Глобализация: новые вызовы национальной безопасности России

1.

Национальная безопасность России
Тема 7
Глобализация:
новые вызовы национальной
безопасности
Старший преподаватель кафедры
«Политология и международные отношения»
Цыганов Александр Сергеевич
1

2.

Риски, вызовы и угрозы
2

3.

Риски, вызовы и угрозы
Анализ
любой
проблемы
национальной
или
международной безопасности должен начинаться с анализа
рисков, вызовов и угроз, а также возможностей перевода
угроз в вызовы, а вызовов - в риски.
• Вызов - совокупность обстоятельств, не обязательно
конкретно угрожающего характера, но, безусловно,
требующих реагировать на них с целью предупреждения
и/или снижения возможного ущерба.
• Угроза - наиболее конкретная и непосредственная форма
опасности, т.е. актуализированная (уже действующая
опасность), характеризуемая конкретной формой проявления и
способом воздействия, или совокупность условий и факторов,
создающих опасность интересам граждан, общества и
государства, а также национальным ценностям и
национальному образу жизни.
3

4.

Риски, вызовы и угрозы
Анализ
любой
проблемы
национальной
или
международной безопасности должен начинаться с анализа
рисков, вызовов и угроз, а также возможностей перевода
угроз в вызовы, а вызовов - в риски.
• Вызов - совокупность обстоятельств, не обязательно
конкретно угрожающего характера, но, безусловно,
требующих реагировать на них с целью предупреждения
и/или снижения возможного ущерба.
• Угроза - наиболее конкретная и непосредственная форма
опасности, т.е. актуализированная (уже действующая
опасность), характеризуемая конкретной формой проявления и
способом воздействия, или совокупность условий и факторов,
создающих опасность интересам граждан, общества и
государства, а также национальным ценностям и
национальному образу жизни.
4

5.

Глобализация
Глобализация
процесс
всемирной
экономической, информационной, политической,
культурной и др. интеграции и унификации.
Основным следствием этого является мировое
разделение труда, миграция (и, как правило,
концентрация) в масштабах всей планеты
капитала, человеческих и производственных
ресурсов,
стандартизация
законодательства,
экономических и технологических процессов,
создание
единого
информационного
пространства, а также сближение и слияние
культур разных стран.
5

6.

Подходы к развитию глобализации
Революционный подход
простая взаимозависимость стала сложной взаимозависимостью,
связывающей экономические, информационные и политические интересы
настолько плотно, что конфликт крупных держав теперь точно исключен.
Люди, рынки, фирмы увеличивают свое значение, а прерогативы
государств ослабевают – в новой эре глобализации все народы и все
основные процессы оказываются подчиненными глобальному рыночному
пространству. Таким образом, глобализация на современном этапе
развития требует денационализации экономики посредством создания
транснациональных сетей производства, торговли, финансов.
• Эволюционный подход
мощная, трансформирующая мир сила, ответственная за массовую
эволюцию обществ и экономик, за изменения форм правления и всего
мирового порядка. Она постепенно разрушает различия между
отечественным и иностранным, между внутренними и внешними
проблемами. Государства и общества должны постепенно адаптироваться к
более взаимозависимому, и в то же время в высшей степени
нестабильному миру.
6

7.

Глобализация
Глобализация, несмотря на свой определенный
позитивный потенциал и предоставленные возможности
ускорения социально-экономического развития суверенных
государств, также влечет за собой новые риски, вызовы
и угрозы.
• Глобализация в новых условиях выступает проводником
транснациональных
вызовов
для
международной
и национальной систем безопасности.
• Глобализация представляет собой процесс становления
единой мировой системы во всех областях человеческой
жизни — политике, экономике, культуре и т. д. Процесс
глобализации обуславливается развитием мировой экономики,
появлением
новых
информационных
технологий,
расширением связей и взаимовлияния в различных сферах. 7

8.

Глобализация
Глобализация обуславливает динамичность и событийность
современной реальности.
• Современные мировые экономические, политические и культурные
процессы показывают, что глобализация не привела к установлению
между странами партнерских отношений, нацеленных на международную
стабильность.
• Военная сила превратилась сегодня в одно из главных средств
разрешения конфликтов и трудностей (например, экономического
характера), выступая тем самым не силой сдерживания, а силой нападения,
инструментом решения рутинных вопросов, что является выражением
тенденции нарастания агрессии и распространения конфликтности в мире.
• Резко возросла угроза международного терроризма, сепаратизма,
религиозного экстремизма, национальной нетерпимости, организованной
преступности и т. д.
• Проблема обеспечения национальной безопасности в современном
мире приобретает особую актуальность, что напрямую связано
8
с последствиями процесса глобализации.

9.

