Пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца

1. Колледж

КОЛЛЕДЖ
Выпускная квалификационная работа по
специальности: Право и организация социального
обеспечения
На тему:
«Пенсии по инвалидности и по случаю потери
кормильца гражданам, пострадавшим в результате
радиационных или техногенных катастроф, и их семьям.»
Выполнила: студентка 3 курса группы ПСО 17-09
Трунова Валентина Александровна

2. Актуальность

АКТУАЛЬНОСТЬ
Актуальность работы заключается в том, что население,
которое проживает на зараженных территориях,
подвержено влиянию всех тех проблем, которые, так или
иначе, коснулись всего населения Российской Федерации и
стран СНГ. При этом, проблемы значительно усугубляются
в зонах бедствия. Зачастую у многих людей, столкнувшихся
с этой бедой, формируется ощущение незащищенности,
которое провоцирует повышенную тревожность,
нервозность, подавленность. К сожалению, меры по
социальной защите пострадавших часто являются
малоэффективными. К тому же, одной из основных проблем
является отсутствие объективной и правдивой информации
о реальной угрозе тем или иным группам населения. Для
поддержания здоровья и условий жизни таких категорий
граждан предусмотрены государством отдельные виды
назначения пособий.
На сегодняшний день комплексный анализ вопросов
социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных и
(или) техногенных катастроф в рамках действующего
законодательства Российской Федерации и научных
исследований отсутствует.

3. НПА

1. “Конституция Российской Федерации” (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с
поправками от 30 декабря 2008г., 5 февраля, 21 июля 2014г., 14 марта 2020г.)
2. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019) “О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации”.
3. Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 24.04.2020) "О социальной за-щите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
4. Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 92-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О специальных
экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории".
5. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.04.2020) “О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации”.
6. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 (ред. от 30.04.2020) "О порядке
и условиях признания лица инвалидом".
7. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 22.04.2020) “О страховых пенсиях”.
8. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О государственной
социальной помощи".
9. Приказ Минтруда России от 11.10.2012 N 310н (ред. от 28.06.2018) "Об утверждении
порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медикосоциальной экспертизы".
10. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.04.2020) “О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации”.
11. Федеральный закон от 26.11.1998 № 175 (ред. от 24.04.2020) «О социальной защите
граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в
1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку
Теча».
12. Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О социальных гарантиях
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне".
13. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «Об обязательном
пенсионном страховании в Российской Федерации».

4.

Согласно российскому законодательству, инвалид - это
«лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким
расстройством функций организма, обу-словленное
заболеваниями, последствиями травм или дефектами,
приводящее к ограничению жизнедеятельности и
вызывающее необходимость его социальной защиты».
Ограничение жизнедеятельности определяется как
«полная или частичная утрата лицом способности или
возможности осуществлять самообслуживание,
самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться,
контролировать свое поведение, обучаться и заниматься
трудовой деятельностью».

5.

Пенсия по инвалидности — это гарантированная государственная
выплата на регулярной основе гражданам, которые в силу
различных обстоятельств потеряли трудоспособность и не в
состоянии полноценно работать. Для получения этой социальной
выплаты необходимо иметь оформленную инвалидность одной из
групп (1-3) и иметь хотя бы минимальный страховой стаж.
Исключением является инвалидность, полученная в результате
специальных умышленных действий с корыстными целями.
Страховой стаж считается от одного рабочего дня, т.е. если
работодатель выполнил хотя бы одно перечисление налогов в
социальные фонды, то страховой стаж инвалиду будет засчитан.
Существует три вида пенсий для инвалидов 1,2, и 3 групп.

6.

Государственная пенсия по инвалидности –
государственные ежемесячные денежные
выплаты, производимые лицам, признанным в
установленном порядке инвалидами, при
наличии у них общего трудового стажа
предусмотренной законом продолжительности,
а при определенных причинах инвалидности независимо от такого стажа.
Гражданами, пострадавшими в результате
радиационных или техногенных катастроф,
являются граждане, пострадавшие в
результате катастрофы на Чернобыльской
АЭС, а также в результате других
радиационных или техногенных катастроф.
По закону пенсионер - «чернобылец» имеет
право или на страховую пенсию по старости
(при наличии страхового стажа не менее 5 лет),
или на государственную пенсию по старости
(при наличии трудового стажа не менее 5 лет).

7.

