Политическая система

1. Политическая система

2. Политическая система 1) подсистема общества, определяющая коллективные цели, мобилизующая ресурсы, принимающая решения

(Т.Парсонс)
2) совокупность взаимодействий по поводу
волевого распределения общественных ценностей
(Д.Истон)
3) совокупность политических ролей и их
взаимодействий (Г.Алмонд)
4) процесс управления обществом и людьми на
основе информации об обществе и самой
политической системе (К.Дойч)

3.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
функциональный подход)
(структурно-
Политическая система общества - это упорядоченная на основе права и других
социальных норм совокупность институтов, в рамках которой проходит политическая
жизнь общества и осуществляется политическая власть
6

4. Политическая система- совокупность политических институтов, организаций и отношений, посредством которых осуществляется

Политическая системасовокупность политических
институтов, организаций и
отношений, посредством которых
осуществляется политическая
власть и происходит управление
обществом.

5. ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Структурные элементы
Организационные
(государство,
политические
партии,
общественнополитические
движения,
группы
давления)
Нормативные
(политические,
правовые,
моральные
нормы и
ценности,
обычаи и
традиции)
Культурные
(политические
идеи,
политическая
культура)
ДИНАМИЧНА
Коммуникативные
(информационные
связи и отношения
внутри
политической
системы, а также
между
политической
системой и
обществом)

6.

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА
Совокупность институтов (учреждений, организаций), связанных с
функционированием политической власти – политическая сфера общества
СОБСТВЕННО ПОЛИТИЧЕСКИЕ
организации, которые прямо и
непосредственно осуществляют политическую
власть – государство (стержневой элемент
системы), политические партии и отдельные
общественные организации, имеющие
политический характер
НЕСОБСТВЕННО ПОЛИТИЧЕСКИЕ
профсоюзы, молодежные, ветеранские,
предпринимательские союзы, экологические
движения и др.
НЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
организации, имеющие в своём содержании
лишь незначительный политический аспект
«Отмирание государства придет не через ослабление
государственной власти, а через ее максимальное усиление»
(Иосиф Сталин, советский государственный
и партийный деятель)
7

7.

НОРМАТИВНАЯ ПОДСИСТЕМА
Политические нормы, нравственные принципы и традиции, определяющие и
регулирующие политическую жизнь общества
СТРУКТУРА
Правовые
нормы
Конституция
Нормы деятельности
общественных
организаций
Неписаные
обычаи, традиции
Нормативные акты
Этико-моральные
принципы и
нормы
Законы
«В политике неторопливое упорство всегда берет верх
над необузданной силой, тщательно разработанный план
- над импровизированным порывом, реализм - над
романтикой»
(Стефан Цвейг, австрийский писатель)
9

8.

ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДСИСТЕМА
Совокупность различных по своему содержанию политических идей, взглядов,
представлений, чувств участников политической жизни общества
СТРУКТУРА
Индивидуальные идеи
и взгляды
УРОВНИ
Эмпирический
Политическая
психология
Теоретический
Политическая
идеология
Классовые
(групповые) воззрения
Общечеловеческие
(межклассовые,
групповые)
представления
Взгляды
Лозунги
Чувства
Эмоции
Принципы
Идеалы
Настроения
Мнения
Идеи
Теории
Предрассудки
Традиции
«Старая идея даже тогда, когда она не более, как слово,
звук, мираж, обладает магической властью, способной еще
подчинять нас своему влиянию»
(Гюстав Лебон, французский психолог, социолог, антрополог)
8

9.

