Возникновение и становление Советского государства и права в России (октябрь 1917 – 1918 гг.). Тема 2.1

1.

1
07.09.2020

2.

Литература по дисциплине
Верт Н. История Советского государства. М.: Весь мир, 2006.
Димит ров Н.Н., Новиков Ю.А. История отечественного государства и права:
Курс лекций. Ч. 2. М., 2006.
Димит ров Н.Н. История отечественного государства и права: учебно-наглядное
пособие. М.: РИО РТА, 2005.
История государства и права России / Под ред. Ю.П. Тит ова. М.: Проспект,
2008
Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. — М.: Юрист, 2010.
Чист яков О.И., Новицкая Т.Е., Дюков Л.В. и др. История отечественного
государства и права. В 2 ч. М.: Издательство Юрайт, 2011.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права /Под ред.
Ю.П. Тит ова, О.И. Чист якова. В 2-х ч. М., 2003.
Н.Н. Димитров
ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
2

3.

Тема 2.1
Возникновение и становление Советского государства и
права в России (октябрь 1917 – 1918 гг.)
Учебные вопросы:
1. Октябрьская революция и создание Советского
государства
2. Изменения в общественном и государственном строе
России
3. Конституция РСФСР 1918 г. и становление советского
права.
3

4.

ПОЛОЖЕНИЕ РОССИИ В 1917 г.
Брусилов Алексей Алексеевич
(1853-1926 гг.) - военачальник, генерал
от кавалерии (1912 г.).
С марта 1916 г. - командующий ЮгоЗападным фронтом, в мае 1916 г.
осуществил крупнейший
стратегический прорыв австрогерманского фронта, известного под
названием "Брусиловский прорыв".
После Октябрьской революции
отказался выступать против
Советской власти.
В 1920 г. вступил в Красную Армию и
до 1924 г. служил в Наркомате по
военным делам инспектором
кавалерии.
4

5.

РОССИЯ В 2017 г. НАКАНУНЕ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
5
5

6.

Альтернативы развития России после Февраля 1917 г.
Начиная с Февральской революции 1917 г., ход событий в России
содержал различные альтернативы общественного развития:
буржуазно-демократическую
если бы А.Ф. Керенскому удалось создать
дееспособные государственные
институты, добиться единения общества и
приступить к разрешению проблем русской
жизни
Однородно-социалистическую
- если бы была выполнена резолюция II
Съезда Советов о создании правительства
из представителей всех социалистических
партий
генеральско-диктаторскую
- если бы Верховный Главнокомандующий
Л.Г. Корнилов смог установить свою власть
в стране
большевистско-леворадикальную
- с приходом к власти большевиков
началась реализация этой модели
общественного развития России
Большевики пришли к власти вследствие
парламентского, экономического и политического кризиса.
6

7.

1. Октябрьская революция и создание Советского
государства
Исторической предпосылкой возникновения
Советской государственности стали взгляды
К. Маркса, Ф. Энгельса, развитые в
политическом плане В.И. Лениным.
Ход ленинской мысли был таков, что революция
для нашей страны не национальная катастрофа, а
средство её предупреждения или спасения,
новая политическая основа для
всестороннего развития цивилизации.
ТЕОРИЯ РЕВОЛЮЦИИ
Любая революция состоит из трех этапов:
1) государственный переворот, т.е. захват политической власти мирным
или вооруженным путем;
2) экономическая и социальная революция, т.е. коренные изменения в
социально-экономической сфере;
3) культурная революция - глубокие изменения в сознании людей,
утверждение новой идеологии.
В общей сложности этот период занимает 10-15 лет.
В этом отношении события 25-26 октября (7-8 ноября) 1917 г. следует
считать государственным переворотом, о чем свидетельствует
официальное применение термина «октябрьский переворот» до начала 1930-х гг.
В 30-е годы, когда в основном были решены социально-экономические и
культурные задачи, утвердился новый термин – «Великая Октябрьская
социалистическая революция».
Ленин (Ульянов)
Владимир Ильич (1970 1924 гг.)
- видный деятель
Советского государства,
один из крупнейших
теоретиков научного
социализма; создатель
Коммунистической партии,
основатель Советского
государства.
Обладал талантом
революционного практика,
был блестящим ученымобществоведом,
философом, один из
ярчайших деятелей
мировой истории конца XIX
- первой четверти XX вв.
7

8.

