Лица, участвующие в гражданском процессе. Тема № 3

1.

Кафедра гражданского права
Гражданское процессуальное право
ТЕМА № 3
«Лица, участвующие в
гражданском процессе».

2.

ЛИТЕРАТУРА
1. Гражданский процесс: учебник / ред. М. К.
Треушников. М.: Издательский дом "Городец", 2011. - 831 с.
2. Решетникова И.В. Гражданский процесс / И. В.
Решетникова. Москва: Норма, 2013.- 638 с.
3. Голованов, Н. М. Гражданский процесс [Электронный
ресурс]:
учебное
пособие.
Режим
доступа:
http://www.iprbookshop.ru/80744.html - ЭБС IPRbooks.
4. Соцков, Е. А. Гражданский процесс [Электронный
ресурс]:
учебное
пособие
Режим
доступа:
http://www.iprbookshop.ru/85908.html- ЭБС IPRbooks
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ: федеральный
закон Российской Федерации от 14 ноября 2002г. N 138-ФЗ //
СПС Консультант плюс.
6. О войсках национальной гвардии Российской
Федерации: федеральный закон РФ от 3 июля 2016г. N 226ФЗ // СПС Консультант плюс.
2

3.

Учебные вопросы
1. Понятие и виды третьих лиц.
Основания и процессуальный порядок
вступления их в дело
2.
Основания
и
формы
участия
прокурора
в
гражданском
процессе.
Процессуальное положение прокурора
3. Основания, цель и формы участия в
гражданском
процессе
ОГУ,
ОМС,
организаций
и
отдельных
граждан,
защищающих права других лиц.
3

4.

Первый учебный вопрос
Понятие и виды третьих лиц.
Основания и процессуальный
порядок вступления их в дело
4

5.

Понятие третьих лиц
Третьи лица ― это такие лица,
участвующие в деле, которые
- вступают в начатый гражданский
процесс,
- имеют определенную юридическую
заинтересованность в исходе дела в
силу влияния судебного решения на их
права и обязанности.
Третьи лица участвуют в гражданском
процессе наравне со сторонами
5

6.

Общие черты третьих лиц
Во-первых, третьи лица отнесены к
лицам, участвующим в деле, в силу их
юридической заинтересованности в
исходе
дела,
хотя
степень
заинтересованности
различна
у
каждого вида третьих лиц
6

7.

Общие черты третьих лиц
Во-вторых, третьи лица всегда вступают
в начатый гражданский процесс.
В силу принципа диспозитивности
третьи
лица,
заявляющие
самостоятельные
требования
относительно предмета спора, могут
вступать в начатый гражданский процесс
только
по
собственной
инициативе.
Невозможно привлечение этих лиц в
процесс помимо их воли.
7

8.

Третьи лица подразделяются
―
третьи
лица,
заявляющие
самостоятельные требования относительно
предмета спора, и
―
третьи
лица,
не
заявляющие
самостоятельных требований относительно
предмета спора.
Каждый вид третьих лиц имеет как
собственные особенности, так и общие черты
8

9.

Третьи лица с самостоятельными
требованиями на предмет спора
Во-первых,
третьи
лица
заявляют
самостоятельное
требование
относительно
предмета, о котором спорят стороны. На предмет
спора претендуют как стороны, так и третье лицо.
Во-вторых,
третьи
лица,
заявляющие
самостоятельные
требования
относительно
предмета спора, вступают в процесс добровольно
путем подачи искового заявления. Привлечение
данного вида третьих лиц в процесс помимо их
воли невозможно.
9

10.

Третьи лица с самостоятельными
требованиями на предмет спора
В-третьих, они вступают всегда в
начатый процесс до вынесения судом
решения по делу. Третье лицо, заявляющее
самостоятельные требования, может вступить
в процесс, начиная со стадии подготовки дела
и до удаления суда в совещательную комнату.
В-четвертых, третьи лица, заявляющие
самостоятельные требования относительно
предмета спора, могут претендовать на весь
предмет спора или на его часть.
10

11.

Третьи лица с самостоятельными
требованиями на предмет спора
В-пятых, как правило, интересы третьего лица,
заявляющего
самостоятельные
требования
относительно предмета спора, противостоят обеим
сторонам, но могут противостоять одной из сторон
(истцу), не совпадая при этом с интересами
противоположной стороны
Таким образом, третье лицо, заявляющее
самостоятельные
требования
относительно
предмета спора, ― это такое участвующее в деле
лицо, которое защищает в процессе свои притязания
на предмет спора путем подачи иска и вступления в
начатое дело.
11

12.

Третьи лица без самостоятельных
требований на предмет спора
Во-первых, третьи лица, не заявляющие
самостоятельных
требований
относительно
предмета спора, не являются субъектами
спорного материального правоотношения. Между
третьим лицом и стороной иной характер
отношений.
Во-вторых, между третьим лицом, не
заявляющим
самостоятельных
требований
относительно
предмета
спора,
и
противоположной стороной (т.е. иной стороной,
не на которой участвует в процессе третье лицо)
нет материально-правовых отношений.
12

13.