КУЛЬТУРНАЯ ПОДСИСТЕМА
Интегрирующий фактор политической системы, комплекс типичных для
данного общества укоренившихся образцов (стереотипов) политических
представлений, ценностных ориентаций и политического поведения
ОБЕСПЕЧИВАЕТ
Прочность социальной
базы политической
власти правящей элиты
Воспроизводство
политической жизни
общества на основе
преемственности
Единство различных
слоев населения через
установление связи
между участниками
политического процесса
как «по горизонтали»,
так и «по вертикали» в
соответствии с
иерархией политической
системы
Возможность предвидеть
реакцию населения на
принимаемые политикоуправленческие решения
через создание условий
для эффективного
развития политической
системы и общества в
целом
Стабильность политической системы общества через достижение на базе
общепринятых политико-культурных ценностей согласия в рамках существующей
политической системы и избранного обществом политического строя
«Если правильно понятый интерес составляет принцип
всей морали, то надо, стало быть, стремиться к тому, чтобы
частный интерес отдельного человека совпадал с
общечеловеческими интересами»
(Карл Маркс, Фридрих Энгельс, политические деятели)
11

10.

КОММУНИКАТИВНАЯ ПОДСИСТЕМА
Совокупность отношений и форм взаимодействий, складывающихся между
классами, социальными группами, нациями, индивидами, по поводу их
участия в организации осуществления и развития политической власти в
связи с выработкой и проведением в жизнь политики
Политические
отношения,
нацеленные на
упрочение
существующего
политического
строя
Основные виды
(по социальной
направленности)
Политические
отношения,
выражающие
интересы
оппозиционноумеренных или
революционных
сил
«Политик должен уметь предсказать, что произойдет
завтра, через неделю, через месяц и через год. А потом
объяснить, почему этого не произошло»
(Уинстон Черчилль, премьер-министр Великобритании)
10

11. Политическая система

- комплекс норм, институтов и организаций, в
совокупности составляющих политическую
самоорганизацию общества.
Функции:
принятия общеобязательных решений, управления
обществом (определение целей, задач развития
общества, выработка политического курса и т. д.);
интегративная функция (консолидация общества на
основе общих ценностей);
функция мобилизации ресурсов на достижение
определенных целей;
функция политической коммуникации (обеспечение связи
между различными элементами политической системы, а
также между системой и средой)
З
А
К
О
Н
О
Т
В
О
Р
Ч
Е
С
Т
В
О

12.

Политического
руководства обществом
определение стратегических
целей и перспектив
общественного развития функция целеполагания
Мобилизационная
обеспечение
максимального
использования
ресурсов общества
Легитимации
достижение минимально
необходимой степени
соответствия реальной
политической жизни
общепринятым правовым и
политическим нормам
Регулятивная
упорядочение и
регламентация
политического поведения и
политических отношений в
государственноорганизованном обществе
Дистрибутивная
распределение
ресурсов и ценностей
между членами
общества
Консолидации
общественнополитического строя
обеспечение существования
общества как единого целого
- интегративная функция
13

13.

ТЕОРИЯ СИСТЕМНОГО ПОДХОДА Т.ПАРСОНСА
Назначение политической системы в обеспечении интеграции, выработке и
реализации общих целей
Впервые применен
системный
подход
Экономическая подсистема
отвечает за реализацию потребностей
людей в потребительских товарах
Политическая подсистема
определяет коллективные интересы,
мобилизует ресурсы на их достижение
Социальная подсистема
поддерживает устоявшийся образ жизни,
передает новым членам общества нормы,
правила и ценности, которые становятся
важными факторами мотивации их
поведения
Духовная подсистема
осуществляет интеграцию общества,
устанавливает и сохраняет связи
солидарности между ее элементами
В каждой системе есть четыре главных функции: адаптация,
достижение цели, интеграция, сохранение существующего порядка
(латентная функция).
Таким образом, система должна приспосабливаться к среде, достигать
цели, обладать внутренним единством и уметь сохранять это состояние,
воспроизводить структуру и снимать напряжение в системе.
3

14.

