Нормативные документы, регулирующие порядок выдвижения кандидатов при проведении муниципальных выборов в Единый день голосования

1.

ПОРЯДОК И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
ДОКУМЕНТОВ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ДЛЯ УВЕДОМЛЕНИЯ
О ВЫДВИЖЕНИИ И ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ВЫБОРОВ В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ 13 СЕНТЯБРЯ 2020 ГОДА

2.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
13 СЕНТЯБРЯ 22020 ГОДА
ПЛАНИРУЕТСЯ К
ЗАМЕЩЕНИЮ
ДЕПУТАТСКИХ
МАНДАТОВ
135
Славск
15
Зеленоградск
8
Черняховск
Ладушкин
10
156
Полесск
15
10/10
Балтийск
20
15
Советск
10/10
20
Гвардейск
15
Число мандатов по
одномандатным
избирательным округам
10/10
Число мандатов
по одномандатным
и муниципальному
избирательным округам

3.

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОСОБИЯ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПОРЯДОК
ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ, МУНИЦИПАЛЬНОГО СПИСКА КАНДИДАТОВ
Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в редакции
Федеральных законов от 23.05.2020 года №153-ФЗ , 154-ФЗ;
Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях»;
Закон Калининградской области от 18.03.2008 № 231 «О муниципальных выборах
в Калининградской области»;
СБОРНИК методических материалов по выдвижению и регистрации кандидатов,
списков кандидатов, выдвигаемых избирательными объединениями на выборах
в органы государственной власти и органы местного самоуправления
http://www.cikrf.ru/politparty/uchastie-v-vyborakh/method/

4.

ИЗМЕНЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПО ВОПРОСАМ ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ, МУНИЦИПАЛЬНОГО СПИСКА КАНДИДАТОВ
Ограничения пассивного избирательного права граждан, осужденных к лишению свободы за совершение
преступлений, предусмотренных статьями, указанных в п. 3.2 статьи 4 Федерального закона от 12.06.2002 года
№67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные
преступления - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости:
статья 106
часть вторая статьи 107
часть третья статьи 110.1
часть вторая статьи 112
часть вторая статьи 119
часть первая статьи 126
часть вторая статьи 127
часть первая статьи 127.2
статья 136
части вторая и третья статьи 141
часть первая статьи 142
статья 142.1
части первая и третья статьи 142.2
часть первая статьи 150
часть вторая статьи 158,
части вторая и пятая статьи 159
часть вторая статьи 159.1
часть вторая статьи 159.2
часть вторая статьи 159.3
часть вторая статьи 159.5
часть вторая статьи 159.6
часть вторая статьи 160
часть первая статьи 161
часть вторая статьи 167
часть третья статьи 174
часть третья статьи 174.1
часть вторая статьи 189
часть первая статьи 200.2
часть вторая статьи 200.3
часть первая статьи 205.2
часть вторая статьи 207.2
статья 212.1
часть первая статьи 228.4
часть первая статьи 230
часть первая статьи 232
часть первая статьи 239, второй статьи
243.4
часть вторая статьи 244
часть первая.1 статьи 258.1
части первая и вторая статьи 273
часть первая статьи 274.1
часть вторая статьи 280
часть вторая статьи 280.1
часть первая статьи 282
часть третья статьи 296
часть третья статьи 309,
части первая и вторая статьи 313
часть первая статьи 318
часть вторая статьи 354
часть вторая статьи 354.1

5.

ИЗМЕНЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПО ВОПРОСАМ ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ, МУНИЦИПАЛЬНОГО СПИСКА КАНДИДАТОВ
По вопросам сбора подписей в поддержку кандидатов, списка кандидатов:
- На основании форм подписных листов, установленных Федеральным законом №67-ФЗ, организующая
выборы комиссия утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания:
наименования должности выборного должностного лица;
наименования представительного органа муниципального образования;
наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования;
наименования и (или) номера избирательного округа.
‐ Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
При нарушении указанной нормы подпись признается недействительной.
‐
На муниципальных выборах сбор подписей с использованием портала «ГОСУСЛУГИ» не применяется;
‐
В перечне оснований отказа в регистрации кандидата изменены следующие нормы:
наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более
5% подписей (ранее было 10%), собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей
запрещен;
если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, выявление 5% и более (ранее было 10%) недостоверных и (или) недействительных подписей
от общего количества подписей, отобранных для проверки.

6.

ИЗМЕНЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ПОДПИСНОГО ЛИСТА
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов __________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования) <1>
"__" __________________ года
(дата голосования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем ___________________________________
(самовыдвижение или выдвижение от избирательного объединения с указанием наименования избирательного объединения)
кандидата в депутаты по ___________________________________________________
(наименование или номер избирательного округа)
гражданина ________________ ______________________________________________,
(гражданство)
Кандидат вносит
сведения по образцу,
утвержденному ИКМО
(фамилия, имя, отчество)
родившегося _______________, работающего _________________________________,
(дата рождения) (место работы, занимаемая должность или род занятий; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об
этом с указанием наименования соответствующего представительного органа)
проживающего _________________________________________________________________________________________________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства)
N п/п
Фамилия, имя,
отчество
Год рождения (в возрасте 18 лет
Серия и номер паспорта или
Адрес места жительства
- дополнительно число и месяц
документа, заменяющего паспорт
<2>
рождения)
гражданина
1
2
3
4
5
ЗАПОЛНЯЮТЯ
ИЗБИРАТЕЛЕМ
СОБСТВЕННОРУЧНО
Дата внесения
подписи
Подпись

7.

ЭТАПЫ ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ
ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ»
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ О ВЫДВИЖЕНИИ
СОЗДАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА
И ОТКРЫТИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО СЧЕТА
БЕЗ СБОРА ПОДПИСЕЙ
в соответствии с п.3-7 ст.35.1 ФЗ-67
или
СБОР ПОДПИСЕЙ
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ
ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ/ОТКАЗЕ

8.

ЭТАПЫ ВЫДВИЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СПИСКА КАНДИДАТОВ
ВЫДВИЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СПИСКА КАНДИДАТОВ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ»
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СПИСКА КАНДИДАТОВ ДЛЯ ЗАВЕРЕНИЯ,
ЗАВЕРЕНИЕ ИКМО МУНИЦИПАЛЬНОГО СПИСКА
СОЗДАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА
И ОТКРЫТИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО СЧЕТА
БЕЗ СБОРА ПОДПИСЕЙ
в соответствии с п.3-7 ст.35.1 ФЗ-67
или
СБОР ПОДПИСЕЙ
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ
ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ/ОТКАЗЕ

9.

ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ
Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РФ, не обладающий пассивным избирательным
правом на соответствующих выборах, в том числе по возрасту (кандидаты в депутаты представительных
органов муниципальных образований – 18 лет).
Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким одномандатным
избирательным округам. Вправе быть выдвинутым по одномандатному избирательному округу
и муниципальному избирательному округу в составе муниципального списка кандидатов
Кандидат не может дать
согласие на выдвижение на
одних и тех же выборах
более
чем
одному
инициатору выдвижения.
Не
имеют
права
быть
избранными, признанные судом
недееспособными
или
содержащиеся
в
местах
лишения свободы по приговору
суда.
Законом
установлены
ограничения,
связанные
с
досрочным
прекращением
полномочий, в том числе с
отставкой, отрешением от
должности.

10.

ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ
СВЯЗАННЫЕ С ГРАЖДАНСТВОМ
Не имеют права быть избранными граждане
РФ, имеющие гражданство иностранного
государства либо вид на жительство или иной
документ,
подтверждающий
право
на
постоянное проживание гражданина РФ на
территории
иностранного
государства.
Указанные граждане вправе быть избранными
в органы местного самоуправления, если это
предусмотрено международным договором
Российской Федерации.
На основании международных договоров
Российской
Федерации
и
в
порядке,
установленном законом, иностранные граждане,
постоянно
проживающие
на
территории
соответствующего муниципального образования,
имеют право избирать и быть избранными в
органы местного самоуправления, участвовать в
иных избирательных действиях на указанных
выборах, а также участвовать в местном
референдуме на тех же условиях, что и граждане
Российской Федерации.

11.

ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ,
СВЯЗАННЫЕ С НАРУШЕНИЕМ ЗАКОНА
НЕ ИМЕЮТ ПРАВА БЫТЬ ИЗБРАННЫМИ ГРАЖДАНЕ РФ:
осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на
выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления.
осужденные к лишению свободы за совершение тяжких
преступлений, судимость которых снята или погашена, - до
истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости.
осужденные к лишению свободы за совершение
преступлений средней тяжести, судимость которых снята или
погашена, - до истечения 5 лет со дня снятия или погашения
судимости (введена Федеральным законом №153-ФЗ).
осужденные за совершение преступлений экстремистской
направленности, предусмотренных УК РФ, и имеющие на день
голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость
за указанные преступления.
осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких
преступлений, судимость которых снята или погашена, - до
истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости.
подвергнутые административному наказанию за совершение
административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.3
(Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской
атрибутики или символики…) и 20.29 (Производство и
распространение экстремистских материалов) КоАП, если
голосование на выборах состоится до окончания срока, в
течение
которого
лицо
считается
подвергнутым
административному наказанию.
в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных ФЗ-67
(экстремистская деятельность), если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение
установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые
назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.