Третьи лица без самостоятельных
требований на предмет спора
В-третьих, основание участия в деле
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных
требований относительно предмета спора, ―
юридическая заинтересованность в исходе дела.
В-четвертых, третьи лица, не заявляющие
самостоятельных
требований
относительно
предмета спора, выступают на стороне истца или
ответчика. Чаще всего третьи лица, не
заявляющие
самостоятельных
требований
относительно предмета спора, участвуют на
стороне ответчика.
13

14.

Третьи лица без самостоятельных
требований на предмет спора
В-пятых,
третьи
лица,
не
заявляющие
самостоятельных
требований
относительно
предмета спора, вступают в процесс путем подачи
заявления либо привлекаются к участию в деле по
определению судьи (суда).
Таким образом, третьи лица, не заявляющие
самостоятельных
требований
относительно
предмета спора, ― это такие участвующие в деле
лица, которые привлекаются или вступают в
процесс на стороне истца или ответчика и не
имеют юридическую заинтересованность в
исходе дела.
14

15.

Отличия третьих лиц , не заявляющие
самостоятельных требований относительно
предмета спора от соучастников
-третьи лица не связаны материально-правовыми
отношениями с противоположной стороной в
отличие от соучастников;
- третьи лица, не заявляющие самостоятельных
требований
относительно
предмета
спора,
пользуются правами и несут обязанности сторон,
за исключением права на изменение основания и
предмета иска, увеличения или уменьшения
размера исковых требований, а также права на
отказ от иска, признание иска или заключение
мирового
соглашения,
требование
принудительного исполнения судебного решения.
15

16. Отличия

3-и лица , не заявляющие
самостоятельных требований
1. Материальноправовыми отношениями
с противоположной
стороной не связаны ;
2. Пользуются не всеми
правами сторон ;
3.Вступают уже в начатый
процесс.
соучастники
1. Связаны материальноправовыми отношениями
с противоположной
стороной;
2. Пользуются правами и
несут обязанности сторон;
3. Участвуют сначала
процесса.
16

17.

Значение участия третьих лиц
Во-первых, это путь к правильному и
обоснованному разрешению дела, так как
позволяет установить все обстоятельства по
делу, собрать воедино и исследовать все
имеющиеся доказательства;
Во вторых, это средство процессуальной
экономии,
поскольку
при
рассмотрении,
например, регрессных исков нет необходимости
вновь устанавливать факты, отраженные в
решении по первоначальному иску.
17

18.

Второй учебный вопрос
Основания и формы участия
прокурора в гражданском процессе.
Процессуальное положение
прокурора
18

19.

Цель участие прокурора в процессе
- защита законности, права и интересы
граждан и организаций.
Вступая в гражданский процесс, становясь
субъектом
гражданских
процессуальных
отношений, прокурор выступает в качестве
лица, участвующего в деле.
На прокурора распространяется общий
процессуальный регламент, установленный
ГПК РФ.
19

20.

Формы участия прокурора в
процессе
1) Путем обращения суд с заявлением в защиту
прав, свобод и законных интересов граждан,
неопределенного круга лиц или интересов
Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований.
2) Вступает в процесс и дает заключение по
делам о выселении, о восстановлении на
работе, о возмещении вреда, причиненного
жизни или здоровью, а также в иных случаях.
20

21.

Права прокурора в процессе
Помимо общих прав прокурор имеет право:
-изменить основание или предмет поданного им иска;
-Обратиться в вышестоящие суды с апелляционным,
кассационным или надзорным представлением;
-Подать заявление о пересмотре решения, определения
или постановления по вновь открывшимся или новым
обстоятельствам.
Прокурор не имеет права на заключение мирового
соглашения и не несет обязанности по уплате судебных
расходов, к нему не может быть предъявлен встречный
иск, на прокурора не распространяется материальноправовое действие законной силы судебного решения.
21

22.

Условие обращения суд с заявлением
в защиту прав, свобод и законных
интересов граждан
Заявление в защиту прав, свобод и
законных интересов гражданина может
быть подано прокурором только в
случае, если гражданин по состоянию
здоровья, возрасту, недееспособности и
другим уважительным причинам не
может сам обратиться в суд.
22

23.

Прокурор вправе обращаться в суд в защиту
интересов гражданина без каких либо условий:
- в сфере трудовых (служебных) отношений и иных
непосредственно связанных с ними отношений;
- защиты семьи, материнства, отцовства и детства;
- социальной
защиты,
включая
социальное
обеспечение;
- обеспечения права на жилище в государственном и
муниципальном жилищных фондах;
- охраны здоровья, включая медицинскую помощь;
- обеспечения права на благоприятную окружающую
среду;
- образования.
23

24.

Прокурор, участвующий в деле с целью дачи
заключения:
- определяет нормы материального права, которыми
регулируются спорные правоотношения;
- определяет круг фактов предмета доказывания,
которые должны быть выяснены;
- знакомится с письменными и вещественными
доказательствами, имеющимися по делу, и т.д.
Во время судебного заседания процессуальная
деятельность прокурора заключается в том, что
прокурор участвует в решении различных вопросов - о
законности состава суда, возможности рассмотрения
дела при явившихся лицах и т.д.
В конце судебного разбирательства прокурор дает
заключение по делу (ст. 189 ГПК РФ).
24

25.

