Рынок труда

1.

Т.А. Кузнецова
Рынок труда
Слайды к лекциям

2.

Тема 1.
Введение в дисциплину
«Рынок труда»
Содержание дисциплины и ее место в
учебном плане
Трудовые ресурсы и рабочая сила:
основные понятия
Формирование трудовых ресурсов и
рабочей силы
Структура трудовых ресурсов и
населения страны

3.

СТРУКТУРА КУРСА
№
Название разделов
Объем часов
Общий
Аудиторная работа
лекции
семинары
Сам.
работа
1
Введение в дисциплину «Рынок труда»
7
4
1
2
2
Рынок труда: сущность и место в
рыночной системе
14
6
1
7
3
Занятость населения. Основные
показатели, характеризующие ситуацию
на рынке труда
19
6
4
9
4
Проблемы формирования и
функционирования регионального рынка
труда
18
6
2
10
5
Управление процессами
функционирования рынка труда региона
20
6
4
10
6
Прикладные проблемы управления
региональным рынком труда
16
4
4
8
7
Регулирование рынка труда в странах с
развитой рыночной экономикой
13
4
2
7
Итого
108
36
18
54

4.

Литература, источники
Закон РФ «О занятости населения в РФ», от
19.01.1991 № 1032-1
Поварич И. П., Поварич М. Д. Рынок труда
региона: формирование,
функционирование и управление: Учебное
пособие. – Кемерово: Кемеровский
государственный университет, 2011. – 403 с.
Одегов Ю. Г, Руденко Г. Г., Лунева Н. К.
Рынок труда: Учебник. – М.: Изд-во «Альфа
Пресс», 2007. – 2 экз.

5.

Сайты
. http://www.rostrud.ru – Федеральная
служба по труду и занятости
2. http://www.gks.ru – Федеральная
служба государственной статистики
3. http://www.ufz-kemerovo.ru –
Департамент труда и занятости
населения Кемеровской области
4. http://www.hse.ru/pubs.html Публикации Высшей школы экономики

6.

Труд– это целесообразная
общественно-полезная
деятельность человека по
созданию материальных и
духовных благ, необходимых для
удовлетворения личных и
общественных потребностей.

7.

Рынок труда – это определенная
система экономических и
правовых отношений по поводу
«купли-продажи»
специфического товара «рабочая
сила», в процессе
функционирования которой
(системы) формируется спрос,
предложение и цена рабочей
силы

8.

Трудовые ресурсы – это все
трудоспособное население, занятое
независимо от возраста в различных
сферах общественного хозяйства,
кооперативной и индивидуальной
трудовой деятельности, а так же лица
трудоспособного возраста, потенциально
способные к участию в общественном
труде, но занятые по различным причинам
в домашнем личном подсобном хозяйстве,
на учебе с отрывом от производства, на
службе в вооруженных силах и т.д.

9.

Основные критерии отнесения
населения к трудовым ресурсам:
Трудоспособный возраст
моложе ТВ
ТВ
старше ТВ
Способность к труду
трудоспособное
нетрудоспособное

10.

Население России
млн. чел. на начало года (постоянное население)
148,3
146,3 146,5
146,3
146,8
143,7
143
142,8
142,7
142,9
1996 2001 2009 2010
2011
143,3
2012
2013 2014 2015 2016
2017

11.

Население Кузбасса
тыс. чел. на начало года (постоянное население)
3057,9
2981,6
2820,6
2823,5
2750,8
2761,3
1996
2000
2008
2010
2011
2734,1
2742,5
2012
2013
2717,6
2725
2014
2015
2016

12.

Трудовые ресурсы России
в % от населения на конец года
66,3
65,1
65
64,9 64,8
62,9 63,3
61,2
62
58,4
1996
2000
2008
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016

13.

Структура населения России
в % от населения на начало года
56,8
62,3
59,4 59,3
58,4 57,5
56,7
21,6 24 24,5 25
20,5 23,5
17,7
24,5 20,1
17,2 18 18,3
16,1 17,6
моложе ТВ
1990
ТВ
2000
2010
2014
старше ТВ
2015
2016
2017

14.

Структура населения Кузбасса
в % от населения на начало года
68,5
57,4
22,7 17
59,2
58,1
57,156,1
18,9
1818,5 19,3
моложе ТВ
1996
21,2
19,9
ТВ
2010
2013
23,4
22,8 24
старше ТВ
2014
2015
2016
24,6

15.

Воспроизводство трудовых
ресурсов – это процесс
возобновления
количественных и
качественных характеристик
рабочей силы.
Основывается на воспроизводстве населения.

16.

Виды воспроизводства
Естественное
Механическое
На основе естественного
движения населения, в
следствии рождаемости и
смертности
На основе
миграционного
движения населения, в
следствии прибытия и
выбытия населения
Социальное
На основе формирования
новой социальнодемографической
структуры населения

17.

Естественное движение РФ
(тыс. чел. на конец года)
2303,9
2028,5
1925,7 1906,3 1895,2
1807,4
1902,1
1788,91796,6
1871,8
1942,7
1912,3
1940,6
1891
1908,5
1888,7
1587,6
1457,4
1992
2005
2010
2011
2012
родилось
2013
умерло
2014
2015
2016

18.

Естественное движение в РФ
(на 1000 чел., в промиллях)
15
9,3
1992
16,1
13,513,313,313,2 13 13,3 13,1 13,3 13
12,9 12,9
12,6
10,2
2005
2011
2012
родилось
2013
2014
умерло
2015
2016

19.

Естественное движение в Кузбассе
(на 1000 чел., в промиллях)
18,9
15,5
15
12,7
15,2
14,5
14,5
14,6
13,8
13,6
13,2
12,5
10,9
9,3
1992
2005
2011
2012
родилось
2013
умерло
2014
2015

20.

Основные причины смертности
1 место – смерть от болезней системы
кровообращения
РФ – 48,7%
КО - 41,3 %
2 место – смерть от новообразований
РФ – 15,7%
КО - 16,7%
3 место – смерть от внешних причин
РФ - 9,3%
КО - 11,3%
- от самоубийств
- от транспортных несчастных случаев
- отравлений алкоголем
- от самоубийств
- от отравления алкоголем
- от транспортных несчастных
случаев

21.

Продолжительность жизни
на 2016 год
74,32
женщин
77,06
62,32
мужчин
66,5
68,72
71,87
общая
0
20
40
60
80
КО
РФ

22.

Режимы воспроизводства
Простое
Ссуженное
нет прироста численности
населения, так как число
рождений равно числу смертей.
Число рождений на 100 семей
будет находиться в пределах
250-260
депопуляция населения, т.е.
старение нации. При таком
режиме число рождений на 100
семей ниже 250
Расширенное
характерно превышение рождений
над числом смертей. такой режим
обеспечивается в том случае, если
на каждые 100 семей будет 260 и
более рождений детей

23.

Суммарный коэффициент
рождаемости в РФ
2,42
1,89
1,71 1,75 1,78 1,76
1,69
1,57 1,58
1,16
1961 1990 1999 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
В Кузбассе в 2016 году – 1,713

24.

Миграция населения – это
механическое прибытие и
выбытие населения путем
перемещения его через
границы административнотерриториальных
образований или государств с
целью перемены места
жительства или места работы.

25.

Причины миграции
Объективные
Субъективные
Экономические
закономерности развития
общественного
производства:
Материальные и духовные
потребности мигрирующих
трудовых ресурсов,
выражающиеся в личных
интересах людей:
• Размещение
производительных сил
• Уровень экономического
развития региона
• Темпы роста экономики и
трудовых ресурсов
• И т.д.
• Демографические факторы
• Национальные факторы
• Природно-климатические
факторы
• Социальные факторы
• Экономические факторы
• И т.д.

26.

913,2
Механическое движение в РФ
(внешняя миграция)
(тыс. чел)
729,5
578,5
598,6
575,2
482,2
356,5
417,7
177,2
69,8
1990
2005
308,5
122,8
353,2
313,2
186,4
36,8
2011
2012
прибыло
2013
выбыло
2014
2015
2016

27.

Внешняя миграция
страны прибытия
из стран СНГ (89,6%):
в % от прибывающих в РФ
1 место – Украина (32,4 %)
2 место – Узбекистан (12,4 %)
3 место – Казахстан (11 %)
4 место – Таджикистан (8 %)
5 место – Армения (7,6%)
из стран ЕС (1,9%):
из других стран (6,9%):
1 место – Германия (0,66 %)
2 место – Латвия (0,26 %)
3 место – Эстония (0,21 %)
4 место – Литва (0,13 %)
5 место – Греция (0,09 %)
1 место – Китай (1,51 %)
2 место – Грузия (1,18 %)
3 место – КНДР (1,02%)
4 место – Вьетнам (0,67 %)
5 место – Индия (0,48 %)

28.

Внешняя миграция
страны выбытия
в % от выбывающих из РФ
из стран СНГ (84,6%):
1 место – Узбекистан (26,87 %)
2 место –Украина(13,6 %)
3 место – Таджикистан (10,27 %)
4 место – Казахстан (8,77 %)
5 место – Армения (7,12%)
из стран ЕС (3,26%):
из других стран (10,1%):
1 место – Германия (1,28 %)
2 место – Эстония (0,28 %)
3 место – Латвия (0,27 %)
4 место – Финляндия (0,19 %)
5 место – Литва (0,17 %)
1 место – Китай (2,78 %)
2 место – КНДР (1,83 %)
3 место – Грузия (1,06%)
4 место – Вьетнам (0,85 %)
5 место – Турция (0,62 %)

29.

Механическое движение в РФ
(внутренняя миграция)
(тыс. чел)
4263,1
3778,5
4014,6 4046,4
4135,94131,3
3058,5
2302,9
1911,4 1910,6
1990 2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

30.

Внутренняя миграция
Зоны оттока
Мурманская обл.
более 10 %
5%
Чукотский АО
более 50 %
2%
11 %
Магаданская обл.
более 50 %
Камчатская обл.
более 20 %
Сахалинская обл.
более 10 %

31.

Внутренняя миграция
Зоны притока
Ямало-Ненецкий АО
Санкт-Петербург
Москва и
Московская обл.
Ханты-Мансийский АО
Новосибирская обл.

32.

Активные Федеральные округа
Центральный 957,8 тыс. чел.
Приволжский 834,8 тыс. чел.
Сибирский 617 тыс. чел.
Внутри Сибирского Федерального
округа
Красноярский край
Новосибирская область
Алтайский край

33.

Механическое движение в Кузбассе
(внешняя миграция)
(тыс. чел)
63,25
60,45
2011
71,18
66,62
2012
66,44
72,35 70,75
2013
прибыло
76,06
2014
выбыло
75,6
77,55
2015

34.

Механическое движение в Кузбассе
(внутренняя миграция)
(тыс. чел)
43,6
42,3
41,5
41,02
38,64
2011
2012
2013
2014
2015

35.

Типы воспроизводства
Интенсивный
Экстенсивный
Связан с изменением
качественных характеристик
трудовых ресурсов: ростом
образования, квалификации,
физических и умственных
способностей и т.д.
Увеличение численности
трудовых ресурсов в
отдельных регионах и по
стране в целом без изменения
их качественных
характеристик

36.

Фазы воспроизводства
1. Фаза
производства
2. Фаза
распределения
•появление новых ресурсов для
труда на основе естественного
производства населения
•приобретение людьми
способности к труду в системе
образования
•первичное распределение
трудовых ресурсов по видам
работ, предприятиям и отраслям
•перераспределение трудовых
ресурсов, на основе спроса и
предложения на рынке труда
3. Фаза
использования
•трудовая деятельность, в
процессе которой реализуется
рабочая сила
•эффективное использование
работников в организациях в
соответствии с уровнем их
квалификации

37.

