Защита населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

1. Защита населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

2. План

1. Действия населения при
оповещении о чрезвычайных
ситуациях
2. Эвакуация
3. Инженерная защита населения

3.

Действия населения при
оповещении о чрезвычайных
ситуациях

4. О п о в е щ е н и е –

Оповещение –
совокупность средств и способов доведения до органов
управления, сил, а также населения сигналов управления
(распоряжений) и сигналов оповещения
Задачи системы оповещения :
1. Обеспечение своевременного
доведения до органов
управления и сил сигналов управления (распоряжений)
на проведение мероприятий ГО.
2. Обеспечение своевременного доведения до органов
управления и сил, а также населения сигналов
оповещения обо всех видах опасностей военного и
природно-техногенного характера.

5.

Система
оповещения –
составная часть системы управления ГО и
РСЧС, представляющая собой организационнотехническое объединение сил и специальных
технических
средств
оповещения,
сетей
вещания,
каналов
сетей
связи
общего
пользования и ведомственных сетей связи

6.

Виды систем оповещения:
1. Федеральная (охватывает территорию Российской Федерации).
2. Межрегиональная (охватывает территорию федерального округа).
3. Региональные (охватывает территорию субъекта Российской
Федерации);
4. Муниципальные (городской округ, сельское поселение).
5. Локальные (на ПОО и прилегающих территориях).
6. Объектовые (на объектах экономики).
Системы оповещения регионального и объектового уровней
технически и Программно сопрягаются.
Система оповещения Москвы технически и программно сопрягается
с федеральной системой оповещения.

7.

Единая дежурно - диспетчерская
служба
Единый телефон спасателей и пожарных - «01»
Телефонные номера - 112, 101 основа системы реагирования
Каждый гражданин, обратившись по нему получит конкретную
квалифицированную помощь

8.

Автоматизированная система централизованного
Оповещения Москвы
Способы оповещения:
1. Циркулярное централизованное оповещение.
2. Выборочное (адресное) оповещение.
3. Оповещение по сети уличной звукофикации в местах массового
пребывания людей, в местах установки техн. средств ОКСИОН
1. Циркулярное централизованное
ОД ЦУКС
Проводное
радиовещание
П-160
МГТС
П-166
Радиовещание и телевидение
Сегменты оповещения
Электросирены
С-40
1200 шт.
Уличные
громкоговорители
432 шт.
Радиоточки
2,9 млн.
Радио УКВ
«Маяк»
Радио «Ретро»
«Орфей»
FM-диапазон
«Юность»
Радио России
«Европа +»
TV
ОРТ
ТВЦ

9.

ЛОКАЛЬНАЯ СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ
Устанавливается на объектах:
1. Радиационно опасных (до 5 км).
2. Химически опасных (до 2,5 км).
3. Биологически опасных (0,4 км).
4. Гидросооружениях (до 6 км).
5. Пожаро-взрывоопасных (до 2,5 км).
ДДС объекта
Электросирена
(90 дцб)
Громкоговорящая
связь
Способы оповещения:
- циркулярно для своего объекта и в установленных
радиусах;
- избирательно только для своего объекта

10.

Основной задачей
локальной системы оповещения
является доведение информации и сигналов
оповещения до:
- населения, проживающего в зоне действия
локальной системы оповещения;
-руководства, персонала и сил организации,
эксплуатирующей потенциально опасный
объект;
- Главного управления МЧС России по городу;
- руководителей и дежурно-диспетчерских
служб организаций, расположенных в зоне
действия локальной системы оповещения.
Основной задачей объектовой системы
оповещения является доведение сигналов и
информации оповещения до руководства и
персонала объекта.

11.