Пенсия по потере кормильца- представляет собой
ежемесячную денежную помощь. Она выплачивается
нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца.
Ранее состоявшим на его иждивении. Исключением
являются лица, умышленно совершившие деяние,
повлекшее смерть кормильца.
Существует несколько разновидностей такой
государственной поддержки:
1.страховая пенсия по случаю потери кормильца.
2.социальная пенсия по случаю потери кормильца.
3.государственное пенсионное обеспечение по случаю
утери кормильца.
Государственная пенсия по случаю потери кормильца
относится к числу государственных пенсий,
установленных законом РФ №166-ФЗ. В отличие от
остальных пенсий указанный вид пенсионного
обеспечения назначается не конкретно застрахованному
лицу, а членам семьи, которые пребывали на его
иждивении до наступления гибели или смерти.
Пенсия семьям по случаю потери кормильца
назначается независимо от других видов пенсий,
пособий и доходов.

8.

Право на пенсию по случаю потери кормильца
нетрудоспособных членов семьи умершего
кормильца, принимавшего участие в ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне
отчуждения, определено в подпункте 11 пункта 1
статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001г. №
166-ФЗ. При этом в соответствии с пунктом 3
статьи 29 Закона Российской Федерации от
15.05.1991г. № 1244-1 пенсия по случаю потери
кормильца - участника ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа
военнослужащих и приравненных к ним по
пенсионному обеспечению лиц, призванных на
сборы военнообязанных, лиц начальствующего и
рядового состава органов внутренних дел,
Государственной противопожарной службы,
государственной безопасности, гражданской
обороны назначается в том числе.

9.

Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным
законом имеют:
1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и
другие заболевания, связанные с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по
ликвидации последствий указанной катастрофы;
2) граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС;
3) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;
4) граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и
работах в зоне отчуждения;
5) граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные
(переселяемые) из зоны отселения;
6) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом
на отселение;
7) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с
льготным социально-экономическим статусом;
8) граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их
переселения в другие районы;
9) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не
проживающие в этой зоне);
10) граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место
жительства из зоны проживания с правом на отселение;

10. Расчет

РАСЧЕТ
Размер пенсии
Пенсия по инвалидности гражданам,
ставшим инвалидами вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС либо в результате
других радиационных или техногенных
катастроф, назначается в следующем
размере:
-инвалидам I группы - 250 процентов
размера социальной пенсии,
предусмотренного подпунктом 2.1 пункта 1
статьи 18 настоящего Федерального закона;
-инвалидам II группы - 250 процентов
размера социальной пенсии,
предусмотренного подпунктом 1 пункта 1
статьи 18 настоящего Федерального закона;
-инвалидам III группы, в том числе на
иждивении которых находятся
нетрудоспособные члены семьи, указанные в
пунктах 1, 3 и 4 части 2 и части 3 статьи 10
Федерального закона "О страховых пенсиях",
- в размере, равном разнице между 250
процентами размера социальной пенсии,
предусмотренного подпунктом 1 пункта 1
статьи 18 настоящего Федерального закона, в
том числе увеличенного на 1 208 рублей 90
копеек в месяц на каждого
нетрудоспособного члена семьи, но не более
чем на трех нетрудоспособных членов семьи,
и 125 процентами размера указанной
социальной пенсии.
Пример
Гражданин Семёнов В.Д., получивший
инвалидность III группы вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеет
на иждивении двоих нетрудоспособных
членов семьи.
1) 2.5 * 5 034.25 = 12 585.62 руб. составляет
250 процентов размера социальной пенсии,
предусмотренного подп. 1 п. 1 ст. 18
комментируемого Закона
2) Рассчитываем выплату на
нетрудоспособных членов семьи:
1208.90 * 2 = 2 417.80 руб. выплата на
двоих нетрудоспособных членов семьи
3) 12 585.62 + 2 417.80 = 15 003.42 руб.
сумма пенсии и выплаты на
нетрудоспособных членов семьи
4) 1.25 * 5 034.25 = 6 292.81 руб. составляет
125 процентов размера социальной пенсии,
предусмотренного подп. 1 п. 1 ст. 18
комментируемого Закона
5) 15 003.42 – 6 292.81 = 8 710.61 руб.
сумма пенсии которую будет получать
гражданин Семёнов

