zpětného odběru a odděleného sběru baterií a akumulátorů.

8. Hlavní legislativní změny v roce 2015 - II.

Novela zákona o odpadech č. 223/2015 Sb. ze dne 10. 9. 2015, kterým se
mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů,
ve znění pozdějších předpisů, uvádí do souladu evropskou a českou legislativu
v oblasti odpadů.
Novela zákona o odpadech zapracovává změnu směrnice o bateriích a
akumulátorech, nařízení o pravidlech pro výpočet recyklační
účinnosti procesů recyklace odpadních baterií a akumulátorů,
nařízení o recyklaci lodí, novelu nařízení o přepravě odpadů nebo
nařízení o vymezení nebezpečných vlastností odpadů. Formou
pozměňovacího návrhu byla do zákona implementována i zcela nová
úprava zavádějící kolektivní systémy pro zpětný odběr pneumatik.

9. Konečný výstup ?

1)
2)
Komplexní novela zákona o odpadech rozdělující stávající
zákon na zákon o odpadech a zákon o výrobcích
s ukončenou životností.
Příprava prováděcích předpisů k zákonu o odpadech –
příprava novelizací vyhlášek č. 294/2005 Sb., č. 376/2001
Sb., č. 381/2001 Sb., č. 382/2001 Sb., č. 383/2001 Sb.
Dále příprava nových vyhlášek k technickému
zabezpečení skládek a k vymezení odpadů, které bude
zakázáno ukládat na skládky odpadů od roku 2024.

10. „Nová“ Hierarchie nakládání s odpady

11. Oběhové hospodářství

12. Odpad ?

Definice odpadu
- dle zákona č.185/2001 Sb. o odpadech:
„Odpad je každá movitá věc, které se osoba zbavuje
nebo má úmysl nebo povinnost se jí zbavit a přísluší do
některé ze skupin uvedených v příloze č.1 k tomuto
zákonu.“

13. Co je odpad ?

Příklad:
Nefunkční mobil ???
Posekaná tráva na zahradě ???
Ke zbavování se odpadu dochází vždy, kdy osoba předá movitou věc, příslušející do
některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1 k tomuto zákonu, k využití nebo
k odstranění ve smyslu tohoto zákona nebo předá-li ji osobě oprávněné ke sběru nebo
výkupu odpadů podle tohoto zákona bez ohledu na to, zda se jedná o bezúplatný nebo
úplatný převod.
Q14 Výrobky, které vlastník nepoužívá nebo nebude více používat (např. v zemědělství,
v domácnosti, úřadech, prodejnách, dílnách apod.)

14. Rozdělení odpadů

Podle:
1) základních fyzikálních vlastností → T,K,P,S
2) vlivu na životní prostředí → Kategorie odpadu
N – odpady nebezpečné (NO)
O - odpady ostatní (OO)
3) základních oborů hospodářské činnosti (zdroj,
místo vzniku) → Katalog odpadů
4) z výroby (výrobní – průmysl, zemědělství …)
ze spotřeby (spotřební – lidská spotřeba - komunální)

15. NO a OO

NO – odpady, které mají nebezpečné vlastnosti (staré léky, barvy, zářivky apod.)
Seznam nebezpečných vlastností odpadu
Kód
Nebezpečná vlastnost odpadu Kód
Nebezpečná vlastnost odpadu
H1
Výbušnost
H8
Žíravost
H2
Oxidační schopnost
H9
Infekčnost
H3-A
Vysoká hořlavost
H10
Teratogenita
H3-B
Hořlavost
H11
Mutagenita
H4
Dráždivost
H12
Schopnost uvolňovat vysoce toxické nebo
toxické plyny ve styku s vodou, vzduchem nebo
kyselinami
H5
Škodlivost zdraví
H13
Senzibilita*
H6
Toxicita
H14
Ekotoxicita
H7
Karcinogenita
H15
Schopnost uvolňovat nebezpečné látky do
životního prostředí při nebo po odstraňování
OO – odpady, které nemají nebezpečné vlastnosti

16. Katalog odpadů Vyhláška MŽP č. 381/2001Sb.

Číselný kód:
skupina
podskupina
druh
XX XX XX

17. Katalog odpadů

01 00 00 Odpady z geologického průzkumu, z těžby,
úpravy a zpracování nerostů
02 00 00 Odpady z primární produkce zemědělské
a zahradnické, z lesního hospodářství, z rybářství
a z výroby a zpracování potravin
03 00 00 Odpady ze zpracování dřeva
04 00 00 Odpady z kožedělného a z textilního průmyslu
05 00 00 Odpady ze zpracování ropy, z čištění zemního
plynu a z pyrolytického zpracování uhlí

18. Katalog odpadů

06 00 00 Odpady z anorganických chemických výrob
07 00 00 Odpady z organických chemických výrob
08 00 00 Odpady z výroby, ze zpracování,
z distribuce a z používání nátěrových hmot,
lepidel, těsnících materiálů a tiskařských barev
09 00 00 Odpady z fotografického průmyslu
10 00 00 Anorganické odpady z tepelných procesů

19. Katalog odpadů

11 00 00 Anorganické odpady s obsahem kovů ze
zpracování kovů, z povrchové úpravy kovů,
z hydrometalurgie neželezných kovů
12 00 00 Odpady z tváření a z obrábění kovů a plastů
13 00 00 Odpady olejů (kromě jedlých olejů a olejů
uvedených ve skupinách 05 00 00 a 12 00 00)
14 00 00 Odpady organických látek používaných
jako rozpouštědla (kromě odpadů uvedených
ve skupinách 07 00 00 a 08 00 00)
15 00 00 Odpadní obaly, sorbety, čistící tkaniny,
filtrační materiály a ochranné tkaniny jinde
neuvedené