Факторы, определившие победу Октябрьской
революции
Объективные факторы
Субъективные факторы
1) классовые антагонизмы между трудом и
капиталом - российская буржуазия не сумела
или не захотела по возможности снизить их
накал
1) широкая популярность в обществе
социалистических идей (на выборах в
Учредительное собрание все
социалистические партии получили 85%
мандатов)
2) не был решен и крестьянский вопрос крестьяне откровенно желали получить всю
землю
3) к 1917 году обострились национальные
противоречия, резко выросло национальноосвободительное движение
4) мировая война: основная масса населения
желала быстрейшего заключения мира;
создала психологическую предпосылку для
преодоления морального барьера - убивать
других людей
5) Временное правительство потеряло
авторитет среди основной массы населения,
так и не решив ни одного важнейшего вопроса,
поставленного революцией.
2) непопулярность среди широких масс
буржуазных и монархических взглядов (так
кадетская партия получила на выборах всего
5% мандатов)
3) существование в России большевистской
партии, наличие у неё сильного руководителя,
авторитетного как в самой партии, так и в
народе
Победа большевиков обусловлена
по А.Е. Рабиновичу
они имели демократическую,
централизованную партию, широко
связанную с народом
лозунги большевиков отражали желания
основной массы населения: мир, земля
крестьянам, власть Советам, фабрики
рабочим.
8

9.

Судьба членов Временного Правительства
• Керенский А.Ф. – министр-председатель – эмигрировал в
США, умер в 1970-е гг.
• Маниковский А.А. – военный министр – во время
Гражданской войны начальник снабжения Красной Армии
• Вердеревский Д.Р. – морской министр – эмигрировал во
Францию, в 1945 г. принял советское гражданство
• Ливеровский А.В. – министр путей сообщения – стал в
СССР видным специалистом по транспорту, строил
«Дорогу жизни» в Ленинград
• Третьяков С.Н. – министр – эмигрировал во Францию, с
1929 г. стал советским разведчиком, в 1943 г. казнен
немцами
• Кишкин Н.М. – министр – работал на различных
руководящих должностях в Наркомате здравоохранения
РСФСР/СССР.
9

10.

Акты II съезда Советов
Опираясь на волю громадного
большинства рабочих, солдат
и крестьян, …на
совершившееся в Петрограде
победоносное восстание
рабочих и гарнизона Съезд
берет власть в свои руки
…Вся власть на местах
переходит к Советам рабочих,
солдатских и крестьянских
депутатов…»
"Декрет об отмене смертной
казни" от 28.10.1917)
Предложение немедленного
демократического мира всем
народам и немедленного
перемирия на всех фронтах
Немедленно начать переговоры
о заключении мира без аннексий
и контрибуций
3-х месячное перемирие на
период ведения переговоров
Отмена помещичьей собственности на
землю без всякого выкупа
Запрет продажи, аренды и залога
земли
Право пользования землей получают
все граждане при условии её обработки
своим трудом, семьёй или в
товариществе без наёмного труда
Земли крестьян и казаков
конфискации не подлежат
10

11.

Триумфальное шествие Советской власти
Советская власть по всей стране в 79 городах из 95 была установлена мирным
11
путем
11
11
07.09.2020

12.