Объектовая система оповещения
ДДС
-Дежурно-диспетчерская служба.
-Дежурный администратор.
-Вахта, охрана.
сети
оповещения
ДДС ГГС
Сирена
Громкоговорящая
связь
Радиотрансляция
Директорская
Административнохозяйственная
Технологическая
Посыльный
Способы оповещения:
• Циркулярно (только для своего объекта);
• сирена (ручная, аудиозапись, пленку);
• директорская (телефон сопряжен с АТС и в места наибольшего скопления
работников;
• административно-хозяйственная (телефон через АТС до постов наблюдения,
командиров ГО );
• технологическая (для связи с отдельными крупными агрегатами объекта).

12. Сигналы оповещения ОУ, сил ГО и населения об угрозе и возникновении ЧС

по системе оповещения ГО
ЧС военного характера
ЧС природно-техногенного характера
сигнал "ВНИМАНИЕ ВСЕМ !"
для ОУ ГО - "Воздушная опасность":
- ракетная опасность (от ГШ ВС РФ)
- авиационная опасность (от КП ПВО)
для населения - "Воздушная тревога"
"Угроза возникновения ЧС"
"Радиационная опасность"
"Угроза аварии (авария) на РОО"
"Химическая опасность"
"Угроза аварии (авария) на ХОО"
"Бактериологическая опасность"
"Угроза эпидемии (эпидемия)"
"Возникновение ЧС"
"Угроза аварии (авария) на ВПОО"
"Угроза затопления (наводнения)"
"Штормовое предупреждение"
"Угроза специфических ЧС"
(землетрясения, сели, обвалы, оползни и др.)

13.

ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Сначала
передается
единый
сигнал
опасности
“ВНИМАНИЕ
ВСЕМ!”,
основным
средством
доведения
которого
являются
электросирены (непрерывное звучание).
Основной способ оповещения населения –
передача речевой информации с использованием
сетей
проводного
вещания,
радиовещания и телевидения независимо от
ведомственной
принадлежности
и
форм
собственности.

14.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ПО СИГНАЛАМ ОПОВЕЩЕНИЯ
“Внимание всем!”
Действия должностных лиц
Действия населения
Немедленно привести в
готовность все расположенные
на оповещаемой территории
узлы проводного вещания,
радио- и телевещательные
станции, включая сети
наружной звукофикации
Включить имеющиеся
средства приема речевой
информации и ожидать
передачи речевого
сообщения

15. Внимание! МЧС информирует!

16.

Произошла авария с
химическим заражением
местности. Всем жителям
улиц Новоорловская и
Новопеределкинская
находиться в помещениях.
Закрыть окна и двери.

17. Дополнительную информацию можно получить по телефону горячей линии Главного управления МЧС России по г. Москве. тел. 995-9999

18.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ПО СИГНАЛАМ ОПОВЕЩЕНИЯ
“Воздушная тревога”
Действия должностных лиц
Действия населения
Отключить свет, газ,
Ввести режим полного затемнения.
нагревательные приборы, воду.
Выполнить мероприятия в
Взять СИЗ, аптечку, документы,
соответствии с Инструкциями,
необходимые вещи, запас продуктов
и воды. Предупредить соседей и ,
которые разработаны в каждой
организации с учетом специфики при необходимости, оказать помощь
больным и престарелым выйти на
производства и специальностей
улицу. Укрыться в ближайшем ЗС
персонала. Отдать команду
или на местности. При укрытии в
“Закрыть ЗС!” по истечению
негерметизируемом ЗС или на
определенного времени
местности надеть СИЗ. Соблюдать
спокойствие и порядок

19.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ПО СИГНАЛАМ ОПОВЕЩЕНИЯ
“Отбой воздушной тревоги”
Действия должностных лиц
Отменить режим полного затемнения.
Уточнить объекты, по которым был
нанесен ядерный удар или применено
химическое или бактериологическое
оружие, так как для этих объектов
сигнал “Отбой воздушной тревоги” не
подается. При угрозе радиоактивного
заражения подать сигнал
“Радиационная опасность” (при
Рср. 0,5Р/ч). Первый наблюдающий,
обнаруживший ОВ, АХОВ,
бактериальные средства, немедленно
подает сигнал “Химическая тревога”
Действия населения
Возвратиться из ЗС к
местам работы или
проживания.
Быть в готовности к
возможному повторному
нападению противника