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД Д.ИСТОНА
В основе – авторитарное
распределение ценностей
Это ряд взаимодействий, абстрагированных от общего
социального поведения, посредством которых
распределяются ценности в обществе
Имеет «реагирующий» «саморегулирующий»
потенциал, предохраняющий ее от саморазрушения
Подвижный феномен, она в силах поддерживать себя,
сохраняя характерные черты, определяющие ее облик
Идеологическая
Это открытая система, поддающаяся изменению под
влиянием факторов внешней среды
Структурная
Может сохранять устойчивость при наличии
соответствующего баланса между «входящими» и
«исходящими» факторами
Личностная
Требования
Решения
Поддержка
Действия
4

15.

Среда: внешнее
пространство и
другие
подсистемы
общества
I
II
?
Политическая
система

16.

СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД Г.АЛМОНДА
В основу положен анализ целевого
поведенческого аспекта структур
политической системы
Все политические системы имеют собственную
структуру
Политическая система многофункциональна
Все политические системы выполняют
аналогичные универсальные функции,
необходимые для социальной жизни, функции
выполняются разными структурами системы и
с разной частотой
Изучение ситуации и учет ее
особенностей при принятии
решений
Политическое решение
выявленных проблем
Все политические системы являются
смешанными в культурном смысле
Отличие между простыми (традиционными) и
развитыми системами заключается в
дифференциации функций и специализации
структур, эти системы похожи по функциям, но
различаются по структурным характеристикам
«Политическая система – это существующая во всех
самостоятельных обществах система взаимодействия, которая
выполняет функции интеграции и адаптации (внутри общества,
вне его и между обществами) посредством применения
легитимного физического принуждения»
(Габриэль Алмонд, американский политолог и социолог)
5

17.

Типы политических
систем
Демократические
политические
системы
Системы
диктаторского
типа

18. ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ ДИКТАТОРСКОГО ТИПА

«диктатура» (от лат. dictaturaнеограниченная власть).
Характерно:
отсутствие гарантий политических свобод,
принципов разделения властей и верховенства
права.
В рамках политических систем диктаторского
типа принято выделять авторитарные и
тоталитарные политические системы.

19.

Диктатура (лат. dictatura) —
форма правления, при
которой вся полнота
государственной власти
принадлежит одному лицу диктатору, группе лиц
или одной социальной
прослойке

20. Системы диктаторского типа

Задание: используя учебный материал, дайте
характеристику системам диктаторского типа
Тоталитарный
Авторитарный

21. – это политический режим, при котором власть осуществляется одной силой (личность, семья, партия, класс) при минимальном

Авторитаризм
– политический режим сохраняющий
монополию на власть и контроль
над политической жизнью
государства, но не претендующий
на тотальный контроль над
обществом

22. Авторитарный политический режим

Основные черты авторитарного политического режима:
1. Автократия (от греч. autokrateia) – самодержавие, монархия,
самовластие или небольшое число носителей власти (тирания,
хунта, олигархическая группа).
2. Неограниченность власти, ее неподконтрольность гражданам.
При этом власть может править с помощью законов, но их она
принимает по своему усмотрению.
3. Опора (реальная или потенциальная) на силу. Авторитарный
режим может не прибегать к массовым репрессиям и
пользоваться популярностью среди широких кругов населения.
Однако он обладает достаточной силой, чтобы принудить при
необходимости граждан к повиновению.
4. Монополизация власти в политике, недопущение политической
оппозиции и конкуренции.
5. Рекрутирование политической элиты путем кооптации,
назначения сверху, а не на основе конкурентной политической
борьбы.
6. Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство
или ограниченное вмешательство в неполитические сферы,
прежде всего, в экономику.