Третий учебный вопрос
Основания, цель и формы участия в
гражданском процессе ОГУ, ОМС,
организаций и отдельных граждан,
защищающих права других лиц.
25

26.

Лица, защищающие в суде права
других лиц
Участие в процессе государственных органов
и органов местного самоуправления, организаций
и их объединений или отдельных граждан,
защищающих права других лиц преследует
общественные интересы. Существуют ситуации,
в которых эти лица, участвующие в деле, не
могут быть названы ни стороной, ни третьим
лицом, имея тем не менее интерес к
рассматриваемому делу. Закон называет их
лицами, защищающими в суде права других лиц.
26

27.

Лица, защищающие в суде права
других лиц
― во-первых, действуют в процессе во имя
защиты чужих прав;
― во-вторых, не являются представителями
обладателей этих прав;
― в-третьих, действуют в процессе от своего
имени и не связаны позицией того лица, права
которого они защищают.
Этим их позиция сближается с позицией
прокурора.
27

28.

Лица, защищающие в суде права
других лиц
Защита прав других лиц осуществляется
в двух формах.
Во-первых, путем обращения в суд с
заявлениями в защиту прав, свобод и
законных интересов других лиц либо
неопределенного круга лиц (ст. 46 ГПК). Такое
право возбуждения дела предоставлено как
государственным органам, органам местного
самоуправления, так и организациям и
гражданам.
28

29.

Лица, защищающие в суде права
других лиц
Во-вторых, государственные органы и
органы местного самоуправления могут быть
привлечены судом к участию в процессе или
вступить в процесс по своей инициативе либо
по инициативе лиц, участвующих в деле, для
дачи
заключения
по
делу
в
целях
осуществления
возложенных
на
них
обязанностей и защиты прав, свобод и
законных интересов других лиц или интересов
Российской
Федерации,
субъектов
РФ,
муниципальных образований (ст. 47 ГПК РФ).
29

30.

Лица, защищающие в суде права
других лиц
Предъявление иска в защиту прав
других
лиц
возможно
только
при
одновременном наличии двух условий:
1) прямое указание в федеральном законе;
2) наличие просьбы заинтересованного
лица, в отношении которого закон допускает
такое возбуждение дела государственными
органами, органами местного самоуправления
и другими субъектами (ст. 46 ГПК РФ).
30

31.

Лица, защищающие в суде права
других лиц
Основанием участия в гражданском процессе
для государственных органов и иных субъектов
ст. 46 и 47 ГПК РФ является гражданская
процессуальная
правоспособность.
Данные
субъекты относятся к числу лиц, участвующих в
деле, и наделяются соответственно таким же
кругом процессуальных прав и обязанностей.
Процессуальное положение государственных
органов и иных субъектов, возбудивших дело в
защиту прав других лиц, определяется по общим
правилам ГПК РФ с учетом ряда особенностей.
31

32.

Лица, защищающие в суде права
других лиц
Дача заключения для государственного органа или
органа
местного
самоуправления
является
обязательной, поскольку оно дается по вопросам,
входящим в сферу его деятельности. В заключении
выделяются две части:
1. Сведения о фактах, которые были собраны с
помощью
специальных
познаний
работников
соответствующих органов и зафиксированы в
письменном документе.
2. Заключение где излагается мнение органа о
правовом
характере
рассматриваемого
спора,
оцениваются собранные им доказательства и
предлагается свой вариант разрешения спора.
32

33.

Лица, защищающие в суде права
других лиц
- знакомиться с материалами дела;
- присутствовать на всех судебных заседаниях;
- представлять доказательства и участвовать в
их исследовании;
- задавать вопросы лицам, участвующим в
деле, свидетелям и экспертам;
- излагать свои доводы и соображения по всем
возникающим
в
ходе
судебного
разбирательства вопросам;
- участвовать в судебных прениях (ч. 2 ст. 161
ГПК РФ);
- заявлять ходатайства (п. 8 ст. 198 ГПК РФ).
33

34.

Обязанности лица, защищающего в
суде права других лиц:
- обязанность добросовестно пользоваться
принадлежащими им процессуальными правами;
- явиться в суд в установленное время для
участия в рассмотрении дела;
- соблюдать
в
судебном
заседании
установленный порядок и беспрекословно
подчиняться
соответствующим
распоряжениям председательствующего.
34

35.

Заключение
Таким образом, в ходе сегодняшней лекции мы
рассмотрели процессуальное положение третьих
лиц, прокурора, государственных органов и органов
местного самоуправления, определили их правовой
статус, а также формы и способы участия в
процессе.
Знание
и
уяснение
при
этом
своих
процессуальных прав и обязанностей позволит
каждому должным образом защитить законным
порядком нарушенное субъективное право или
охраняемый
законом
интерес
как
субъекта
гражданско-процессуального отношения.
35