Структура трудовых ресурсов
• Активная часть
• Пассивная часть
• Мужчины
•Женщины
По степени участия в
общественном
производстве
• 15 - 29
• 30 - 49
• 50 - 54
• 55 - 59
• 60 - 72
Половозрастная
Трудовые ресурсы
Образовательная
• Высшее
• Неполное высшее
• Среднее профессиональное
• Начальное профессиональное
• Общее полное
• Не имеют образования
Профессиональноквалификационная
• По профессиям
• По специальностям
• По квалификации

38.

Трудовые ресурсы
Активная часть
Пассивная часть
Активно участвует
в общественном
производстве
Не участвует в
общественном
производстве
•Занятые
•Безработные
•Домохозяйки
•Учащиеся, студенты ДФО
•Не желающие работать
независимо от причин
•Ит.д.

39.

Классификация населения по МОТ
НАСЕЛЕНИЕ
Экономически активное
население
ЭАН
Экономически пассивное
население
ЭПН
Занятое население
Студенты и учащиеся дневной
Формы обучения
Безработное население
Получающие пенсии по
старости, инвалидности и на
других условиях
Занятые ведением домашнего
хозяйства
Другие лица, которые не хотят
работать или не могут
работать,
независимо от источников
доходов

40.

Экономическая активность
населения России
47,7
1995
52,3
52,6
2013
47,4
2014
51,6
48,4
2015
52,3
47,7
0%
20%
40%
60%
80%
ЭАН
ЭПН
100%

41.

Экономическая активность
населения Кузбасса
2010
51
49
2013
52,1
47,9
2014
51,8
48,2
2015
50,6
49,4
0%
20%
40%
60%
80%
ЭАН
ЭПН
100%

42.

Экономически активное
население РФ, тыс. чел
76588
75478
75779
75676
2011
2012
75529
76636,1
75428
72985
2005
2010
2013
2014
2015
2016

43.

Экономически активное
население КО, тыс. чел
1416,2
1423,7
1414
1411
1401,5
1376,2
1371,7
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016

44.

Экономическая активность в РФ
75
женщин
; 48,5
70
75,5
74,7 74,7 75,1
74,4
73,8
71,3 71,1
67,6
65
65,1
60
69,1 69,5
68,3 68,7 68,5 68,9
66
61,5
62,2
63
63,3
63
63,3 63,4
59,5
мужчин
; 51,5
55
2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
У эан
У эамуж
У эажен
Средний возраст ЭАН – 40,2 года

45.

Экономическая активность в
Кузбассе
75
73,2
женщин
; 50
74,2
72,9
74
70
65
60
мужчин
; 50
73,3
66,7
67,7
67,9
62,9
2013
67
67,4
62,5
61,9
61,7
2014
2015
2016
61,1
55
2012
У эан
У эамуж
У эажен

46.

Структура экономически активного
населения России
(% от ЭАН)
9,8
2000
93,5
92,7
92,1
90,2
7,9
2004
8,9
7,3
2010
занятые
94,5
8,1 6,5 8,1 5,5 6
2011
2012
безработные
94,8
94,5
5,56,2
2013
94,4
5,27,7 5,6
2014
2015
в КО безработные
94,5
5,5
7,9
2016

47.

Тема 2.
Занятость населения. Основные
показатели, характеризующие
ситуацию на рынке труда
Занятость и занятое население
Структура занятости
Виды и формы занятости
Безработица и безработное население
Виды безработицы
Последствия безработицы
Показатели, характеризующие ситуацию на
рынке труда

48.

Закон РФ «О занятости
населения в РФ»
от 19.04.1991 г.
№ 1032-1

49.

Занятость населения – это
деятельность граждан, связанная
с удовлетворением личных и
общественных потребностей, не
противоречащая
законодательству Российской
Федерации и приносящая, как
правило, им заработок, трудовой
доход.

50.

Занятые по Закону РФ:
работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу
за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего
времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу),
включая сезонные, временные работы, за исключением общественных
работ
зарегистрированные в установленном порядке в качестве
индивидуальных предпринимателей
занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по
договорам
выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера,
предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг,
авторским договорам, а также являющиеся членами производственных
кооперативов
избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую
должность
проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а
также службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы

51.

Занятые по Закону РФ:
проходящие очный курс обучения в общеобразовательных
учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего
профессионального и высшего профессионального образования и
других образовательных учреждениях, включая обучение по
направлению государственной службы занятости населения
временно отсутствующие на рабочем месте в связи с
нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением
квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой,
призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям,
связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной
гражданской службе), исполнением других государственных
обязанностей или иными уважительными причинами
являющиеся учредителями (участниками) организаций, за
исключением учредителей (участников) общественных и религиозных
организаций (объединений), благотворительных и иных фондов,
объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не
имеют имущественных прав в отношении этих организаций
являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйств

52.

Занятые по МОТ:
выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях
полного либо неполного рабочего времени, а также иную
приносящую доход работу самостоятельно или отдельных
граждан независимо от сроков получения непосредственной
оплаты или доходов за свою деятельность;
выполняли работу без оплаты на семейном предприятии;
временно отсутствовали на рабочем месте по различным
уважительным причинам.

53.

Занятость населения – это
определенные социальнотрудовые и экономические
отношения между работодателем
и работником, по поводу
включения последнего в
общественно полезную трудовую
деятельность на конкретном
рабочем месте.

54.

Классификация занятости
Для классификации чаще всего используются такие
понятия как виды, типы и формы занятости
«Социальная энциклопедия» (2000 г.) выделяет:
2 вида занятости:
работа по найму
работа на собственном предприятии
и 5 типов занятости:
1) полная занятость на основном месте работы
2) работа неполное время
3) случайная работа
4) резервная работа
5) другие формы нерегулярной занятости

55.

Классификация занятости
С.В. Андреев в своей докторской диссертации (1998 г.)
выделяет:
3 вида занятости: 1) трудовая; 2) учебная; 3) военная;
4 формы трудовой занятости: 1) полная; 2) эффективная; 3)
первичная; 4) вторичная.
Существует деление занятости на стандартную (типичную) и
нестандартную (нетипичную ).
Чаще всего формами нетипичной занятости являются:
1) частичная занятость; 2) временная занятость; 3) занятость на
дому.
Статья 5 закона о занятости выделяет:
― полную занятость;
― продуктивную (эффективную) занятость;
― свободно избранную занятость.

56.

Варшавская Е.Я. предлагает выделять 2 формы
занятости:
1) экономические; 2) организационные.
В первом случае рассматривается социальноэкономическая сущность занятости, чаще всего на
макроуровне. В этом случае правомерно выделять
такие понятия как «полная», «рациональная»,
«эффективная» «продуктивная» занятость. Эти
категории показывают степень соответствия
отношений занятости потребностям экономики в
целом и отдельного человека.
Во втором речь идет о занятости как
социально-экономическом явлении в конкретных
условиях хозяйствования, то есть здесь речь идет
о конкретных способах организации участия
людей в общественно-полезной деятельности.

57.

Полная
занятость
характеризует
количественную сторону занятости. Речь идет о
такой ситуации, при которой работой
обеспечены все нуждающиеся в ней и
желающие
работать.
Такая
ситуация
соответствует наличию сбалансированности
между спросом и предложением.
Эффективная (продуктивная) занятость
характеризуется с двух точек зрения:
1) с экономической – как наиболее полное
использование человеческих ресурсов;
2) с социальной – как наиболее полное
соответствие интересам человека труда.

58.

Классификация организационных форм занятости
ФОРМЫ ЗАНЯТОСТИ
Занятость по найму
Самостоятельная
занятость
полная
неполная
сверхзанятость
оформленная
неоформленная
постоянная
локальная
дистанционная
первичная
вторичная
Занятость в
формальном секторе
Способ
участия в
общественном
труде
Степень
использования
рабочего
времени
Регулярность
трудовой
деятельности
Статус
занятости
Занятость в
неформальном секторе
Юридическое
оформление
трудовых
отношений
Расположение
рабочего
места
временная
Специфика
деятельности
экономического
агента
КРИТЕРИИ
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ЗАНЯТОСТИ

59.

Две основные функции
занятости:
1. Экономическая, то есть обеспечение
работников
экономически
целесообразными (а не любыми)
рабочими местами в целях создания
материального и духовного богатства
общества.
2. Социальная,
которая показывает
зависимость всестороннего развития
человека от занятости в различных ее
видах, типах и формах.

60.

Занятые в РФ
(млн. чел.)
69,9
70,8
71,5
71,3
71,5
2012
2013
2014
72,3 72,4
68,3
65,3
2000
2005
2010
2011
2015
2016

61.

Занятые в Кузбассе
(тыс. чел.)
1338,4
1322,6
1300,1
1302,6
1290,3
1270,7
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1264
2016

62.

Показатели занятости:
Уровень занятости
Пропорции распределения занятых по
сферам общественно полезной
деятельности
Различные структуры занятых:
Профессиональноквалификационная
Образовательная
Половозрастная
По формам собственности
По видам деятельности
(отраслям)

63.

Уровень занятости в РФ(%)
68
66
64,9
63,9
64
64,8
65,3
62,7
65,3
61,5
62
60
65,7
58,7
58
56
54
2000
2005
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016

64.

Уровень занятости по
возрастам в РФ (%)
100
84,7
90
80,8
80
82,4 84,1
87,4
85,3
88,9
85,5
88,4
84,4
79,7
83
70
59,1
60
62
53,3
49,9
50
40
30
16,5
20
11,3
10
22,1
5,9
0
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-72
2006
2015

65.

Уровень занятости в Кузбассе (%)
70
68
68,7
66,9
68,7
68
66,7
66
64
62
61,1
63,7
63,7
62
61,9
60
59,3
58
56
56,1
59,3
57,7
56,8
54
2011
2012
общий
2013
мужчин
2014
женщин
2015

66.

Занятые по уровню образования
в РФ, 2015 год
по программам
подготовки
квалифицированных
рабочих
19,2%
среднее общее
18,4%
основное
общее
3,4%
среднее
профессиональное
45,0%
высшее
33,0%
по программам
подготовки
специалистов
среднего звена
25,8%

67.

Занятые по уровню образования
в Кузбассе, 2015 год
высшее
28,0%
среднее
профессиональ
ное
49,9%
не имеют
образование
0,3%
основное общее
4,9%
среднее общее
16,9%

68.

Занятые по возрасту
2015 год (%)
14,5 13,9
13
12,2
13
11,4
9,3
7
5,1
0,6
до 20 20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-72

69.

Занятые по видам экономической
деятельности в РФ
2015 год (%)
сельское хозяйство
рыболовство
15,9
добыча полезных ископаемых
14,3
обрабатывающие производства
производство электроэнергии, газа и воды
строительство
9,5
6,5
7,6
9,2
7,4 7,9
7,2
гостиницы и рестораны
транспорт и связь
финансовая деятельность
4,3
3,2
2,1
0,2
оптовая и розничная торговля и ремонт
2,5
2,2
операции с недвидимостью
государственное управление и обеспечение
военной безопасности
образование
здравоохранение и социальное обеспечение
предоставление прочих коммунальных,
социальных и др. услуг

70.