12.

ОСНОВНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ
ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ, МУНИЦИПАЛЬНОГО СПИСКА КАНДИДАТОВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ
Назначение выборов
Уведомление
избирательным
объединением
избирательной
комиссии
(ИКМО,
ОИК)
о проведении мероприятия по выдвижению кандидатов,
муниципального списка кандидатов
Выдвижение кандидатов
избирательным объединением
Выдвижение муниципального списка кандидатов
СРОК ИСПОЛНЕНИЯ
с 14 по 24 июня 2020 года
В соответствии с подпунктом «в», пункта 1, статьи 27
Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ
«О политических партиях»
Со дня, следующего за днем официального опубликования
решения о назначении выборов
и не позднее 29 июля 2020 года
Не ранее чем через 10 дней со дня официального
опубликования решения о назначении выборов
Представление документов для регистрации
Не ранее 9 июля 2020 года и не позднее чем
до 18:00 29 июля 2020 года
Регистрация кандидатов
Окончание - не позднее 7 августа 2020 года

13.

ПРОВЕДЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ВЫДВИЖЕНИЮ КАНДИДАТОВ, МУНИЦИПАЛЬНОГО СПИСКА КАНДИДАТОВ
уведомление не позднее чем ЗА ОДИН ДЕНЬ до дня проведения мероприятия при его проведении в
пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия
Уведомление
о проведении
мероприятия
1 день
Мероприятие по выдвижению
кандидатов, муниципального
списка кандидатов
Уведомление не позднее чем ЗА ТРИ ДНЯ до дня проведения мероприятия при его проведении
за пределами указанного населенного пункта
Уведомление
о проведении
мероприятия
1 день
2 день
3 день
Мероприятие по
выдвижению
кандидатов,
муниципального
списка кандидатов
Избирательное объединение обязано допускать представителей избирательной комиссии
соответствующего уровня на указанные мероприятия
Нарушение порядка уведомления о проведении данного мероприятия и нарушение порядка проведения
самого мероприятия (наличие кворума, проведение тайного голосования) является основанием для отказа
в регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов

14.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ О ВЫДВИЖЕНИИ КАНДИДАТА
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ:
1. Заявление о выдвижении по ОИО. Вместе с заявлением представляются:
2. копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Постановлением ЦИК РФ от 4.06.2014 года №233/1478-6) или
документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом;
3. копии документов*, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о
занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенные кандидатом;
4. если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов*;
5. Документ, подтверждающий принадлежность кандидата к политической партии, иному общественному объединению, в случае
указания этих сведений в заявлении о выдвижении, и подписанного уполномоченным лицом соответствующего органа
политической партии, иного общественного объединения;
6. Сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве
собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах (приложение №1 Федерального
Закона №67-ФЗ).
7. Заверенную подписью уполномоченного лица и печатью избирательного объединения копию документа о государственной
регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на
осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;
8. Решение о создании избирательного объединения, если оно не является юридическим лицом (например, местное отделение
политической партии);
9. Решение органа политической партии о выдвижении кандидата по соответствующему ОИО;
10. Документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, кандидатуры, выдвигаемой в
качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.
Документы о выдвижении кандидатов представляются одновременно, за исключением копий документов*, которые могут быть
представлены не позднее чем за один день до дня заседания комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации
кандидата, списка кандидатов.

15.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ О ВЫДВИЖЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СПИСКА КАНДИДАТОВ:
1. Муниципальный список кандидатов по форме, утвержденной ИКМО на бумажном носителе и в машиночитаемом виде;
2. заверенная подписью уполномоченного лица и печатью избирательного объединения копия документа о государственной
регистрации избирательного объединения, выданного соответствующим федеральным органом исполнительной власти;
3. решение о создании избирательного объединения, если оно не является юридическим лицом (например, местное отделение
политической партии);
4. решение органа политической партии о выдвижении муниципального списка кандидатов;
5. документ,
подтверждающий
согласование
выдвижения
муниципального
списка
кандидатов
с вышестоящим органом политической партии (если это требование содержится в уставе политической партии);
6. решение соответствующего органа политической партии о назначении уполномоченных представителей избирательного
объединения в случае, если они не были назначены решением конференции, собрания о выдвижении муниципального списка
кандидатов (вправе назначить 10 уполномоченных представителей и 2 уполномоченных по финансовым вопросам);
7. список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них;
8. доверенность на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и иные документы для
его регистрации;
9. официально заверенный постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения список граждан,
включенных в муниципальный список кандидатов и являющихся членами (участниками) данной политической партии;
10. нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических
партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов, если в соответствии с Федеральным
законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не
являющимся политической партией, или его структурным подразделением.
11. в отношении каждого из кандидатов, включенных в муниципальный список кандидатов, документы, представляемые в
соответствии с п.2, 2.1, 4 ст.24 ЗКО-231. Копии документов каждого кандидата заверяются уполномоченным представителем.