Глобализация
Новое поле противостояния — информационно-идеологическое.
• Форма - информационное вторжение в государственное пространство
страны-конкурента.
Основной объект информационной атаки - население данной страны.
Цель - модификация политической картины мира в сознании граждан.
• Метод - внедрения политических мифов для подрыва доверия граждан
к
политическому
руководству
своей
страны,
дискредитация
конституционного строя, насаждение представления о существующей
в государстве социально-экономической модели как несправедливой,
порочной. Одновременно предлагается идеализированная картина мира
зарубежной жизни.
• Краткосрочный результат
- эмиграция за рубеж наиболее
качественной части социума (креативного класса).
• Долгосрочная перспектива - возникновение социальной базы
радикальных протестных движений.
9

10.

Глобализация
Мировое неравенство
• Различие интересов развитых и развивающихся стран.
• Глобализация предоставляет новые возможности развития крупным
производителям, опирающимся на технотронную промышленность
и мировые эмиссионные центры.
• Преимущество достигается за счет вытеснения с глобального рынка
менее крупных экономических игроков, недостаточно приобщенных
к современной науке и технологиям.
• Полупериферийные и периферийные государства сталкиваются
с реальными ограничениями в процессе их интеграции
в современную мировую экономику, что приводит к росту
экономического неравенства, оборачивающегося и политической
зависимостью.
• Значительные проблемы в современных условиях экономических
санкций со стороны Запада имеет не только российская экономика как
единый сегмент, но и внешнеэкономическая активность отдельных
10
российских регионов.

11.

Франкофо́ния (фр. La Francophonie)
11

12.

Международный терроризм
• Следствие
процесса
глобализации,
представляет
собой
противоречивое явление, превратившееся в глобальную проблему,
деструктивно воздействующее на общественные установки и социальные
ценности.
Главным объектом террористических актов является общественная
безопасность, разрушение которой ведет к запугиванию и ограничению
демократических принципов существования общества.
• Террористическая деятельность рассчитана, прежде всего, на
особенности массового сознания, на его готовность воспринимать
существующую реальность с учетом возможностей средств массовой
информации доводить до сведения населения истинные масштабы
трагедии.
• Сетевая структурированность в полной мере относится к
терроризму, поэтому война против него существенно отличается о
традиционных военных конфликтов.
• Международный терроризм обусловлен процессами глобализации, что
принимает синтезируемые формы криминального терроризма с
политическим, национальным и религиозным
12

13.

Глобализация
13

14.

Глобализация
14

15.

Глобализация
15

16.

Коррупция
16

17.

Коррупция
Между тем происхождение склада с
девятью миллиардами рублей, найденного в
квартире у сестры Захарченко, до сих пор
неизвестно. СМИ выдвигали множество
версий, но следствие не дает официальных
комментариев.
Деньги изъяли в государственную
казну.
Дело полковника Захарченко
9 млрд. руб.
Полковника Дмитрия Захарченко
приговорили к 13 годам колонии,
назначили штраф в 117 миллионов
рублей.
Обвинение требовало приговорить
борца с коррупцией к 15,5 года колонии
и штрафу в 494,9 миллиона рублей.
Сам
полковник
считает
себя
невиновным.
Оглашение приговора заняло около
трех часов и было отмечено сенсацией.
Сначала судья признала Захарченко
виновным по всем трем эпизодам, но в
конце концов объявила, что по одному из
них — по сути, ключевому —
Захарченко оправдан.
17

18.

Борьба с коррупцией в Китае
• С 2000 года в Китае
расстреляны за коррупцию около
10 тысяч чиновников,
• еще 120 тысяч получили по
10-20 лет заключения.
• За 30 лет реформ к уголовной
ответственности
за
взяточничество привлечено около
миллиона
сотрудников
партийно-государственного
аппарата.
18

19.

Глобализация
19

20.

Глобализация
20

21.

Контрсанкции
21

22.

Международная безопасность
Наименование
Январь-сентябрь 2014 года, %
Январь-сентябрь 2018 года, %
Мясо и птица, включая субпродукты
19,6
7,7
Говядина, включая субпродукты
59,1
45,1
Свинина, включая субпродукты
17,0
2,0
Изделия колбасные
2,4
1,6
Мука
1,0
0,9
Растительные масла
14,0
17,9
Сухие молоко и сливки
45,2
34,5
22

23.

Импортозамещение
Доля импортных потребтоваров в товарных ресурсах
розничной торговли, %
Доля импортных продтоваров в товарных
ресурсах розничной торговли, %
2018
36
24
2017
35
23
2016
38
23
2015
38
28
2014
42
34
2013
44
36
2012
44
34
23

24.

Импортозамещение
24

25.

Глобализация
25