Занятые по видам экономической
деятельности в РФ
2015 год (%)
сельское хозяйство
рыболовство
16
добыча полезных ископаемых
обрабатывающие производства
12,4
производство электроэнергии, газа и воды
строительство
9,8
9,2
1,6
гостиницы и рестораны
транспорт и связь
финансовая деятельность
4,5
2,1
0
8,17,7
5,6
5,8
4,2
3,6
оптовая и розничная торговля и ремонт
9,5
операции с недвидимостью
государственное управление и обеспечение
военной безопасности
образование
здравоохранение и социальное обеспечение
предоставление прочих коммунальных,
социальных и др. услуг

71.

Занятые по квалификации
2015 год (%)
специалисты
среднего уровня;
15,3
специалисты
низового уровня;
20,8
специалисты
высшего уровня;
20,4
квалифицирован
ные рабочие;
25,3
руководители;
8,6
неквалифициров
анные рабочие;
9,6

72.

Занятые по формам собственности
в 2015 году (%)
частная; 61,9
общественные,
религиозные
организации; 0,4
государственная,
муниципальная;
27,6
иностранная,
совместная; 4,7
смешанная
российская; 5,2

73.

Занятые по статусу занятости
2015 год (%)
работают по
найму; 92,8
на семейных
предприятиях;
0,4
самостоятельно
занятые; 5,5
работодатели;
1,3

74.

Занятые по основному месту
работы в Кузбассе (%)
на предприятиях и организациях
со статусом юридическго лица
86,2%
в собственном домашнем
хозяйстве по
производству продукции
для продажи или обмена,
1,4%
по найму у физических лиц, ИП, в
фермерских хозяйствах, 9,0%
в сфере
предпринимательской
деятельности без
образования
юридического лица
3,4%

75.

www.gks.ru – федеральная служба
государственной статистики
www.hse.ru – высшая школа
экономики (раздел наука)
www.ufz-kemerovo.ru –
департамент труда и занятости
населения Кемеровской области
www.rostrud.ru – федеральная
служба по труду и занятости

76.

Показатели безработицы:
Уровень безработицы
Бобщ
Уобщ
*100%
ЭАН
Бзарег
Узарег
*100%
ЭАН
Бзарег
Узарег
*100%
НТВ
МОТ
Росстат
Государственная служба
занятости

77.

Показатели безработицы:
Коэффициент напряженности
Безработные
Кн
Вакансии

78.

Показатели безработицы:
Продолжительность поиска работы
4 мес. - 8 мес. продолжительная
8 мес. - 1,5 лет хроническая
более 1,5 лет застойная

79.

Критерии оценки ситуации на рынке
труда региона
Показатели
1. Уровень
безработицы
2. Коэффициент
напряженности,
чел./вак.
3. Средняя
продолжительность
безработицы, мес.
Характеристика ситуации
1. Стабильная
Параметры показателей,
оценивающие ситуацию (в
разах от средней по
региону)
≤0,50
2. Удовлетворительная
0,51-1,50
3. Напряженная
1,51-2,50
4. Критическая
>2,50
1. Стабильная
≤0,50
2. Удовлетворительная
0,51-5,0
3. Напряженная
5,01-20,0
4. Критическая
>20,0
1. Стабильная
≤0,50
2. Удовлетворительная
0,51-1,20
3. Напряженная
1,21-1,50
4. Критическая
>1,50

80.

Безработные в РФ
(млн. чел. на конец года)
7,69
8
7
5,26
6
5,63
4,92
4,13
5
4,14
4,6
3,9
4
3
2
1
0
2000
2005
2010
2011
2012
2013
2014
2015

81.

Безработные зарегистрированные в
государственной службе занятости
(млн. чел.)
2,15
1,55
1,59
1,52
1,04
0,88
2000
2007
2008
2009
2010
2014
1
2015

82.

Безработные в Кузбассе
(тыс. чел. на конец года)
113,9
105,5
98,9
85,3
29,6
2011
25,8
2012
общие
88
36,2
24,9
2013
28,2
2014
зарегистрированные
2015

83.

Уровень общей и
зарегистрированной безработицы в
РФ (% к ЭАН)
10,6
8,4
1,7
1,4
1,2
1,2
1,3
2015
2,1
5,5
2014
2
5,5
2013
2,1
6,5
2012
2006
2005
2000
1,4
2,8
2010
2,4
2007
2,5
6,3
2009
6,1
2011
7,5
7,2
2008
7,2
5,2
5,6

84.

Уровень общей и
зарегистрированной безработицы в
Кузбассе (% к ЭАН)
9,7
8,9
8,1
7,7
7,1
6,2
6
3,8
2,7
2009
2010
2,1
1,8
1,7
2
2011
2012
2013
2014
общий
зарег.
2,6
2015

85.

Безработные по уровню образования
в РФ, 2015 год (%)
среднее проф.
квалифиц.
рабочих; 20,1
среднее проф.
спец. ср.звена;
20,7
высшее; 19,7
не имеют
образования;
0,9
основное
общее; 9
среднее
полное; 29,5

86.

Безработные по уровню образования
в КО, 2015 год (%)
среднее проф.
квалифиц.
рабочих; 24,3
среднее проф.
спец. ср.звена;
19,4
высшее; 19,4
не имеют
образования;
1,2
основное
общее; 10,7
среднее
полное; 25

87.

Безработные по возрасту в РФ
2015 год (%)
19,8
16,1
12,7
10,4
10,3
8,8
8,1
6,4
4,7
2,8
до 20
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60 и
более

88.

Безработные по квалификации
2015 год (%)
специалисты
низового
уровня; 18,8
квалифицирова
нные рабочие;
22,1
неквалифициро
ванные
рабочие; 9,7
специалисты
среднего
уровня; 8,4
специалисты
высшего
уровня; 6,7
руководители;
3,6
ранее не имели
опыт работы;
22,9

89.

Структура безработицы по видам
экономической деятельности в 2015 год
1 место – оптовая и розничная
торговля, ремонт – 15,4%
2 место – обрабатывающие
производства – 11,4%
3 место – строительство – 7,9%
4 место –сельское, лесное хозяйство и
охота – 6,7%
5 место – транспорт и связь – 6,2%

90.