Установление Советской власти на местах
Советская власть по всей стране в 79 городах из 95 была установлена мирным путем:
в Центральном промышленном районе - к концу декабря 1917 г. В ЦентральноЧернозёмном районе и в Поволжье, где большим влиянием пользовались эсеры, процесс
признания Советской власти затянулся до конца января 1918 г.
На неоккупированных немцами территориях Эстонии и Латвии, а также в Белоруссии
Советская власть утвердилась в октябре — ноябре 1917 г.
В действующей армии процесс признания Советской власти происходил постепенно, с севера
на юг. На Западном фронте уже 25 октября был создан ВРК Западной области, на Юго-Западном,
Румынском и Кавказском фронтах Советская власть была признана в декабре 1917 — январе
1918 г.
Советскую власть не признали все казачьи регионы:
атаман А. М. Каледин, располагая пятнадцатитысячным войском, сумел захватить Ростов-на-Дону, Таганрог,
значительную часть Донбасса. 25 декабря 1917 г. в Новочеркасске для борьбы с большевиками была создана
Добровольческая армия, установлен контакт с германским командованием
на всей территории Кубанской и Терской областях в октябре-ноябре также было введено военное положение
атаман Оренбургского казачьего войска А. И. Дутов также 26 октября подписал приказ о непризнании на
территории Оренбургского казачьего войска советской власти
1 октября (3 ноября) 1917 года в Владикавказе был учреждён так называемый «Юго-восточный Союз
казачьих войск, горцев Кавказа и вольных народов степей».
18(31) декабря 1917 г. СНК признал независимость Финляндии, 29 августа 1918 года, право
польского народа на независимое и самостоятельное существование, 3(16) декабря 1917 года
право Украины на самоопределение.
В Закавказье реакцией на октябрьский переворот стало образование в Тифлисе 15 (28) ноября
1917 г. «Закавказского Комиссариата», созданного депутатами Учредительного собрания, а
также деятелями ведущих местных партий.
В Туркестане ещё в сентябре 1917-го исполком Ташкентского Совета сверг власть
представителей Временного правительства.
07.09.2020
12
12

13.

ОЦЕНКА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ ИСТОРИКАМИ
По мнению академика П.Г. Волобуева, Октябрьская революция
в тех условиях – российский вариант пути к индустриальной
цивилизации.
Американский ученый А.Е. Рабинович, профессор Индианского
университета США считает, что Октябрьская революция – это:
одно из самых главных событий ХХ века
поворотный пункт в истории не только самой России
оказала огромное как позитивное, так и негативное влияние на
судьбы Европы.
Октябрьская революция открыла возможность реализовать
идеальную государственно-правовую концепцию на
практике в национальных масштабах
13

14.

Оценка Октябрьской революции историческими школами
Материалистическое
направление
(М. П. Ким, Ю. С. Кукушкин и др.)
развитие общества с древнейших
времен закономерно привело к
социалистической революции (первая в
мире социалистическая революция –
Октябрьская 1917 г.).
Класс рабочих и беднейшего
крестьянства, завоевав в России
политическую власть, создают
государство диктатуры
пролетариата. Большевики исходили из
того, что общей демократии в
классовом государстве нет.
Либеральное направление
(Н. Верт, В. П. Островский, А. И. Уткин и
др.)
октябрьские события порождены
временными трудностями. В стране в
условиях войны произошел случайный
государственный переворот и власть
захватили большевики.
Насильственно установилась чуждая
народу и природе политическая система –
диктатура пролетариата.
В России произошло отклонение от
нормального, цивилизованного хода
истории. Велика роль Ленина в отказе
страны от либерально-рыночного
развития и выбора команднораспределительной системы.
Технологическое направление
(В. А. Красильщиков, С. А. Нефедов и др.)
смена власти в феврале 1917 года носила прозападный модернизационный характер
и сопровождалась перениманием западных политических институтов. Однако
крестьянская реформа так и не была проведена; это привело к перехвату
инициативы большевиками.
Большевики, олицетворявшие радикальный западный марксизм, вошли в союз с
эсерами и повели за собой массы общинного крестьянства.
Результатом была победа новой власти, крестьяне получили землю, а большевики –
власть; институты либерализма были отвергнуты, и Россия вступила на другой
путь развития
14

15.

«Октябрьская революция» или «Октябрьский
переворот»
определение «великая Октябрьская революция» впервые появилось в
декларации, оглашенной Ф. Раскольниковым от имени фракции
большевиков в Учредительном собрании
к концу 1930-х годов, в советской официальной историографии утвердилось
название Великая Октябрьская социалистическая революция
в первое десятилетие после революции она нередко именовалась
Октябрьским переворотом, и это название не несло в себе негативного
смысла (по крайней мере, в устах самих большевиков) и представлялось
более научным в концепции единой революции 1917 года.
В.И. Ленин, выступая на заседании ВЦИК 24 февраля 1918 г., говорил:
«Конечно, приятно и легко бывает говорить рабочим, крестьянам и
солдатам, приятно и легко бывало наблюдать, как после Октябрьского
переворота революция шла вперед…»
впоследствии слово «переворот» стало ассоциироваться с заговором и
противоправной сменой власти (по аналогии с дворцовым переворотом),
утвердилась концепция двух революций, и термин был изъят из
официальной историографии.
И.В. Сталин, однако, пользовался им вплоть до последних своих работ,
написанных уже в начале 1950-х гг.
15

16. Таким образом

Октябрьская революция 1917 г. стала
одним из самых главных событий ХХ
века, поворотным пункт в истории не
только самой России, но и оказала
огромное влияние на судьбы мира.
Это событие мировой истории получило
широкое освещение в научной
литературе. Оценки её значения
существенно различаются.
16
07.09.2020

17.

2. Изменения в общественном и государственном строе
России
Социальные
отношения
Межнациональные
отношения
Декрет ВЦИК от 11 ноября 1917 г.
«Об уничтожении сословий и гражданских чинов»
Декларация прав народов
России (СНК, 2(15) ноября
1917 г.
Обращение СНК ко всем
трудящимся мусульманам
России и Востока (СНК, 24.11.
(7.12) 1917 г.)
Установление единого
гражданства РСФСР
Ликвидация сословных и
гражданских чинов
Ликвидация сословных
и иных привилегий
Равноправие граждан
РСФСР
Отделение церкви от
государства и школы от
церкви (2.02.1918)
Устранение неравенства
женщин во всех областях
общественной жизни
Приоритет трудящихся и ограничение прав
эксплуататорских классов
Трудящиеся:
рабочий класс
трудовое крестьянство
трудовая интеллигенция
Эксплуататоры:
имеющие наёмных
работников
полицейские и жандармы
члены царской семьи
обладали всей полнотой
гражданских прав
несли повинности
лишались политических прав
07.09.2020
07.09.2020
Принципы
Равенство и суверенитет
народов России
Право на свободное
самоопределение вплоть до
отделения
Отмена национальных и
религиозных привилегий и
ограничений
Свободное развитие
национальных меньшинство и
этнических групп
Свобода и
неприкосновенность
верований и обычаев
17
17

18.

Формирование Советской государственно-политической системы
Диктатура пролетариата - политическая
власть рабочих в союзе с беднейшим
крестьянством
Высший представительный орган Съезд Советов
В перерывах между съездами действовал
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета (ВЦИК)
Правительство - Совет Народных
Комиссаров: осуществлял как исполнительную,
так и законодательную власть.
Местное управление - губернские и
уездные Советы.
10 ноября (по новому стилю) 1917 г. организована рабоче-крестьянская
милиция.
Декретом СНК №1 от 5.12.1917 г. учреждались
народные суды.
20 декабря 1917 г. создана Всероссийская
чрезвычайная комиссия по борьбе с
контрреволюцией и саботажем (ВЧК)
в 1918 г. были приняты декреты о создании
Рабоче-Крестьянской Красной Армии и
Рабоче-Крестьянского Флота на
добровольной основе.
18

19. Таможенные органы в системе органов Советской власти

После Октябрьской революции таможенные органы и учреждения России продолжали
выполнять свои функциональные обязанности
29 декабря 1917 года СНК принял постановление «О порядке выдачи разрешения на
ввоз и вывоз товаров». В нем говорилось, что разрешение на вывоз за границу и ввоз
товаров из-за границы выдаются отделом внешней торговли Комиссариата торговли и
промышленности. Фактически была объявление государственная монополия внешней
торговли.
29 мая 1918 года В.И. Ленин подписал декрет «О разграничении прав центральной и
местных властей по собиранию пошлин и регулированию деятельности местных
таможенных учреждений»:
обложение таможенной пошлиной, другими сборами с товаров, провозимым через границу,
принадлежит исключительно центральной государственной власти
таможенные учреждения являются органами центральной Советской власти и
управляются непосредственно Комиссариатом финансов по департаменту таможенных
сборов
никакие гражданские и военные власти, а равно профессиональные организации не имеют
права вмешиваться в черте действия таможен в распоряжения, вытекающие их хода
таможенного дела
областные и местные Советы депутатов имели право надзора за деятельностью таможенных
учреждений, не вмешиваясь при этом в технически распорядительную и административную
часть таможенных работ
декрет обязывал таможенные органы руководствоваться в работе всеми действующими
положениями о национализации внешней торговли, допускал применение процедурных норм,
впредь до пересмотра царского таможенного устава, касающихся традиционных операций
досмотра, начисления пошлин, выпуска грузов.
29 июня 1918 года был подписан декрет: Департамент таможенных сборов переименовался
в Главное управление таможенного контроля при наркомате торговли и
промышленности
контроль за всем провозимым имуществом через границу стал главным в работе таможен, а
не фискальная функция.
19

20.

Создание советской судебной системы
20

21. УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

27 октября 1917 г. ВЦИК на своем первом
заседании постановил провести выборы в
Учредительное собрание в назначенный еще
Временным правительством срок - 12 ноября 1917 г.
Выборы состоялись по спискам, составленным еще до
революции. Большинство получила партия эсеров.
Отношение к Учредительному собранию было
вопросом принципиальным, поскольку оно было
органом, который соответствовал буржуазнолиберальному пути развития революции.
13 декабря 1917 г. В.И. Ленин опубликовал
“Тезисы об Учредительном собрании” - работа о
государственном строительстве в русской революции.
В ней говорилось:
возможность сосуществования двух типов
государственности исчерпана
крестьянство и армия определенно перешли на
сторону Советской власти, а буржуазные силы начали
с ней вооруженную борьбу
вопрос об отношении к Учредительному собранию не
является юридическим, оно может быть включено в
государственное строительство лишь при условии
признания им Советской власти.
21

22. Таким образом

В результате Октябрьской революции 1917 года в
стране произошли существенные изменения в
общественном и государственном строе. Все это было
закреплено конституционными актами II
Всероссийского Съезда советов, декретами ВЦИК и
СНК, декларацией прав трудящегося и
эксплуатируемого народа.
Формой правления была объявлена Республика
Советов, формой государственного устройства –
советская федерация, политический режим был
определен как социалистическая демократия для
трудящихся классов.
Таможенным органам был дан статус центральных
государственных учреждений, а во внешней торговле
объявлялась монополия государства.
22

23.

3. Конституция РСФСР 1918 г. и становление
советского права
Принята 10 июля 1918 г. V Всероссийским съездом Советов
07.09.2020
23

24.

МЕХАНИЗМ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ ПО КОНСТИТУЦИИ
РСФСР
Система органов государственной власти:
Советы: от Всероссийского Съезда до
уездного съезда советов, городских и
сельских советов
Исполнительные органы Советов: ВЦИК,
СНК – исполком (губернский, областной,
городской, уездный, волостной, сельский)
Совет депутатов формировался:
в городах – 1 депутат на каждую 1000 чел
населения, но не менее 50 и не более 1000
чел.
в селениях – 1 депутат на каждые 100 чел,
численностью 3-50 чел.
Съезды Советов:
областной – из представителей городских
советов и уездных съездов
губернский – из представителей городских
советов и волостных съездов
уездные (районные) – из представителей
сельских советов
Депутатская деятельность
осуществлялась на общественных
началах
24

25.