16.

ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ВМЕСТЕ С ДОКУМЕНТАМИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ
Сведения о наименовании избирательного объединения, указанного в документе
о государственной регистрации (для избирательного объединения, не являющегося
юридическим лицом - наименование, указанное в решении о его создании) (п.1 ст.21 ЗКО-231).
При этом, если полное или сокращенное наименование политической партии состоит более чем
из семи слов, представляется краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование,
которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах
выборов, (п.3 ст.21 ЗКО-231).
Указанные сведения представляются:
Кандидатами вместе с заявлением о выдвижении в ОИК;
Избирательными объединениями, выдвинувшими муниципальный список кандидатов вместе с представлением муниципального списка кандидатов для заверения в ИКМО.
Избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, вправе
представить в избирательную комиссию, организующую выборы, свою эмблему, описание
которой содержится в его уставе - одновременно с представлением муниципального списка
кандидатов для заверения (п.2 ст.21 ЗКО-231).
Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления в ОИК,
ИКМО НЕ ДОПУСКАЕТСЯ

17.

Пример вариантов наименования политической партии:
Наименование
избирательного объединения
Полное наименование
политической партии
Сокращенное наименование
политической партии
Региональное отделение в
Калининградской области
общественной организации
Всероссийской политической
партии "ЗАЩИТНИКИ
ОТЕЧЕСТВА"
Всероссийская политическая
партия "ЗАЩИТНИКИ
ОТЕЧЕСТВА"
Партия "ЗАЩИТНИКИ
ОТЕЧЕСТВА"
Количество слов
5
3
Калининградское региональное
Политическая партия «Партия
отделение Политической
«Партия Социальных Реформ Социальных Реформ - Прибыль
партии "Партия социальных
Прибыль природных ресурсов от природных ресурсов реформ - прибыль от
Народу»
Народу»
природных ресурсов - Народу"
Количество слов
10
7

18.

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ О ВЫДВИЖЕНИИ
КАНДИДАТОВ ПО ОИО
ВСЕ ДОКУМЕНТЫ
ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ
КАНДИДАТОМ ЛИЧНО
Копия документа о
государственной
регистрации
избирательного
объединения
Уполномоченный
избирательного
объединения
документы может представить
уполномоченный избирательного
объединения
если на ТИК (ИКМО) возложены
полномочия нескольких ОИК
и
избирательным объединением
выдвинуты
кандидаты
по
нескольким ОИО
Решение о создании
избирательного
объединения,
если оно не является
юридическим лицом
(например, местного
отделения)
либо
первый
представивший
указанные документы кандидат,
выдвинутый этим избирательным
объединением

19.

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ О ВЫДВИЖЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СПИСКА КАНДИДАТОВ
ВСЕ ДОКУМЕНТЫ
ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ
УПОЛНОМОЧЕННЫМ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
Уполномоченный
избирательного
объединения

20.

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ О ВЫДВИЖЕНИИ ИНЫМИ ЛИЦАМИ
Документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если
кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
(при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть
удостоверена
нотариально
либо
администрацией
стационарного
лечебнопрофилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении,
администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и
обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом (п. 3 ст.73 ЗКО-231)
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ИНВАЛИДАМИ
Если кандидат является инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности
самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему
избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы,
предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого
лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении
документов, указанных в пунктах 2, 2-1, 4 и 4-2 статьи 24 ЗКО-231, должны быть нотариально
удостоверены (п. 4-1 ст.24 ЗКО-231).

21.

ДЕЙСТВИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ О ВЫДВИЖЕНИИ
Выдвижение
кандидата по ОИО
Выдвижение
муниципального списка кандидатов
Незамедлительно после
приема документов кандидату, Незамедлительно после приема документов для заверения
выдвинутому по одномандатному избирательному округу
муниципального
списка
кандидатов,
уполномоченному
выдается:
представителю избирательного объединения выдается:
подтверждение о получении документов о выдвижении;
подтверждение о получении документов о выдвижении;
разрешение на открытие специального избирательного счета
разрешение на открытие специального избирательного
(если кандидат будет создавать избирательный фонд и
счета.
открывать специальный избирательный счет);
В течение 3-х дней рассматривают документы, представленные
при
назначении
уполномоченного
представителя
по
при выдвижении и принимают решение о заверении
финансовым вопросам в течение 2-х суток принимают решение
муниципального списка кандидатов. Заверенную копию
о его регистрации и выдают заверенную копию указанного
муниципального
списка
выдают
уполномоченному
решения.
представителю;
В течение 2-х суток регистрируют уполномоченных
представителей
избирательных
объединений
и
уполномоченных по финансовым вопросам.
Выдают уполномоченному представителю по финансовым
вопросам заверенное решение о его регистрации.
Данные о выдвижении кандидатов, избирательных объединений вводятся в ГАС «Выборы» и передаются в СМИ

22.

СОЗДАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ
Выдвижение
кандидата по ОИО
Выдвижение
муниципального списка кандидатов
Кандидаты
для
финансирования
своей Избирательные
объединения,
выдвинувшие
избирательной
кампании
обязаны
создать
муниципальные
списки
кандидатов,
для
избирательные фонды.
финансирования своей избирательной кампании
обязаны создать избирательные фонды.
Создание кандидатом избирательного фонда
необязательно при условии, что число избирателей Кандидаты, баллотирующиеся только в составе
в избирательном округе не превышает пяти тысяч
муниципального списка кандидатов, выдвинутого
и
финансирование
кандидатом
своей
избирательным
объединением,
собственные
избирательной кампании не производится. В этом
избирательные фонды не создают.
случае
кандидат
письменно
уведомляет
соответствующую избирательную комиссию об
указанных обстоятельствах в заявлении о
выдвижении, либо отдельным документом.
Избирательные
объединения,
выдвинувшие
кандидатов
только
по
одномандатным
избирательным
округам,
собственные
избирательные фонды не создают.

23.

ПРЕДЕЛЬНЫЕ СУММЫ ВСЕХ РАСХОДОВ И ИСТОЧНИКОВ ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ ПРИ
ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2020 ГОДУ
утверждены решением ИККО от 22.01.2020 года № 235/1410-7
Избирательные фонды
Предельные
суммы всех
расходов из
средств
избирательного
фонда, не
превышающие,
руб.
для 50000 и более
избирателей коэффициент 1,0
Предельные суммы источников формирования избирательного
фонда, руб.
Добровольные
пожертвования
граждан, не
более 1% для
каждого
гражданина
Добровольные
пожертвования
юридических
лиц, не более
10% для каждого
юридического
лица
Собственные
средства
кандидата, не
более 50%
Средства,
выеденные
кандидату
избирательным
объединением,
не более 50%
558 631
279 315
279 315
5 586
55 863
от 10000 до 50000
избирателей коэффициент 0,5
279 315
139 658
139 658
2 793
27 932
до 10000 избирателей –
коэффициент 0,05
27 932
13 966
13 966
279
2 793

24.

ПРЕДЕЛЬНЫЕ СУММЫ ВСЕХ РАСХОДОВ И ИСТОЧНИКОВ ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2020 ГОДУ
утверждены решением ИККО от 22.01.2020 года № 235/1410-7
Предельные суммы
Избирательного объединения,
всех расходов из
выдвинувшего
средств
избирательного
муниципальный список
фонда, не
кандидатов:
превышающие, руб.
если количество депутатов,
избираемых по
пропорциональной системе,
составляет 50 и менее
процентов от общего
количества депутатов;
2 234 523
Предельные суммы источников формирования
избирательного фонда, руб.
Собственные
средства
избирательного
объединения,
не более 50%
1 117 262
Добровольные
пожертвования
граждан, не более
1% для каждого
гражданина
Добровольные
пожертвования
юридических лиц,
не более 4% для
каждого
юридического лица
22 345
89 381

25.

ОТКРЫТИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО СЧЕТА
Выдвижение
кандидата по ОИО
Выдвижение
муниципального списка кандидатов
Специальный избирательный счет открывается на Специальный избирательный счет открывается на
основании разрешения, выдаваемого ОИК сразу после
основании разрешения, выдаваемого ИКМО после
получения документов о выдвижении не позднее
заверения муниципального списка кандидатов и
представления документов для регистрации;
регистрации
уполномоченных
представителей
избирательного объединения по финансовым вопросам;
Если специальный избирательный счет открывает
уполномоченный
представитель
кандидата
по Специальный избирательный счет открывается на
финансовым вопросам – специальный избирательный
основании:
счет открывается на основании:
‐ Разрешения
на
открытия
специального
‐ Разрешения
на
открытия
специального
избирательного счета;
избирательного счета;
‐ Копии решения ОИК о регистрации уполномоченного
‐
‐
Копии
решения
ОИК
о
регистрации
уполномоченного представителя по финансовым
вопросам;
Доверенности, нотариально заверенной.
Специальный избирательный счет открывается
указанном в разрешении отделении ПАО Сбербанк;
представителя по финансовым вопросам;
‐ Доверенности, нотариально заверенной.
Специальный избирательный счет открывается
указанном в разрешении отделении ПАО Сбербанк;
в
в Уведомление об открытии специального избирательного
счета представляется в ОИК в течение 3-х дней со дня
Уведомление
об
открытии
специального
его открытия.
избирательного счета представляется в ОИК в течение 3х дней со дня его открытия.

26.

УСЛОВИЯ ПОДДЕРЖКИ КАНДИДАТОВ, СПИСКА КАНДИДАТОВ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВЫБОРОВ:
ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов
депутатов ГД ФС РФ был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 % голосов
избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу;
если на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ,
депутатов представительного органа муниципального образования
список кандидатов был допущен к
распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 % голосов избирателей, принявших участие в
голосовании по единому избирательному округу;
если в этот представительный орган муниципального образования по результатам последних выборов был избран
хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов).
Список политических партий, на которые распространяется действие закона, составляется избирательной комиссией субъекта
РФ, размещается на ее сайте и обновляется по результатам соответствующих выборов

27.

СПИСОК ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ,
НА КОТОРЫЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ ПУНКТА 3 СТАТЬИ 351
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 67-ФЗ
1. Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
2. Политическая
партия «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»;
3. Политическая партия ЛДПР – Либерально-демократическая
партия России;
4. Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

28.

СПИСОК ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, НА КОТОРЫЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ ПУНКТОВ 4, 6 СТАТЬИ 35.1
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 12 ИЮНЯ 2002 ГОДА №67-ФЗ:
(по состоянию на 12 декабря 2019 года, утвержден решением ИККО от 12.12.2019 года№ 232/1384-7 )
Наименование представительного органа
№ п/п
Наименование политической партии
муниципального образования
1.
Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ»
2.
Политическая партия «Российская объединенная
демократическая партия «ЯБЛОКО»
3.
Политическая партия
«Российская партия пенсионеров за социальную
справедливость»
4.
Политическая партия
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
КОММУНИСТЫ РОССИИ
Окружной Совет депутатов муниципального образования
«Балтийский городской округ»,
Окружной Совет депутатов муниципального образования
«Гурьевский городской округ»
5.
Всероссийская политическая партия «РОДИНА»
Окружной Совет депутатов муниципального образования
«Зеленоградский городской округ»
Представительные органы
всех муниципальных образований
Калининградской области

29.

КОЛИЧЕСТВО ПОДПИСЕЙ,
НЕОБХОДИМЫХ В ПОДДЕРЖКУ КАНДИДАТА:
0,5% от числа избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного округа,
но не может составлять менее 10 подписей
Количество подписей определяется решением избирательной
комиссии, организующей выборы;
Количество представляемых для регистрации кандидата может
превышать количество подписей, необходимое для регистрации
кандидата не более чем на 10. Если требуется представить менее 40
подписей, количество представляемых подписей избирателей может
превышать не более чем на четыре подписи.

30.

ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ
ФОРМА ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ:
ДЛЯ КАНДИДАТОВ –
приложение №8 ФЗ-67;
ДЛЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ –
приложение №7.1 ФЗ-67
ПОДПИСНЫЕ ЛИСТЫ
ИЗГОТАВЛИВАЮТСЯ
САМОСТОЯТЕЛЬНО

31.

СБОР ПОДПИСЕЙ:
Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного
фонда (за исключением случая, когда кандидат не создает избирательный фонд и не открывает
специальный избирательный счет).
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении
кандидата.
Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным
правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат.
Сборщик подписей должен быть не моложе 18 лет к моменту сбора подписей и не признан судом
недееспособным. С ним кандидат может заключаться договор о сборе подписей. Оплата этой
работы – из избирательного фонда.
Избиратель может поставить свою подпись нескольким кандидатам, но каждому из них он может
поставить только одну подпись.
Данные об избирателе могут быть внесены сборщиком подписей. Фамилию, имя, отчество, дату
проставления подписи и саму подпись избиратель вносит собственноручно.
При сборе подписей применяются только ручки. Использование карандашей не допускается.