Продолжительность поиска работы
(месяцев)
10
9,4
9,5
9
8,8
8,5
8,5
8,5
8,8
8,4
8,2
8
8,9
8,9
8,4
8,4
8,1
7,9
8
8
8,1
7,9
7,7
8
7,7
7,6
7,7
7,5
7,5
7,3
7,5
7,4
7,4
7,3
7,1
7,2
7
2006
2007
2008
2009
общая
2010
2011
женщины
2012
мужчины
2013
2014
2015

91.

Продолжительность поиска работы в
Кузбассе
(месяцев)
7,9
7,9
7,7
7,6
7,4
7,5
7,3
7,3
7,3
7,3
7,1
7
6,9
6,7
6,7
6,5
2013
2014
общая
женщины
2015
мужчины

92.

Безработные по способам
поиска работы в 2015 год (%)
обращались к
друзьям
,родственникам,
знакомым; 65,6
искали через
периодическую
печать; 45,3
обращались
непосредстве
нно к
работодател
ю; 31,3
другие
способы; 8,9
обращались в
коммерческие
агентства; 4,4
обращались в
госслужбу
занятости; 28,3

93.

Коэффициент напряженности
6
5
4,8
4
3,2
3
2,4
1,8
1,4
2
1,7
1,2
1
1,1
0,9
0,9
0,8
2011
2012
2013
1
0
2009
2010
РФ
КО
0,7
2014
1
2015

94.

Виды безработицы
Фрикционная
Структурная
Циклическая

95.

Тема 3.
Рынок труда: сущность и
место в рыночной системе
Рынок труда: значение и функции
Структура рынка труда
Типология рынка труда

96.

Рынок труда – это определенная
система экономических и
правовых отношений по поводу
купли-продажи специфического
товара «рабочая сила», в
процессе функционирования
которой (системы) формируется
спрос, предложение и цена
рабочей силы

97.

Предпосылки развития рынка
труда
Экономические:
1. Экономическая свобода
2. Свобода предложения рабочей силы
3. Свобода спроса на рабочую силу
4. Свобода легитимных доходов, в том числе свобода
предпринимательской деятельности
Социальные:
1. Наличие социального неравенства
Юридические:
1. наличие системы законов, обеспечивающих экономические
свободы и социальную защиту населения

98.

Особенности рынка труда
1. Неотделимость права собственности товара от
его владельца
2. Значительная продолжительность
взаимодействия продавца и покупателя
3. Высокая степень индивидуализации сделки
4. Наличие большого числа институциональных
структур
5. Большая роль внеконкурентных факторов
6. Большая роль неэкономических факторов при
сделке
7. Велика роль информационного обеспечения
участников рынка труда (несовершенство и
ассиметричность информации)

99.

Структура рынка труда
1. Субъекты рынка труда:
Работник
Работодатель
Государство
2. Законодательные акты, соглашения, коллективные
договора
3. Рыночный механизм функционирования:
Спрос
Предложение
Цена
Конкуренция
4. Инфраструктура рынка труда
Государственные и негосударственные службы занятости
Организации, занимающиеся подготовкой и
переподготовкой кадров
Система социального партнерства
5. Безработица и социальные выплаты

100.

Цели субъектов рынка труда
Работник
Удовлетворение
потребностей
Достойный уровень
зарплаты
Нормальная
продолжительность
рабочего дня
Благоприятный условия
труда
Гарантии стабильной
занятости
Социальные льготы и
гарантии
Работодатель
Соответствие уровня
подготовки и
выполняемой работы
Высокая квалификация
Эффективность работы
Относительная
дешевизна рабочей силы
Интенсивное
использование рабочей
силы для получения
прибыли

101.

Интересы субъектов рынка труда
Работник
Выгодно продать
свою рабочую силу
Получить стабильные
гарантии и льготы
Сохранить свое
здоровье
Повысить социальный
статус
Работодатель
Использовать рабочую
силу с минимальными
затратами
Создать условия
интенсивного
использования рабочей
силы
Увязать рост
потребностей с
заработком

102.

Спрос на рынке труда
Закон спроса:
W
Спрос на труд находится в
обратно пропорциональной
зависимости от цены на
труд.
Т.о. чем выше заработная
плата, тем ниже спрос на
труд или чем ниже
заработная плата, тем выше
спрос на труд
D
Q

103.

Предложение на рынке труда
W
Закон предложения:
S
Предложение на труд
находится в прямой
зависимости от цены на
труд.
Q
Т.о. чем выше заработная
плата, тем выше
предложение труда или чем
ниже заработная плата, тем
ниже предложение труда

104.

Виды, типы и модели рынков
труда
Критерии (признаки)
Название рынков труда
1. Наличие рабочего места
1. Открытый
2. Скрытый
2. Отношение к предприятию
(фирме)
1. Внешний
2. Внутренний
3. Территориальный
1.
2.
3.
4.
5.
Внутренний
Локальный
Региональный
Национальный
Международный
4. Страновой (национальный)
1.
2.
3.
4.
5.
Европейская модель
Американская модель
Азиатская модель
Китайская модель
Российская модель

105.

Виды, типы и модели рынков
труда
Критерии (признаки)
Название рынков труда
5. Демографический
1.
2.
3.
4.
6. По отраслям и видам
деятельности
1. Добыча полезных ископаемых
2. Обрабатывающие производства
и т.д.
Женский
Мужской
Молодежный
Пенсионеров
7. По профессиям и квалификациям 1. Токарей
2. Машинистов электропоездов
3. Менеджеров и т.д.
8. Характеристика рабочих мест
1. Элитарный
2. Общественно-нормальный
3. Дискриминационный
9. Условия функционирования
рынка труда
1. Гибкий
2. Жесткий

106.