11. Расчет

РАСЧЕТ
Размер пенсии
Размер пенсии по случаю потери
кормильца членам семей граждан,
пострадавших в результате
радиационных или техногенных
катастроф, напрямую зависит от
степени родства.
Детям, потерявшим обоих родителей,
или детям умершей одинокой матери250% размера социальной пенсии. 2.5*
5 034 рубля 25 копеек в месяц ( на
каждого из детей).
Для других нетрудоспособных членов
семьи, находящихся на иждивении
умершего кормильца и имеющих право
на указанный вид пенсионного
обеспечения, размер пенсии будет
составлять 125 процентов размера
социальной пенсии, предусмотренного
подп. 1 п. 1 ст. 18 комментируемого
Закона, на каждого члена семьи.
Другим нетрудоспособным членам
семьи умершего кормильца- 125%
размера социальной пенсии на каждого
из нетрудоспособных членов семьи.
1.25* 5 034 рубля 25 копеек в месяц.
Пример
Гражданка Петрова Е.Г.
15.02.1969 года рождения,
которая потеряла в 1994 г.
мужа, который был
участником ликвидации
последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС в 1986 г.,
по достижении 50 лет
12.02.2019 обратилась с
заявлением о назначении
государственной пенсии по
случаю потери кормильца.
Государственная пенсия
Петровой будет назначена с
12.02.2019 в размере 3 404.25
руб. (1 361,70 руб.
(фиксированный базовый
размер пенсии по случаю
потери кормильца (2 723.40 :
2)) x 250%.

12.

Не секрет что сложившаяся ситуация в системе пенсионного обеспечения в России не является
образцом и идеалом, к которому следовало бы стремиться. Поэтому она требует глубокой
модернизации на законодательном уровне, так как фактически это до сих пор система, которая
действовала в Советском Союзе и социалистический строй, обеспечивающий всех и каждого в том
объеме, в котором это требовалось, в современных реалиях рыночной экономики и капиталистического
строя никак не может быть совмещен с той политикой, которая действует в стране. На данный момент
чтобы это произошло, требуется изменить отношение людей в ходе грамотной социальной кампании.
Государство не обеспечит всех и каждого в полном объеме на это требуются колоссальные суммы и
федеральный бюджет несет на себе большую нагрузку. Но это не должно касаться людей с
ограниченными возможностями, их обеспечение государство должно брать на себя.
Масштабность, многоаспектность, долгосрочность и непредвиденность последствий воздействия
радиации требуют комплексного системного подхода в работе системы социальной защиты
пострадавших от радиации. То, что наряду с инженерно-техническими, технологическими,
биологическими, медицинскими, экономическими и экологическими оценками должны быть
психологические и социальные оценки последствий и их преодоления, не вызывает сомнения.
Главными факторами нанесенного ущерба являются ухудшение личного здоровья и радиоактивная
загрязненность территорий, а самыми важными формами вспомоществования можно назвать
денежные пособия, бесплатное лечение и оздоровление.
Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных
катастроф, и членам их семей рассмотрены в статье 10 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N
166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Одним из основных направлений должно стать дальнейшее наблюдение за изменениями,
происходящими в состоянии здоровья граждан, подвергшихся радиации. Это касается также здоровья
членов их семей и родственников. Особенно это важно в отношении детей лиц, пострадавших от
воздействия радиации, поскольку наиболее острой проблемой на данном этапе уже является
возникновение наследственных заболеваний, врожденных аномалий развития, генетически
обусловленных уродств и онкологических заболеваний. Необходимо всеми силами облегчить им
жизнь, помочь больным, сохранить в этой сложной обстановке генофонд России.
В деле социальной защиты граждан, пострадавших от радиации, весьма серьезной остается
социальная ситуация, складывающаяся в общественных отношениях между населением и властью.
Несмотря на проводимую государственными органами работу по преодолению последствий катастроф,
негативное отношение граждан к властным структурам в районах радиоактивного загрязнения и
далеко за их пределами ежегодно и неуклонно возрастает.
В ходе изучения этого вопроса были поставлены цели и изучены следующие вопросы: сущность пенсии
по инвалидности и по потере кормильца; рассмотрены их виды; рассмотрены условия назначения
пенсий, так же раскрыты актуальные сроки и размеры пенсий по инвалидности и по потере
кормильца.

13.

В заключение всего можно сказать, что в настоящее время
происходит глубокое реформирование системы пенсионного
обеспечения, и она касается каждого гражданина, несмотря на все
сложности, надеемся на то, что она пройдет успешно и принесет,
положительные результаты, для пенсионеров и экономики страны.
Что положительно скажется на уровне жизни всего населения,
инвалидов и граждан, потерявших кормильца своей семьи из-за
страшных последствий, произошедших на Чернобыльской АЭС,
производственном объединении «Маяк» и остальных
радиационных и техногенных катастрофах, в особенности, так как
мы считаем недостаточной ту поддержку, которую оказывает
государство этой категории населения.