32.

ЗАПРЕТЫ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА ПОДПИСЕЙ:
Не допускается право сбора подписей и принуждение избирателей в процессе сбора
подписей и их вознаграждение за внесение подписи при участии:
органов государственной власти и местного самоуправления;
органов управления организаций и учреждений независимо от формы
собственности;
членов избирательных комиссий с правом решающего голоса.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
сбор подписей на рабочих местах;
в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных
социальных выплат;
при оказании благотворительной помощи.
ПОДПИСИ, СОБРАННЫЕ С НАРУШЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЙ НАСТОЯЩЕГО
ПУНКТА, ЯВЛЯЮТСЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ.

33.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТА
Выдвинут избирательным
объединением
со сбором подписей
Выдвинут избирательным
объединением
без сбора подписей
подписные листы с подписями избирателей
-
протокол об итогах сбора подписей избирателей
на бумажном носителе и в машиночитаемом виде
по форме, установленной ИКМО
-
сведения
об
изменениях
о
кандидате,
ранее
(в случае их наличия)
Документы
в
данных
представленных
первый финансовый отчет кандидата (если
открывался специальный избирательный счет) представляется на бумажном носителе и в
машиночитаемом виде

34.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СПИСКА КАНДИДАТОВ
Выдвинут избирательным
объединением со сбором
подписей
Выдвинут избирательным
объединением без сбора
подписей
подписные листы с подписями избирателей
-
протокол об итогах сбора подписей избирателей
на бумажном носителе и в машиночитаемом виде
по форме, установленной ИКМО
-
сведения
об
изменениях
в
данных
о кандидатах муниципального списка, ранее
представленных (в случае их наличия)
первый финансовый отчет - представляется
на бумажном носителе и в машиночитаемом виде
Документы

35.

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ В ИЗБИРАТЕЛЬНУЮ КОМИССИЮ
Подписные листы представляются кандидатами в соответствующую избирательную
комиссию вместе с другими документами для регистрации
Вместе с подписными листами представляется протокол об итогах сбора подписей в
машинописном и машиночитаемом виде
Подписные листы представляются в избирательную комиссию в сброшюрованном и
пронумерованном виде
35

36.

УТРАНЕНИЕ НЕДОСТАТКОВ, ВЫЯВЛЕННЫХ ПРИ ПРОВЕРКЕ ДОКУМЕНТОВ,
УТОЧНЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О КАНДИДАТАХ
3 день
до заседания
комиссии
2 день
до заседания
комиссии
1 день
до заседания
комиссии
За 3 дня до дня заседания комиссии:
Извещение кандидата, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
ОБЪЕДИНЕНИЯ о выявлении неполноты
сведений о кандидатах, отсутствия какихлибо документов при представлении
документов
для
выдвижения
и
регистрации – принимается по решению
соответствующей
избирательной
комиссии
День,
предшествующий
дню заседания
комиссии
Проведение
заседания
комиссии о
регистрации
кандидата
За 1 день до дня заседания комиссии:
Внесение уточнений и дополнений
в
документы, если оформлены с нарушением
требований
закона
(за
исключением
подписных листов с подписями избирателей и
списка лиц, осуществлявших сбор подписей
избирателей).
Представление
копий
документов,
предусмотренных пунктом 2.2 статьи 33 ФЗ-67
и которые не были представлены при
выдвижении

37.

РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТА ПО ОДНОМАНДАТНЫМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОКРУГАМ
Срок проверки соответствия порядка выдвижения кандидата требованиям закона и принятия решения о
регистрации кандидата - 10 дней
Осуществляется окружной избирательной комиссией при наличии предусмотренных законом
документов, представляемых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата.
Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному
избирательному округу.
Перечни оснований отказа в регистрации кандидата - по решению ОИК, установленные пунктом 2 статьи
79 Закона Калининградской области от 18.03.2008 года №231 «О муниципальных выборах в
Калининградской области», являются исчерпывающими.
Повторное выдвижение: в случае отказа в регистрации кандидата, повторное выдвижение кандидата на
тех же выборах возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков их выдвижения.
Снятие кандидатуры: кандидат вправе представить в окружную избирательную комиссию письменное
заявление о снятии своей кандидатуры не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии
вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе
повторного голосования).
Отзыв кандидата - решение избирательного объединения об отзыве кандидата представляется в
соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе
повторного голосования).

38.

РЕГИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СПИСКА КАНДИДАТОВ
Срок проверки соответствия порядка выдвижения муниципального списка кандидатов требованиям
закона и принятия решения о регистрации муниципального списка кандидатов - 10 дней
Осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе
муниципального списка кандидатов в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат
зарегистрирован также в составе муниципального списка кандидатов.
Перечни оснований отказа в регистрации кандидата - по решению ИКМО, установленные пунктом 1
статьи 95 Закона Калининградской области от 18.03.2008 года №231 «О муниципальных выборах в
Калининградской области», являются исчерпывающими.
Снятие кандидатуры: кандидат, выдвинутый в составе муниципального списка кандидатов, не позднее
чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за
один день до дня голосования вправе представить в ИКМО письменное заявление о снятии своей
кандидатуры.
Отзыв муниципального списка кандидатов - решение избирательного объединения об отзыве
муниципального списка кандидатов представляется в ИКМО не позднее чем за пять дней до дня
голосования (в том числе повторного голосования).
Исключение из списка кандидатов - не позднее чем за 15 дней до дня голосования решением ИКМО на
основании решения избирательного объединения.

39.

ПОЛНОМОЧИЯ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ПО НАЗНАЧЕНИЮ ИНЫХ УЧАСТНИКОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
Статус лиц
избирательного процесса
Доверенное лицо кандидата
количес
тво
Представляемые документы
5
Заявление кандидата о назначении
и заявление назначаемого лица
о согласии исполнять полномочия
Гос. и мун. служащие представляют
копию приказа об отпуске
Доверенное лицо избирательного
объединения, выдвинувшего кандидата
5
Доверенное лицо избирательного
объединения
20
Уполномоченный представитель
кандидата по финансовым вопросам
Уполномоченный представитель
избирательного объединения
Уполномоченный представитель
избирательного объединения по
финансовым вопросам
Представление избирательного
объединения и заявление
назначаемого лица о согласии
исполнять полномочия
Гос. и мун. служащие представляют
копию приказа об отпуске
1
Заявление кандидата о назначении,
заявление назначаемого лица
о согласии исполнять полномочия,
доверенность, нотариально заверенная
10
Решение о назначении и заявление
назначаемого лица о согласии
исполнять полномочия
2
Решение о назначении и заявление
назначаемого лица о согласии
исполнять полномочия, доверенность,
нотариально заверенная
Срок
назначения
Начало
исполнения полномочий
Вправе с момента
выдвижения
После регистрации, проводимой
в течение пяти дней со дня
поступления заявления кандидата
(представления избирательного
объединения)
Вправе с момента
выдвижения
После регистрации, проводимой
в течение двух суток с момента
представления документов

40.

ПОЛНОМОЧИЯ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ПО НАЗНАЧЕНИЮ ИНЫХ УЧАСТНИКОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
Статус лиц
избирательного процесса
Член окружной избирательной комиссии
с
правом
совещательного
голоса,
назначаемого кандидатом, избирательным
объединением,
выдвинувшим
муниципальный список кандидатов
Член ТИК, УИК с правом совещательного
голоса,
назначаемого
кандидатом,
избирательным
объединением,
выдвинувшим
муниципальный
список
кандидатов
Член ИКМО с правом совещательного
голоса,
назначаемого
избирательным
объединением,
выдвинувшего
зарегистрированного кандидата(ов) по ОИО
Наблюдатель,
зарегистрированным
избирательным
зарегистрировавшим
список кандидатов
назначаемый
кандидатом,
объединением,
муниципальный
Колво
Представляемые
документы
Срок
назначения
1
Заявление кандидата (решение
избирательного объединения) о
назначении и заявление
назначаемого лица о согласии
исполнять полномочия
Не ранее представления документов
для регистрации
1
Решение избирательного
объединения и заявление
назначаемого лица о согласии
исполнять полномочия
После регистрации кандидата,
муниципального списка кандидатов
1
Решение избирательного
объединения и заявление
назначаемого лица о согласии
исполнять полномочия
После регистрации кандидата
Список наблюдателей,
представляемый в ТИК
Назначение - после регистрации
кандидата, муниципального списка
кандидатов
Представление списка наблюдателей не позднее чем за три дня до дня
голосования (досрочного голосования)
29.08.2020 года –при досрочном
голосовании,
9.09.2020 года при голосовании
Не
более
2
Начало
исполнения
полномочий
С момента
представления
документов
При представлении
направления в день
голосования или в день,
предшествующий дню
голосования и
предъявлении паспорта