Американская модель
ориентация на высокую территориальную мобильность
работников между предприятиями,
ориентация на законченную профессиональную подготовку
в учебных заведениях
признание профессионально-квалификационного уровня
работников при перемене фирмы,
слабое распространение внутрифирменной подготовки
персонала, стремление свести издержки предприятия на
производственное обучение к минимуму
высокий уровень регистрируемой безработицы,
децентрализация законодательства о занятости и помощи
безработным (в США)
свобода работодателя в отношении найма и увольнения;
коллективно-договорное регулирование на уровне фирмы, а
не отрасли и региона;
заработная плата устанавливается контрактами, коллективными договорами
невысокий охват работников профсоюзами.

107.

Глобализация экономики США
«плюсы»
дешевый импорт из третьих стран сдерживает
инфляцию и способствует увеличению доходов
и потребительского спроса;
идет приток капиталов и квалифицированной
рабочей силы (прежде всего ученых и
инженеров) из-за рубежа;
рост экспорта американских товаров означает
дополнительные рабочие места, часто
высокооплачиваемые;
вывоз капитала за рубеж, особенно инвестиций,
создает благоприятные условия для
функционирования американских компаний в
мировом хозяйстве за счет более низких
издержек производства.

108.

Глобализация экономики США
«минусы»
миллионы американцев теряют рабочие места
вследствие перевода производств за рубеж и
увеличения масштабов импорта.
усиление международной конкуренции все чаще
приводит к снижению ставок заработной платы как
альтернативы вывоза предприятий за рубеж.
американские предприятия теряют свои конкурентные
преимущества – высокое качество и надежность товара.
иностранная рабочая сила нередко используется с
нарушением основных трудовых стандартов

109.

Государственное регулирование
в США
программы по стимулированию роста
занятости и увеличению числа рабочих
мест;
программы, направленные на
подготовку и переподготовку рабочей
силы;
программы содействия найму рабочей
силы;
программы по социальному
страхованию безработицы

110.

Японская модель
Использование «системы пожизненного найма» как
гарантии сохранения рабочего места на длительный период
Заработная плата и размер социальных выплат зависят от
внутрифирменного стажа работы, а также от событий в
жизни работников
Долгосрочные трудовые отношения основаны на
привязанности, разделении миссии, целей и корпоративной
культуры фирмы
Перемещение работников по вертикали и горизонтали
строго по запланированному плану
Организация профессиональной подготовки и повышение
квалификации на внутрифирменном уровне в соответствии
со структурой рабочих месте, научно-техническим
прогрессом, модификацией выпускаемой продукции
Для решения проблем сокращения объемов производства и
увольнения работников используются методы сокращения
рабочего времени или перевода сотрудников на другие
предприятия по согласованию
Развитые профсоюзы, как правило, на уровне отдельных
предприятий

111.

Китайская модель
жесткое регулирование трудовых отношений в
государственном секторе (близкое к
европейскому, но без свободных профсоюзов) –
с одной стороны
полное отсутствие правового регулирования в
частном секторе – с другой стороны
низкая цена труда
трудоизбыточность во многих районах страны
трудолюбие населения
политически устойчивый и стабильный
авторитарный режим
наличие свободных экономических зон,
способствующих привлечению иностранных
инвестиций и передовых технологий

112.

Европейская модель
высокий уровень правовой защищенности
работника, сильные профсоюзы, наличие
институтов рабочего представительства,
отраслевое (регионально-отраслевое)
тарифное регулирование
ориентированность трудового права на
сохранение рабочих мест
высокий, законодательно установленный
минимум оплаты труда
относительно небольшая дифференциация
оплаты труда

113.

Государственное регулирование
в Европе
В основу государственной политики
европейских стран положены
Амстердамский договор (1997 г.) и
Лиссабонские договоренности (2000 г.)
Основные принципы:
оптимизация занятости,
развитие предпринимательства,
усиление адаптационной способности,
формирование равных возможностей

114.

Тема 4.
Проблемы формирования и
функционирования
регионального рынка труда
Условия, необходимые для
функционирования рынка труда
Факторы, влияющие на рынок труда
Специфика становления российского
рынка труда
Характеристика регионального рынка
труда

115.

Особенности становления
рынка труда в России
1. Очень медленное приспособление
российской
экономики в целом к рыночным условиям.
2. Явная гипертрофия скрытого рынка труда.
3. Высокий уровень застойности безработицы.
4. Широкое развитие неформального сектора занятости
населения.
5. Существенный разброс несоответствия между спросом
и предложением по регионам и профессиональноквалификационному составу.
6. Обесценение труда – дешевизна рабочей силы в
стране.
7. Неразвитость института социального партнерства в
сфере занятости
8. Несовершенство действующего законодательства в
сфере трудовых отношений.

116.

Тема 5.
Управление процессами
функционирования рынка труда
региона
Деятельность государства на рынке
труда
Система управления рынком труда
Государственная служба занятости
Государственные программы
содействия занятости населения

117.

Элементы социальноэкономической
политики
Элементы политики
занятости государства
Демографическая
политика
Численность и половозрастная
структура трудовых ресурсов
Установление границ
трудоспособного
возраста
Образовательная
политика
Профессиональноквалификационная структура
трудовых ресурсов
Программы повышения
квалификации и
переподготовки
безработного населения
Политика доходов и
заработной платы
Численность экономически
активного населения и его
структура по статусу занятости
Программы
общественных работ
Финансово-кредитная
политика
Число рабочих мест
Квотирование рабочих
мест
Инвестиционная
политика
Структура рабочих мест
Субсидирование
занятости
Взаимосвязи элементов социально-экономической политики
государства и государственной политики занятости

118.

Государственная политика
занятости населения РФ
АКТИВНАЯ
ПАССИВНАЯ
Совокупность правовых,
экономических и
организационных мер
государства, проводимых
с целью предупреждения
безработицы и снижения
ее уровня
Совокупность
мероприятий,
направленных на
сглаживание
негативных последствий
безработицы

119.