20. Katalog odpadů

16 00 00 Odpady jinde v Katalogu neuvedené
17 00 00 Stavební a demoliční odpady
18 00 00 Odpady z humánní a veterinární péče (bez
odpadů z přípravy jídel)
19 00 00 Odpady ze zařízení na úpravu odpadů, ze
zařízení ke zneškodňování odpadů,
z čistíren odpadních vod a z vodárenství
20 00 00 Odpady komunální, podobné odpady ze
živností, z úřadů a z průmyslu, včetně
odděleně sbíraných složek těchto odpadů

21. Odpadové hospodářství

→ činnost zaměřená na předcházení vzniku odpadů,
na nakládání s odpady a na následnou péči o místo,
kde jsou odpady trvale uloženy, a kontrola těchto
činností.

22. Schéma odpadového hospodářství

ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ
2.1 Předcházení vzniku odpadu
2.2 Omezování vzniku odpadu
2.3 Nakládání s odpadem
2.3.1 Shromažďování
2.3.2 Přeprava
2.3.3 Skladování
2.3.4 Úprava
2.3.5 Využívání
2.3.6 Odstraňování

23. Schéma odpadového hospodářství diagram

Odpadové hospodářství
Předcházení vzniku
odpadů
Omezování vzniku
odpadů
Nakládání s odpady

24. Systém nakládání se vzniklým odpadem

Nakládání s odpady
Shromažďování
Přeprava
Skladování
Úprava
Využívání
Odstraňování

25. § 10 Předcházení vzniku odpadů

(1) Prvotní původce odpadů má při své činnosti nebo v rozsahu své
působnosti povinnost předcházet vzniku odpadů, omezovat jejich
množství a nebezpečné vlastnosti; odpady, jejichž vzniku nelze
zabránit, musí být využity, případně odstraněny způsobem, který
neohrožuje lidské zdraví a životní prostředí a který je v souladu s tímto
zákonem.
(2) Právnická osoba a fyzická osoba oprávněná k podnikání, která
vyrábí výrobky, je povinna tyto výrobky vyrábět tak, aby omezila
vznik nevyužitelných odpadů z těchto výrobků, zejména pak
nebezpečných odpadů.
(3) Právnická osoba a fyzická osoba oprávněná k podnikání, která
uvádí na trh výrobky, je povinna uvádět v průvodní dokumentaci
výrobku, na obalu, v návodu na použití nebo jinou vhodnou formou
informace o způsobu využití nebo odstranění nespotřebovaných částí
výrobků.

26. Související pojmy

Předcházení vzniku odpadů
je soubor opatření vylučujících vznik odpadů.
Lze jej dosáhnout např. změnou technologie
nebo upuštěním od používání výrobků, při
jejichž výrobě nebo užití odpad vzniká.

27. Související pojmy

Omezování vzniku odpadů
- soubor opatření zaměřených na snižování
množství odpadu ve výrobě nebo spotřebě.
Příkladem je maloodpadová technologie, popř. její
mezní případ - bezodpadová technologie. Do této
skupiny patří i systém minimalizace odpadů.

28. Související pojmy

Nakládání s odpady
- shromažďování, sběr, výkup, přeprava, doprava,
skladování, úprava, využití a odstranění odpadů,
- v obecném pojetí jakákoliv manipulace
s odpadem po jeho vzniku, bez ohledu na způsob
a čas.

29. Nakládání s odpady

shromažďování odpadů - krátkodobé soustřeďování odpadů do
shromažďovacích prostředků v místě jejich vzniku před dalším
nakládáním s odpady,
skladování odpadů - přechodné soustřeďování odpadů v zařízení
k tomu určeném po dobu nejvýše 3 let před jejich využitím nebo
1 roku před jejich odstraněním,
sběr odpadů - soustřeďování odpadů právnickou osobou nebo
fyzickou osobou oprávněnou k podnikání od jiných subjektů za
účelem jejich předání k dalšímu využití nebo odstranění,
výkup odpadů - sběr odpadů v případě, kdy odpady jsou
právnickou osobou nebo fyzickou osobou oprávněnou k podnikání
kupovány za sjednanou cenu,

30. Nakládání s odpady

úprava odpadů - každá činnost, která vede ke změně chemických,
biologických nebo fyzikálních vlastností odpadů (včetně jejich
třídění) za účelem umožnění nebo usnadnění jejich dopravy,
využití, odstraňování nebo za účelem snížení jejich objemu,
případně snížení jejich nebezpečných vlastností,
využití odpadů - činnost, jejímž výsledkem je, že odpad slouží
užitečnému účelu tím, že nahradí materiály používané ke
konkrétnímu účelu,
materiálové využití odpadů - způsob využití odpadů zahrnující
recyklaci a další způsoby využití odpadů jako materiálu
k původnímu nebo jiným účelům, s výjimkou bezprostředního
získání energie, (opětovné využití – několikrát za sebou – papír, sklo)

31. Nakládání s odpady

recyklace odpadů - jakýkoliv způsob využití odpadů, kterým je
odpad znovu zpracován na výrobky, materiály nebo látky pro
původní nebo jiné účely jejich použití, včetně přepracování
organických materiálů; recyklací odpadů není energetické
využití a zpracování na výrobky, materiály nebo látky, které mají
být použity jako palivo nebo zásypový materiál, (recyklace primární
nebo sekundární)
odstranění odpadů - činnost, která není využitím odpadů, a to
i v případě, že tato činnost má jako druhotný důsledek
znovuzískání látek nebo energie;