20.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ПО СИГНАЛАМ ОПОВЕЩЕНИЯ
“Радиационная опасность”
Действия должностных лиц
Действия населения
Отдать команду на проведение
йодной профилактики. Ввести
соответствующий режим
радиационной защиты
населения, персонала, л/с
формирований. При преодолении
зараженного участка надеть СИЗ,
принять радиозащитное средство
№ 1 из АИ-2 (цистамин).
Животные, находящиеся на
пастбищах, перегоняются в
овраги, лощины, лес
Надеть СИЗ (ВМП) и укрыться в
ЗС. Для защиты поверхности
тела использовать подручные
средства. Оповестить соседей о
полученной информации.
Оказать помощь больным и
престарелым. Проверить
герметизацию помещений.
Загерметизировать продукты
питания и запасы воды.
Отключить свет, газ,
отопительные приборы, воду.
Укрыть с/х животных

21.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ПО СИГНАЛАМ ОПОВЕЩЕНИЯ
“Химическая тревога”
Действия должностных лиц
Отдать команду на
введение режима
защиты персонала
Действия населения
Немедленно надеть противогазы,
защитную одежду, укрыть детей (до
1,5 лет) в КЗД и укрыться в убежище.
Все граждане, находящиеся вне
убежищ, должны немедленно надеть
противогазы, защитную одежду и
быстро выйти из зоны заражения ,
руководствуясь указаниями. При
преодолении ЗОХЗ принять антидот
из АИ-2 (тарен), при
бактериологическом заражении
территории принять
противобактериальное средство №1
из АИ-2 (антибиотик)

22. Эвакуация

23.

ЭВАКУАЦИЯ
–
комплекс мероприятий
по организованному
вывозу (выводу) населения из зон ЧС или
вероятной ЧС природного и техногенного
характера и его кратковременному
размещению в заблаговременно
подготовленных по условиям
первоочередного жизнеобеспечения
безопасных районах

24.

в зависимости от времени и сроков
проведения
Упреждающая
(заблаговременная)
При угрозе возникновения ЧС,
при получении достоверных
данных о высокой степени
вероятности возникновения ЧС
организованный вывоз (вывод)
населения из
прогнозируемых зон ЧС
Экстренная
(безотлагательная)
При возникновении ЧС
самостоятельный выход из
зоны ЧС
+
организованный вывоз к местам
временного размещения

25.

в зависимости от развития ЧС и
численности выводимого населения
Локальная: зона ЧС – отд. гор. м/районы, сельские НП
численность э/населения – от нескольких десятков
человек
Местная:
зона ЧС – средние города, р-ны крупных городов
численность э/населения – от нескольких тыс. до
десятков тыс. человек
Региональная: зона ЧС – территория одного или нескольких
регионов с высокой плотностью населения

26. В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения и времени проведения эвакуации

Частичная эвакуация
Общая эвакуация

27.

Частичная эвакуация
проводится до начала
общей эвакуации, без нарушения действующих графиков
работы транспорта.
Предполагает вывоз нетрудоспособного и не занятого
в производстве и в сфере обслуживания населения:
лица,
обучающиеся
в
школах-интернатах
и
образовательных учреждениях начального,
среднего и
высшего профессионального образования, совместно с
преподавателями,
обслуживающим
персоналом
и
членами их семей;
воспитанники детских домов, ведомственных
детских садов;
пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов
и
ветеранов, совместно с обслуживающим персоналом и
членами их семей.
-
Материальные и культурные ценности, подлежащие
первоочередной эвакуации

28.

Общая эвакуация –
проводится в отношении всех категорий населения,
за исключением:
нетранспортабельных больных и обслуживающего
их персонала и
граждан, подлежащих призыву на военную службу по
мобилизации

29.

Комбинированный способ
заключается в вывозе в загородную зону части
эваконаселения всеми видами имеющегося транспорта с
одновременным выводом остальной его части пешим
порядком
( Транспорт - не занятый воинскими и
другими особо важными
перевозками по
мобилизационным планам, независимо от
форм
собственности )
В первую очередь транспортом вывозятся:
• медицинские учреждения
• население, которое не может передвигаться пешим порядком
(беременные
женщины, женщины с детьми до
14 лет, больные, находящиеся на амбулаторном
лечении, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет);
• рабочие и служащие свободных смен объектов, продолжающих работу
в военное время в категорированных городах
• сотрудники органов государственного управления, важнейших НИУ и
КБ
Остальное население планируется выводить
пешим порядком.

30.

Рассредоточение –
это комплекс мероприятий по организованному вывозу
(выводу) из категорированных городов и размещение в
загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих
объектов экономики, производственная деятельность которых
в военное время будет продолжаться в этих городах
Эвакуации подлежат:
работники
расположенных
в
населенных
пунктах
организаций, переносящих производственную деятельность в
военное время в загородную зону, а также неработающие
члены семей указанных работников;
нетрудоспособное и не занятое в производстве население
материальные и культурные ценности

31.

Эвакуационные органы
ЭК
СЭП
Эвакуационные
комиссии
Сборные эвакуационные
пункты
ЭПК
ППЭ
Эвакоприемные
комиссии
Промежуточные
пункты эвакуации
ОГ
ПЭП
Оперативные группы
по вывозу населения
Приемные эвакуационные
пункты
Администрации ПП (В) населения
погрузки (выгрузки) мат. и культ.
ценностей на транспорт
Группы управления на
маршрутах пешей
эвакуации
ГУ

32.

Проведение эвакуации
при аварии на ХОО
самостоятельный
выход из опасной зоны (ЗХЗ)
укрытие в помещениях
с их герметизацией
1 этап
вывоз (вывод)
из опасной зоны (ЗХЗ)
2 этап
размещение на ПВР
3 этап
размещение
в ПДР
возвращение
к местам проживания

33. Эвакуация при общей радиационной аварии на АЭС

Упреждающая - зона с
R2. Общая или
частичная (беременные
женщины, дети до 14
лет), в 1 этап
Местная или региональная
транспортом
от мест проживания
в 1 этап
Экстренная эвакуация. Общая ,
частичная, в 2 этапа
ППЭ
R1, R2
1 этап
(в основном
автомобильный
транспорт)
2 этап
(весь транспорт)

34.

Особенности эвакуации из зон возможного
катастрофического затопления
Tree
водохранилище
Tree
ЗВКЗ
Tree
Tree
Tree
Tree
Tree

35.

СПИСОК
лиц, подлежащих эвакуации из ___________________
(квартала, микрорайона, дома)
по состоянию на “
Номе
р
дома
Номе
р
Квартиры
Всего
1
2
3
4
51
квартал
Пушкина
54
43
Номер квартала,
микрорайона
Наимено
-вание
улицы
Итого за дом:
Итого за квартал:
Всего:
“ _________ 200_ г.
Количество проживающих, чел
Примечан
ие
в том числе
взро
слые
дети до
1.5 лет
дети
1.5–7
лет
дети
7–16
лет
инвалиды
5
6
7
8
9
10
6
3
1
1
1
1
11

36.

ЭВАКУАЦИОННОЕ
УДОСТОВЕРЕНИЕ
№
2
( наименование объекта экономики)
__________________________________
( подразделение)
СЭП №_____
(фамилия)
______________________________
( имя)
___________________________________
( отчество)
___________________________________
( домашний адрес)
________________________________
С ним следуют: взрослых __ ; детей ___
____________________________________
____________________________________
Пункт эвакуации: ____________________________________ (область,
район, населенный пункт)
Дата выдачи _________
Председатель эвакокомиссии
____________________________
м.п.

37.

Инженерная защита населения
37

38.

38

39.

39

40.

40

41.

41

42. Инженерно-техническое оборудование

42

43.

43

44.

44

45.

45

46.

46

47.

47

48.

48

49.

49

50.

50