Активная политика
Профориентация, информирование и
консультирование безработных граждан
Психологическая поддержка безработных
Организация обучения, переобучения и повышения
квалификации безработных
Помощь в активном поиске работы, посредничество в
трудоустройстве
Субсидирование создания новых рабочих мест на
существующих предприятиях
Организация временных и общественных работ
Поддержка предпринимательской инициативы
безработных
Квотирование рабочих мест для слабозащищенных
категорий граждан

120.

Пассивная
политика
Выплата пособий по
безработице
Оформление на
досрочную пенсию
Оказание
материальной
помощи
безработным
Выплата доплат за
иждивенцев

121.

ПОСОБИЕ
Граждане, уволенные по
любым основаниям,
проработавшие до увольнения
более 6 месяцев
Устанавливается в размере % от
среднемесячной заработной
платы за последние 3 месяца
работы
Выплачивается в течение 12
месяцев, затем перерыв на 6
месяцев, затем повтор выплаты
на 12 месяцев
1-3 месяцы – 75 % от зарплаты;
4-7 месяцы – 60 %;
Далее до 12 месяца – 45 %;
После перерыва – минимальный
размер пособия * районный
коэффициент
Граждане, впервые ищущие работу,
после длительного перерыва,
уволенные по собственному желанию
или за виновные действия
Устанавливается в кратном
отношении к минимальной величине
пособия по безработицы
Выплачивается в течение 6 месяцев,
затем перерыв на 6 месяцев, затем
повтор выплаты на 6 месяцев
1-6 месяцы – минимальное пособие *
районный коэффициент
Для уволившихся по собственному
желанию 1-6 месяцы – 1,5 *
минимального пособия * районный
коэффициент
Min - 850 руб.
Max – 4900 руб.

122.

Экономические, демографические,
социально-политические,
организационные, природноклиматические и др.
Поведение объекта управления
.Половые,
возрастные,
квалификационные, образовательные,
потребности, мотивы, целевые, установки
и др.
ВНУТРЕННИЕ ФАКТОРЫ
Результаты функционирования
объекта управления
Прочие
Административные Экономические
Методы управления воздействия
Субъекты управления
ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ

123.

Признак (основание)
выделения подсистемы
Объект управления
1. Территориальный
Население региона
(города, района) в целом
2. По возрасту
трудоспособное
3. По степени трудовой
активности
экономически активное
4. По сфере приложения
трудовой активности
5. По степени нахождения
на рынке труда
нетрудоспособное
экономически
неактивное
находящееся в сфере
результативной трудовой
деятельности
занятое, но не
удовлетворенное
работой – ищет место
новой работы
находящееся на рынке
труда
незанятое и
ищущее работу
занятое, но явно
рискующее
потерять работу –
ищет место новой
работы
и так далее
Фрагмент классификации объекта управления как сложной социальной
системы

124.

Признак выделения
подсистемы
Объект управления
Население, находящееся на рынке труда региона,
города, района и др. территориальных образований
1. Территориальный
2. Форма пребывания на
рынке труда
3. Способ поиска
работы
Занятое, но не
удовлетворенное
работой – ищет место
новой работы
Занятое, но явно
рискующее потерять
работу – ищет место
новой работы
Незанятое и
ищущее работу
С помощью центров
занятости населения
Самостоятельный поиск
Мужчины
Женщины
4. Гендерный
5. Категории
лиц,
находящихся
на рынке труда
6. Уровень
образования
5.1
6.5.1.1
5.2
6.5.1.2
5.3
5.4
6.5.1.3
5.5
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
6.5.1.4
6.5.1.1
6.5.1.2
6.5.1.3
6.5.1.4
и т.д.
Классификация объекта управления (рынка труда) как системы

125.

Условные обозначения:
5. Категории лиц, находящиеся на рынке труда;
5.1 Выпускники учебных заведений
5.2 Высвобожденные с предприятий
5.3 Уволенные с предприятий по собственному желанию
5.4 Уволенные из рядов РА
5.5 Другие (беженцы, переселенцы, освобожденные из мест
лишения свободы)
6. По уровню образования:
6.5.1.1 – имеющие полное и незаконченное высшее образование
6.5.1.2 – имеющие полное и начальное среднее профессиональное
образование
6.5.1.3 – имеющие среднее общее образование
6.5.1.4 – имеющие начальное общее образование

126.

Классификация объекта управления в зависимости
от сферы и вида трудовой деятельности
Подсистемы объекта
управления
1. Население,
находящееся на
скрытом рынке труда в
отраслях
производственной
сферы.
2. Население,
находящееся на
скрытом рынке труда в
отраслях
непроизводственной
сферы.
Виды экономической деятельности
1.1. Сельское и лесное хозяйство.
1.2. Добыча полезных ископаемых.
1.3. Обрабатывающие производства:
– производство пищевых продуктов;
– химическое производство;
– текстильное и швейное производство;
– металлургическое производство;
– производство машин и оборудования;
– производство транспортных средств.
1.4. Строительство.
1.5. Транспорт.
1.6. Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды.
2.1. Образование.
2.2. Здравоохранение.
2.3. Финансовая деятельность.
2.4. Торговля и общественное питание и т. д.

127.

Уровни управления
1. Макроуровень
2. Мезоуровень
3. Микроуровень
Правительство
страны
Администра
тивные
органы
Субъект управления
Совет
Федерации
Государств
енная дума
Законодате
льные
органы
Министер
ства и
ведомства
Представител
ьства
федеральных
органов в
регионе
Органы управления
предприятиями, фермерскими и
домашними хозяйствами
Союзы,
ассоциации и
гильдии
работодателей
Профсоюзные
и
общественные
организации
Региональн
ые союзы,
ассоциации
и гильдии
работодате
лей
Территориаль
ные
профсоюзные
и
общественные
организации
Первичные профсоюзные
организации
Классификация субъекта управления рынком труда как системы