23. Авторитаризм

Авторитаризм (от лат. Autoritas – власть, влияние) –
недемократический режим, основанный на
Неограниченной власти одного лица или группы
лиц при сохранении некоторых экономических,
гражданских, духовных свобод для граждан.
Черты авторитарного режима
Автократизм или небольшое число носителей власти
(монарх, диктатор, военная хунта, олигархическая группа)
Неподконтрольность власти народу, сужены или сведены
на нет действия принципов выборности государственных
органов и должностных лиц, подотчётность их населению
Монополизация власти и политики, недопущение
реальной политической оппозиции и конкуренции

24. Авторитаризм

Черты авторитарного режима
Игнорируется принцип разделения властей,
глава государства, исполнительная власть доминируют,
роль представительных органов ограничена
Невмешательство или ограниченное вмешательство во
внеполитические сферы, прежде всего в экономику
В качестве методов государственного управления
доминируют командные, административные,
репрессии только против открытой оппозиции
Силовые структуры обществу практически
неподконтрольны и используются подчас
в политических целях

25.

Характерные черты авторитаризма
Высокая централизация власти
Ограниченный и контролируемый плюрализм
Доминирование управляемых над управляющими
Невмешательство в частную жизнь
Не требует преданности режиму
Главный аргумент политической власти – авторитет,
а не сила

26.

Тоталитаризм
– политический режим, стремящийся
установить полный (тотальный) контроль
над каждым человеком и обществом в
целом
Термин впервые употребил Б. Муссолини и его
Тоталитаризм – явление XX века, феномен XX века
критики в 1920-е годы.
Если диктатор современного типа замечает, что не
пользуется доверием народа, то первое же его
поползновение – уволить в отставку сам народ, заменив
его другим, более лояльным.
Б. Брехт

27. Авторы теории тоталитаризма

• Збигнев
Бжезински
• Карл Иоахим
Фридрих

28. Признаки тоталитаризма по З. Бжезинскому и К. Фридриху (амер. политол.), 1956 г.

Наличие официально господствующей в обществе
идеологии
Наличие единственной массовой партии во главе с
лидером-диктатором
Средства управления – террор и тайная полиция
Монополия государства на средства массовой информации
Партийно-государственная монополия на вооруженные
силы и средства вооруженной борьбы
Централизованная система контроля и управления
экономикой

29. Тоталитарный политический режим

Основные черты тоталитарного режима:
1. Признание руководящей роли одной партии и
осуществление ее диктатуры;
2. Господство одной официальной идеологии в духовной
сфере и принудительное навязывание ее всем членам
общества;
3. Существование всеобщего контроля над поведением
индивидов и применение репрессивных методов;
4. Всеобщий контроль над СМИ;
5. Централизованное управление экономикой.
Вида тоталитарного политического режима:
1) коммунизм;
2) фашизм;
3) национал-социализм.

30. Тоталитаризм

Тоталитаризм (от лат. totalis — весь, целый, полный; лат.
totalitas — цельность, полнота) - политический режим,
который стремится к полному(тотальному) контролю
государства над всеми сторонами жизни общества.
Понятие «тоталитарное государство»
появилось в начале 1920-х для
характеристики режима Бенито
Муссолини
К тоталитарным режимам относят:
Итальянский фашизм (Муссолини);
• Германский нацизм (Гитлер);
• Советский коммунизм (Сталин).
Тоталитаризм –
явление XX века

31. Тоталитаризм

Черты тоталитарного режима
Наличие одной всеобъемлющей идеологии, направленной
на построение нового типа общества и нового типа человека
Итальянский
фашизм
Итальянское социальное
государство
Германский
нацизм
1000-летний «Третий рейх»
Сталинский
коммунизм
Коммунизм –
бесклассовое общество

32. Тоталитаризм

Черты тоталитарного режима
Культ личности диктатора, которому принадлежит
вся полнота власти

33. Тоталитаризм

Черты тоталитарного режима
Жёсткая идеологическая цензура всех СМИ,
а также программ среднего и высшего образования

34. Тоталитаризм

Черты тоталитарного режима
Большая роль государственной пропаганды,
манипуляция массовым сознанием населения

35. Тоталитаризм

Черты тоталитарного режима
Массовые репрессии и террор со стороны силовых структур