Источники и система советского права
Источники и система советского права
Декларации и
постановления Съездов
Советов
Конституция РСФСР
1918 г.
Декреты ВЦИК и СНК,
кодексы, положения и
руководящие начала
Нормы старого права до 30.07.1918
Революционная
целесообразность
Система советского права
Государственное (конституционное) право
Уголовное
право
Уголовнопроцессуальное
право
Административное
право
Трудовое
право
Земельное
право
Исправительнотрудовое право
Семейное
право
Гражданское
право
Наследственное
право
Гражданское
процессуальное
право
Таможенное
право
25

26. Первые советские кодексы

Кодекс законов о труде
РСФСР (29 ноября 1918 г.)
Кодекс законов об актах гражданского
состояния, брачном, семейном и
опекунском праве РСФСР (16.09.1918 г.)
брак –единственная форма
законного сожительства мужчины
и женщины
законный брак – закрепленный
государственным актом союз
мужчины и женщины
единобрачие
единый возраст: 18-16 лет
свобода развода
равенство внебрачных и брачных
детей
отменял институт усыновления
допускался развод
«Нетрудящийся, да не ест!»
право граждан на труд
восьмичасовой рабочий день
четко регламентировал процесс
найма на работу, рабочего
времени и времени отдыха
вводились трудовые книжки
запрет служащим переходить из
одного ведомства в другое
обязанность работать в другой
местности по направлению
безработные должны были
выполнять любую предлагаемую
работу
26

27. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР (приняты НК юстиции - декабрь 1919 г. )

структура: введение; разделы: о сущности уголовного права; об уголовном правосудии; о
преступлении и наказании; стадии свершения преступления; соучастие; виды наказаний; об
условном осуждении; о пространстве действия уголовного права
право – система (порядок) общественных отношений, учитывающая при назначении
наказания степень социальной опасности преступника и его социальную принадлежность
Принципы: объективного вменения; аналогия
отягчающие обстоятельства: принадлежность к имущему классу; деяние, совершенное в
интересах угнетающего класса
смягчающие обстоятельства: принадлежность к «неимущему классу», состояние голода,
нужды, невежество и несознательность
возраст уголовной ответственности с 14 лет.
Преступление - нарушение общественных отношений
Наказание - мера, посредством которой власть защищает данный порядок общественных
отношений, т.е охрана общества от будущих возможных преступлений, как данного лица, так и
других лиц.
ВИДЫ НАКАЗАНИЙ
•внушение
•общественное порицание
•бойкот
•возмещение причиненного ущерба
•конфискация имущества или его части
•отрешение от должности
•воспрещение занимать ту или другую
должность
•лишение политических прав
•принудительные работы без помещения в
места лишения свободы
•объявление врагом революции или народа
•лишение свободы на определенный срок
или на неопределенный срок до наступления
известного события, объявление вне закона,
расстрел (по приговору лишь ревтрибунала).
27

28. Таким образом

28
После Октябрьской революции в России впервые
была принята Конституция, как основной закон
государства в современном понимании этого
слова.
С первых дней существования Советской власти
началось формирование основ советского права,
оно исходило из норм, установленных
Конституцией, декретами и иными актами
Советской власти, при отсутствии таковых –
нормами старого дореволюционного права, либо
революционной целесообразностью.

29. Выводы по теме:

Октябрьская революция была
важнейшим мировым событием XX в.
Она была обусловлена комплексом
объективных и субъективных факторов.
В результате революции была
сформирована новая политико-правовая
система, основанная на диктатуре
пролетариата и общественной
собственности на средства
производства.
29

30.

Семинарское занятие
Возникновение и развитие Советского государства и права
в России (октябрь 1917 – 1918 гг.)
1. Дебаты по вопросам:
1) Октябрьская революция 1917 г. и ее значение в формирование
советской государственности и права.
2) Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских
депутатов и его решения. Создание система высших органов
власти и управления.
3) Законодательство конца 1917 - первой половины 1918 года:
гражданское право; семейное и трудовое право; уголовное и
процессуальное право.
4) Создание и развитие социалистической судебной системы (19171922 гг.).
5) Конституции РСФСР 1918 года.
II. Решение практических заданий.
30