Правовая система Федеративной Республики Германия

1.

Девиз: «Единство, право и свобода»
«Einigkeit und Recht und Freiheit»
Правовая система Федеративной
Республики Германия
Государство в Центральной Европе.
Парламентская Республика
Территория - 357 тыс. кв. км. Столица
- г. Берлин.
Население - 83,02 миллиона (2019 г.),
Официальный язык - немецкий.
Религия - большинство верующих христиане (протестанты и католики).
Подготовила: Ходжаева Ширин

2.

Правовой анализ формы государства и
типологическая оценка
Романо-германская правовая семья
Двухуревневая правовая система
федеральную
правовую
систему
региональные
правовые
системы
Элементы правовой системы
Германии
•определяется «компетенцией
компетенций» – правом
федерации путем
конституционных новаций
устанавливать и регулировать
свои полномочия и верховенство
федерального права
•на уровне таких субъектов
федерации как земли
совокупность правовых
предписаний, содержащихся в
различных источниках, и
связанные с правом публичноправовые и частноправовые
институты (государство,
юридические лица)
организационно-ресурсная и
кадровая составляющие
инфраструктуры права
правовое сознание общества
а) процесс становления и развития на
основе римского права;
б) доктринальность и
концептуальность;
в) особая роль закона в системе
источников права;
г) выраженный характер деления
права на публичное и частное, его
кодификация
правовая практика

3.

История становления национальной
правовой системы
Право Веймарской
республики
Раннее
Средневековье
Право объединённой
Германии
•Влияние
Римского
права,
юридическая система и своды
законов, например лат. Edictum
Theoderici 459-461 гг.)
•Церковные законы Римской
католической церкви
•С XII века - письменные своды
местных законов общего права,
«Зеркало Саксонии»
•характерные
элементы
немецкого права в сборниках
Эйке фон Репков и «Зеркало
Швабии»
XVIII—XIX
вв.
интеграция
германских государств
1867 г. Северо-Германский союз
•1871 г. Германская империя
•В
Империи
действовали
законодательные
акты
и
правовые обычаи вошедших в
нее
княжеств
и
городов,продолжали действовать
французские
законодательные
источники
•Интеграция права отдельных
земель
способствовало
дальнейшей кодификации права
Германии.
31 июля 1919 года в Веймаре
была
принята
первая
действовавшая
в Германии демократическая
конституция.
Веймарская
конституция
учредила
в
Германии
республику,
действующую
на
принципах
парламентской
демократии и федерализма.
Многие положения Веймарской
конституции
были
позаимствованы
из
Конституции
Паульскирхе 1848 года, а затем
в
1949
году
были
восприняты Основным законом
ФРГ
Германское националсоциалистическое право
В
1933
году
с
приходом к власти НСДАП,
началась реорганизация многих
общественных и правовых
институтов
массированная
идеологизация правовой и
судебной системы
Система публичного
права нацистской Германии
дополнилась такими отраслями
как партийное право
«Современная правовая система ФРГ представляет собой гармоничное сочетание
права и государства, то есть развитого законодательства и его организационной
правовой инфраструктуры, в которую входят органы (учреждения), профессионально
реализующие право, и лица, с профессиональной юридической подготовкой»

4.

Система источников права
Общие нормы международного права
Структура:
Преамбула
14 разделов
146 статей
Федеральные законы
(кодексы)
Нормативные акты федерального президента
Нормативные акты федерального правительства
–
федеральные предписания
Нормативные акты земель
Правовой обычай
Главы конституции
Основной закон
•Основные права
•Федерация и земли
•Бундестаг
•Бундесрат
•. Объединенный комитет
•Бундестаг
•Федеральный президент
•Федеральное правительство
•Законодательство Федерации
•Исполнение федеральных
законов и федеральная
администрация
•Общие задачи Федерации и
земель
•Правосудие
•Финансы
•Состояние обороны
•Переходные и заключительные
постановления

5.

Механизм государства в ФРГ
Федеральный Канцлер и
правящая коалиция в
Бундестаге
Бундестаг
Правительство
Конс.строй,
закон и
право
Правительство
Президент
Фед.конституционный суд /
Фед.административный суд
Президент ФРГ
Общественная жизнедеятельность

6.

7.

Законодательная процедура
Субъекты законодательной инициативы
Законодательный процесс
Федеральное
правительство
Бундесрат
Бундестаг
Законодательн
ая инициатива
Обсуждение
законопроекта и
принятие
бундестагом
Сотрудничество
бундесрата,
включая по
необходимости
повторное
обсуждениеи
принятие закона
бундестагом
Опубликование
закона в
Федеральном
вестнике закона
Подписание
закона
федеральным
президентом

8.

Особенности систематизации права в
Германии
Кодекс – основная
форма нормативного
выражения научноправовых концепций,
определяющих
нормативно-правовое
регулирование той
или иной сферы
общественной жизни
Доступность для
понимания юристов и
правоприменителей
Приоритет
исчерпывающего
характера и точности
над доступностью
понимания
Высокая степень
доктринальности
(максимально
возможное
количество общих
норм и юридических
и других специальных
терминов, концепций
и конструкций )

9.

Систематизация действующего
законодательства ФРГ по областям
9) связь, пути
сообщения,
водный
транспорт.
8) трудовое право,
социальное
обеспечение,
обеспечение жертв
войны;
7) хозяйственное
право;
6) финансы
5) оборона;
4) гражданское и уголовное право;
3) правосудие;
2) управление;
1) государственное и конституционное право

10.

Германское гражданское уложение 1896 г
Книга пятая – наследственное право
Особенности ГГУ
• К настоящему времени ГГУ не подверглось
сколько-нибудь существенным изменениям.
В
регулировании
гражданско-правовых
отношений
участвуют
и
некоторые
дополняющие его акты, важнейшим из
которых считается Закон об общих условиях
договоров 1978 г. В свою очередь и
Конституция 1949 г. содержит нормы,
существенные для гражданского права. В
частности,
она
закрепила
гарантии
собственности
от
произвольного
принудительного
отчуждения
и
провозгласила в качестве конституционных
постулатов
ряд
иных
личных
и
имущественных
прав,
в
том
числе
равноправие мужчины и женщины, права
внебрачных детей и право наследования.
Основано ГГУ на пандектной системе. Состояло из 2385 статей,
включенных в пять частей – общую и четыре специальных:

11.

Германское гражданское уложение
К настоящему времени ГГУ не
подверглось
сколько-нибудь
существенным
изменениям.
В
регулировании
гражданскоправовых отношений участвуют и
некоторые дополняющие его акты,
важнейшим из которых считается
Закон об общих условиях договоров
1978 г. В свою очередь и
Конституция 1949 г. содержит
нормы,
существенные
для
гражданского права. В частности,
она
закрепила
гарантии
собственности от произвольного
принудительного отчуждения и
провозгласила
в
качестве
конституционных постулатов ряд
иных личных и имущественных
прав, в том числе равноправие
мужчины
и
женщины,
права
внебрачных
детей
и
право
наследования

12.

Уголовное право Германии
Действующая редакция УК ФРГ не охватывает всего круга уголовно
наказуемых деяний - по подсчетам западногерманских юристов,
относящиеся к ним предписания содержатся еще более чем в
четырехстах законах. Важной новеллой Общей части УК, действующей с
1975 г., является отказ от прежней трехчленной классификации
преступных деяний. Отныне все они делятся на преступления - те, за
которые грозит лишение свободы на один год или больше, и на
проступки - за них грозит лишение свободы на меньший срок или штраф.
Что касается "нарушений" - наименее тяжких уголовно наказуемых
деяний по прежней классификации (за них грозил арест на срок до шести
недель или небольшой штраф), то большинство из них ныне
рассматриваются как административные проступки (прежде всего это
незначительные нарушения правил дорожного движения). В
соответствии с Законом об административных правонарушениях 1968 г.
(в редакции 1975 г. с последующими изменениями) такого рода
противоправные действия наказываются штрафом на сумму, как
правило, до 2000 марок. В 1984 г. сфера административных нарушений
была существенно расширена.
Действующее уголовное законодательство ФРГ предусматривает так
называемую дуалистическую систему уголовных санкций: наказания и
наряду с ними меры исправления и безопасности, которые назначаются
в зависимости от "степени представляемой правонарушителем
опасности".

13.

Торговое право ФРГ
Торговое право ФРГ регулируется ныне комплексом законодательных актов, важнейший
из которых - Германское торговое уложение (ГТУ) 1897 г., сменившее Общегерманское
торговое уложение 1861 г. Хотя ГТУ выступает в качестве дополнения к ГГУ, оно
представляет собой заметное явление в истории буржуазного права. Предметом
регулирования ГТУ служат лишь сделки, совершаемые коммерсантами либо
приравниваемыми к ним торговыми товариществами.
Многие положения ГТУ со временем были отменены либо утратили силу в связи с
принятием новых законов, подробно регламентирующих отдельные институты торгового
права. Среди них важное место занимает Закон об акционерных обществах 1965 г., который
состоит из 5 книг и регулирует большинство вопросов, связанных с учреждением, внутренней
структурой, деятельностью и ликвидацией акционерных компаний, с ответственностью их
учредителей и должностных лиц. Действуют также законы о недобросовестной конкуренции
1909 г. и о борьбе с ограничениями конкуренции 1957 г. (оба с последующими изменениями),
Закон о содействии стабильности и росту экономики 1967 г., Закон об общих условиях
продажи 1976 г. и другие акты.
В регламентации трудовых правоотношений наряду с законодательными актами центра
важное значение имеют нормы конституций земель, а также решения Федерального суда по
трудовым делам. В этой области ныне применяется Закон о содействии осуществлению
права на труд 1969 г., в который со времени его издания было внесено несколько десятков
изменений, Закон о минимальных условиях труда 1952 г. и Закон о минимальных отпусках
работникам 1953 г., Закон о врачебном контроле на производстве, об инженерах по технике
безопасности и других специалистах по охране труда 1973 г., Закон о равенстве мужчин и
женщин на рабочих местах 1980 г., Закон о содействии профессиональной подготовке путем
планирования и исследований 1981 г., Закон о поощрении занятости 1985 г. и многие другие
В книге первой
детально определяются
понятия "коммерсант",
"торговая фирма",
"торговый
представитель" и
правила ведения
торговых книг.
Книга вторая
содержит общие
положения о торговых
товариществах.
Книга третья
посвящена торговым
сделкам (куплипродажи,
транспортной
доставки, найма
помещения для
хранения товаров и
др.).
Книга четвертая -
регулированию
морского права,
включая вопросы
торговли, транспорта и
страхования.

14.

Опыт Германии в законодательстве
Узбекистана
Закон ФРГ об административной процедуре 1976
года в редакции 2015 года (das
Verwaltungsverfahrengesetz, VwVfG);
https://www.gesetze-im-internet.de/vwvfg/
ЗРУ-457-сон 08.01.2018. Об административных
процедурах
https://lex.uz/docs/3492203

15.

• При разработке проекта Закона «Об административных
процедурах» Республики Узбекистан был изучен богатый опыт
Германии, в частности за основу был взят Закон ФРГ «Об
административной процедуре»
• Понятия административное усмотрение, административный
акт, административный орган, административное производство
были взяты из закона ФРГ. Принципы административного
процесса, прописанные в законе Узбекистана, также были
взяты из административного права Германии.

16.

http://www.bverwg.de/
https://www.bundesgerichtshof.de/DE/Home/home_node.html

17.

Имплементация международно-правовых
источников
• ст. 25 конституции ФРГ, "общепризнанные нормы
международного права являются составной частью
федерального права. Они имеют преимущество перед законами
и порождают права и обязанности непосредственно для лиц,
проживающих на территории Федерации".
• "Управленческим органам и судам запрещается в силу статьи
25 Основного закона давать силу актам не немецкого
происхождения, нарушающим общие нормы международного
права" [Bundesverfassungsgericht, Beschluß vom 21.5.1987].

18.

Литература
• Германское право // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82
т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• Клёмин Андрей Владимирович Фрг: соотношение международного и
национального права // Современная Европа. 2017. №2 (74). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/frg-sootnoshenie-mezhdunarodnogo-inatsionalnogo-prava (дата обращения: 19.09.2020).
• Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира: Справочник. М., 1993.
• Урьяс Ю.П. Механизм государственной власти ФРГ. М., 1988.
• Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. Пер. с
нем. / Под ред. Ю.П. Урьяса. М., 1991.
• Posch M. German Democratic Republic // International Encyclopedia of Comparative
Law. Vol. 1. 1976. P. G13-32.
• Zweigert W. T. The Legal System of the Federal Republic of Germany // Hastings Law
Journal. 1959. Vol. 11. P. 7-22.

19.

Web-сайты
• www.bundesrat.de/EN/Home/homepage__node.html?__nnn=true [перевод] Bundesr
at, посещено 18.09.20
• www.bundestag.de/htdocs_e/index.html [перевод] Bundestag, посещено 18.09.20
• www.justlawlinks.com/GLOBAL/germany/zde.htm [перевод] Ветви власти,
посещено 18.09.20
• www.loc.gov/law/help/guide/nations/germany.php [перевод] Законодательство
(Библиотека Конгресса), посещено 18.09.20
• www.bundeskanzlerin.de/Webs/BK/DE/Homepage/home.html [перевод] Канцлер,
посещено 18.09.20
• www.bundesverfassungsgericht.de/ [перевод] Федереальный конституционный
суд 18.09.20
• https://www.bverwg.de/, Административный суд, посещено 18.09.20