36. Тоталитаризм

Черты тоталитарного режима
Централизованное планирование командной экономики

37. Тоталитаризм

Черты тоталитарного режима
Почти всеобъемлющий контроль правящей партии над
вооружёнными силами

38. Тоталитаризм

Черты тоталитарного режима
Стремление во внешней политики расширить сферы влияния

39. Тоталитаризм

Черты тоталитарного режима
Уничтожение индивидуальных гражданских прав и свобод,
отсутствие подлинных выборов органов власти

40. Тоталитаризм

Черты тоталитарного режима
Отрицание традиций и полное подчинение выбора средств
поставленным целям

41. Элементы тоталитаризма

• Массовость
• Стандартизация
• Растворение индивида в массе (народе, классе,
нации)
• Одна-единственная и исключительная истина и
один-единственный ее обладатель (класс –
партия – государство – народ- нация)
• Давлеющий коллективизм
• Идеализация государства
• Трактователь истины – вождь
• Мессианство (идея избавления)

42. Для устойчивого существования тоталитарной системы необходима широкая социальная база

Социальная база является
Либо продуктом исторического
развития общества (Россия)
Либо продуктом чрезвычайных
обстоятельств, в которые
попало общество (Германия)

43. Виды тоталитаризма

Левый
Правый
СССР: сталинизм
(интернациональный
социализм)
Китай: маоизм
Страна и
название
Рабочего класса
Приоритет
Нации, расы, этноса
Марксизм, материализм,
экономический
детерминизм
Идеологическая
основа
Расизм, национализм,
идеологические теории
Равенство всех людей
Основополагающая
идея
Естественное
неравенство людей,
народов, наций
Классовые ценности
Доминирующие
ценности
Националистические
ценности
Италия: фашизм
Германия: националсоциализм

44. Политический режим

• совокупность методов и
способов осуществления в
стране государственной власти
и управления

45. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

это система методов осуществления власти в обществе,
представляющая собой набор определенных правил
политической игры, политических ценностей и
политических норм, а также соответствующих
политических институтов и структур, предназначенных
для их реализации в политической практике.
Характеризуется методами, способами
осуществления власти.

46. Сравнительная характеристика политической системы и политического режима

Политическая система
Тип политической системы
определяется
фундаментальными
принципами её организации.
В основе лежат политические
ценности, которые заключают в
себе цели и принципы,
лежащие в основе
политических действий
Политический режим
Политические режимы
различаются внутри тех или
иных типов политических
систем:
по характеру соотношения
ветвей власти
организации политических
институтов
формами и методами
осуществления власти

47. Закрепление

Политическим режимом называют:
1) форму государства
2) способ осуществления власти
3) наличие репрессивных органов
4) официальную идеологию

48. Установите соответствие между структурными элементами политической системы и их примерами : к каждой позиции, данной в первом

столбце, подберите
соответствующую позицию из второго столбца
ПРИМЕРЫ
ЭЛЕМЕНТЫ
А) государство
Б) демократизация
В) реформирование
Г) общественные движения
1) Политические институты
2) Политические процессы
Запишите в таблицу выбранные цифры, затем получившуюся последовательность
А
Б
В
Г

49. Найдите в приведенном списке признаки тоталитарного режима. Номера запишите в порядке возрастания.

1) Защита прав меньшинства
2) Приоритет интересов общества перед интересами
государства
3) Приоритет коллективных интересов перед
индивидуальными правами человека
4) Формальный характер участия граждан в
политической жизни
5) Свобода печати, отсутствие цензуры
6) Сращивание партийного аппарата с
государственным
Ответ:

50. Найдите в приведенном списке институты политической системы. Номера запишите в порядке возрастания.

1)
2)
3)
4)
5)
6)
Государство
Политические партии
Политические традиции
Общественно-политические движения
Способы политического участия
Средства массовой информации
Ответ: